Постановление совмина ссср от 08.06.1973 n 385 о дальнейшем совершенствовании правового регулирования деятельности советской милиции (вместе с положением о советской милиции)
бедствиях и других чрезвычайных
обстоятельствах участвует в спасении людей
и имущества, в соответствии с решениями
исполнительных комитетов Советов народных
депутатов содействует привлечению
населения, а также транспортных и иных
средств, принадлежащих предприятиям,
организациям, учреждениям и гражданам, для
проведения спасательных и не терпящих
отлагательства аварийно -
восстановительных работ, организует охрану
государственного и общественного
имущества и личного имущества граждан,
оставшегося без присмотра;
х) оказывает
содействие органам здравоохранения и
ветеринарного надзора в проведении ими
карантинных мероприятий при эпидемиях и
эпизоотиях;
ц) принимает меры к оказанию
неотложной помощи лицам, пострадавшим от
правонарушений и несчастных случаев, а
также находящимся в общественных местах в
беспомощном состоянии;
ч) обеспечивает
сохранность найденных и сданных в милицию
документов, вещей, ценностей и другого
имущества; принимает меры к возврату их
законным владельцам;
ш) осуществляет
совместно с органами здравоохранения
надзор за соблюдением санитарных правил
содержания улиц, дворов и других территорий
населенных пунктов, а также загородных мест
отдыха трудящихся и пляжей;
щ) оказывает
в необходимых случаях содействие
медицинским работникам в неотложной
госпитализации психически больных граждан,
представляющих опасность для окружающих, а
также наркоманов в случаях,
предусмотренных законодательством;
э)
оказывает соответствующим органам
содействие в осуществлении мер по охране и
защите от загрязнения природных богатств,
борьбе с браконьерством и нарушениями
правил охоты и рыболовства;
ю) ведет
среди населения пропаганду по вопросам
охраны общественного порядка и борьбы с
правонарушениями.
IV. ПРАВА МИЛИЦИИ
10.
Милиции в целях обеспечения выполнения
возложенных на нее обязанностей
предоставляется право:
а) требовать от
граждан и должностных лиц соблюдения
установленного общественного порядка,
принимать меры к пресечению нарушений при
невыполнении этих требований, составлять в
предусмотренных законодательством случаях
протоколы об административных
правонарушениях;
(с изм. и доп.,
внесенными Постановлением Совмина СССР от
28.01.1983 N 98)
б) проверять у граждан
паспорта или другие документы,
удостоверяющие личность, в случае отказа от
уплаты на месте штрафа за правонарушение,
при необходимости составления протокола о
правонарушении, при подозрении лица в
совершении преступления и при проверке
соблюдения паспортных правил;
(с изм. и
доп., внесенными Постановлением Совмина
СССР от 28.01.1983 N 98)
в) налагать штрафы и
применять иные меры административного
взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
(с изм. и доп.,
внесенными Постановлением Совмина СССР от
28.01.1983 N 98)
г) передавать материалы на лиц,
допустивших нарушения общественного
порядка и другие правонарушения, в народные
суды, административные комиссии, в
товарищеские суды, трудовые коллективы и
общественные организации для применения к
нарушителям установленных мер
воздействия;
д) подвергать в
соответствии с действующим
законодательством в необходимых случаях
приводу в милицию лиц, систематически
допускающих нарушение общественного
порядка и другие правонарушения, для
соответствующей регистрации и
официального предостережения о
недопустимости антиобщественного
поведения;
официальное предостережение
о недопустимости антиобщественного
поведения имеют право выносить начальники
органов внутренних дел или их заместители и
участковые инспекторы милиции на
обслуживаемом участке в порядке,
определяемом Министерством внутренних дел
СССР;
е) доставлять в милицию и
задерживать на срок до трех часов лиц,
совершивших административные
правонарушения, в целях пресечения
нарушений, когда исчерпаны другие меры
воздействия, а также для установления
личности нарушителя и составления
протокола о правонарушении;
задерживать (в случае отсутствия военных
патрулей) военнослужащих, злостно
нарушающих общественный порядок, и
передавать их военным комендантам или
командирам воинских частей;
(с изм. и
доп., внесенными Постановлением Совмина
СССР от 28.01.1983 N 98)
ж) доставлять в
соответствии с установленным порядком в
медицинские вытрезвители лиц, находящихся
на улицах и в других общественных местах в
состоянии сильного опьянения, и содержать
их там до вытрезвления;
з) задерживать
граждан, совершивших мелкое хулиганство, до
рассмотрения в установленные законом сроки
дел об указанных административных
правонарушениях начальником (заместителем
начальника) органа внутренних дел или
народным судьей;
(с изм. и доп.,
внесенными Постановлением Совмина СССР от
28.01.1983 N 98)
и) содержать с санкции
прокурора в приемниках - распределителях
лиц, задержанных за бродяжничество и
попрошайничество, в течение срока,
необходимого для установления личности,
решения вопроса об их трудоустройстве,
определении в дома - интернаты для
престарелых и инвалидов или установления
над ними опеки, либо для привлечения их к
ответственности согласно закону, но не
свыше 30 суток; при отсутствии приемников -
распределителей в городе или районе
содержать таких лиц с санкции прокурора в
камерах предварительного заключения не
свыше 10 суток <*>;
--------------------------------
<*> См. пункт "з" статьи 7 Указа Президиума
ВС СССР от 08.06.1973.
к) задерживать и
содержать под стражей в соответствии с
уголовно - процессуальным
законодательством лиц, подозреваемых в
совершении преступлений;
л)
фотографировать и производить
дактилоскопирование лиц, заключенных под
стражу, задержанных по подозрению в
совершении преступления либо за
бродяжничество и попрошайничество, а в
необходимых случаях также лиц,
подвергшихся административному аресту за
мелкое хулиганство;
м) применять в
исключительных случаях наручники или иные
меры для прекращения буйства и бесчинства
задержанных лиц и лиц, находящихся под
стражей, а также при задержании и
конвоировании опасных преступников либо
преступников, покушающихся на побег.
Перечень этих мер и порядок их применения
определяются Министерством внутренних дел
СССР по согласованию с Прокуратурой
СССР;
н) закрывать стрелковые тиры в
случаях необеспечения безопасности
граждан и сохранности находящихся в них
оружия и боеприпасов; в соответствии с
действующим законодательством запрещать
предприятиям, организациям и учреждениям
приобретение, сбыт, продажу, хранение и
перевозку оружия, боеприпасов, взрывчатых
материалов, сильнодействующих ядовитых и
радиоактивных веществ в случаях нарушения
ими порядка сбыта, отпуска, хранения, учета,
использования и перевозок таких предметов
и веществ, производить в этих же случаях
изъятие указанных предметов и веществ,
опечатывание складов, баз и хранилищ,
приостанавливать частично или полностью
деятельность пиротехнических предприятий,
если в них не обеспечивается безопасность
работников и других граждан, аннулировать
разрешения на хранение огнестрельного
оружия, выданные гражданам, при нарушении
ими правил хранения и использования этого
оружия, изымать у них в соответствии с
действующим законодательством
огнестрельное оружие, запрещать
функционирование полиграфических и
штемпельно - граверных предприятий,
открытых без соответствующего разрешения,
изымать множительную технику, на
приобретение которой не имеется
разрешения, а также изымать печати и штампы,
изготовленные с нарушением установленного
порядка;
о) запрещать или ограничивать в
установленном порядке движение транспорта
и пешеходов на отдельных участках улиц и
автомобильных дорог; запрещать
эксплуатацию транспортных средств,
техническое состояние которых угрожает
безопасности движения; останавливать в
необходимых случаях транспортные средства,
проверять у водителей удостоверения на
право управления, талоны технических
паспортов, путевые листы, документы на
перевозимый груз, отстранять от управления
транспортными средствами лиц, находящихся
в нетрезвом состоянии, или не имеющих прав
на управление данным видом транспорта, или
грубо нарушающих правила движения; в
предусмотренных действующим
законодательством случаях лишать
водителей прав на управление
автомототранспортными средствами,
троллейбусами, трамваями, тракторами и
иными самоходными машинами;
п) в случаях
нарушения иностранными гражданами и лицами
без гражданства установленных для них
правил проживания и передвижения
отказывать им в выдаче разрешений на
изменение места жительства, прекращать
действие регистрации въездных - выездных
виз или сокращать сроки их действия,
принимать к нарушителям другие меры
административного воздействия, по
согласованию с Министерством иностранных
дел СССР и органами госбезопасности
выдворять из СССР в порядке, установленном
законодательством, иностранных граждан,
дальнейшее проживание которых в Советском
Союзе будет признано нежелательным;
р)
входить в жилые помещения и в помещения
предприятий, организаций и учреждений при
преследовании лиц, подозреваемых в
совершении преступлений, а также для
пресечения преступлений или нарушений,
угрожающих общественному порядку или
личной безопасности граждан;
входить в
жилые помещения, как правило, в дневное
время, для проверки соблюдения паспортных
правил при наличии достоверных данных об их
нарушении;
с) проверять состояние
сохранности государственного и
общественного имущества в местах
производства, хранения, транспортировки и
реализации и в этих целях посещать
предприятия, организации и учреждения,
проводить с участием администрации осмотр
производственных, складских и иных
служебных помещений; при обнаружении
нарушений условий обеспечения сохранности
материальных ценностей и денежных средств
требовать устранения нарушений, а при
необходимости вносить в вышестоящие органы
предложения о принятии соответствующих мер
по обеспечению сохранности
социалистической собственности; проверять
у должностных и материально ответственных
лиц, а также у лиц, сопровождающих грузы,
документы на материальные и другие
ценности, при необходимости сверять в их
присутствии соответствие таким документам
товаров, сырья, полуфабрикатов, готовой
продукции, находящихся на складах, в
производственных и иных служебных
помещениях, в транспортных средствах;
истребовать у должностных лиц предприятий,
организаций и учреждений нормативно -
технические и учетные документы, которыми
регламентируются и оформляются операции по
использованию материальных ценностей и
денежных средств; по согласованию с
администрацией предприятий, организаций и
учреждений привлекать для консультаций
специалистов, с сохранением за ними
среднего заработка по месту работы.
При
наличии достоверных данных, указывающих на
признаки преступления, требовать от
должностных лиц представления необходимых
документов, сведений и объяснений,
проведения проверок, инвентаризаций и
ревизий производственной, финансово -
хозяйственной деятельности предприятий,
организаций и учреждений; в необходимых
случаях опечатывать кассы и места хранения
документов для принятия оперативно -
розыскных и иных предусмотренных законом
мер в целях обнаружения преступлений и лиц,
их совершивших; изымать на предприятиях, в
организациях и учреждениях в качестве
образцов сырье, полуфабрикаты, изделия и
направлять их для проведения анализа и
исследований в лаборатории, научно -
исследовательские и другие учреждения
министерств и ведомств; организовывать и
проводить с помощью государственных
инспекций и общественности контрольные
покупки и проверки соблюдения
установленных цен, правил торговли и
оказания бытовых услуг на предприятиях
торговли и бытового обслуживания.
Порядок применения указанных мер
определяется Министерством внутренних дел
СССР;
т) вызывать в милицию граждан по
делам, находящимся в производстве милиции,
а также приглашать граждан для оказания
содействия в выяснении обстоятельств,
связанных с нарушениями общественного
порядка;
доставлять в установленном
порядке в соответствующие медицинские
учреждения лиц, злоупотребляющих алкоголем
или потребляющих наркотические средства в
немедицинских целях, для определения
необходимости их лечения от алкоголизма
или наркомании, если они уклоняются от
медицинского освидетельствования;
посещать в случае необходимости по месту
жительства, а также вызывать в милицию лиц,
злоупотребляющих алкоголем либо
потребляющих наркотические средства в
немедицинских целях, для проведения с ними
воспитательной, профилактической
работы;
у) в неотложных случаях
пользоваться бесплатно средствами связи,
принадлежащими предприятиям, организациям,
учреждениям или гражданам;
ф)
использовать в случаях, не терпящих
отлагательства, средства передвижения
(кроме специальных и дипломатических
автомобилей), принадлежащие предприятиям,
организациям, учреждениям или гражданам,
для выезда к месту происшествия или
стихийного бедствия, для преследования
скрывающихся преступников, доставления в
лечебные учреждения граждан, нуждающихся в
безотлагательной медицинской помощи,
доставления в милицию задержанных
преступников и злостных нарушителей
общественного порядка;
х) приглашать в
установленном порядке для внештатной
работы в милиции наиболее активных и
подготовленных общественников.
Порядок
организации работы внештатных сотрудников
милиции, их права и обязанности
определяются Министерством внутренних дел
СССР по согласованию с Прокуратурой
СССР;
ц) поощрять граждан, отличившихся
в охране общественного порядка и борьбе с
преступностью.
11. В целях обеспечения
выполнения служебного долга по защите
интересов Советского государства, охране
общественного порядка и социалистической
собственности, личности и прав граждан от
посягательств преступных элементов
работникам милиции предоставляется право в
исключительных случаях, в качестве крайней
меры применять оружие:
а) для защиты
граждан от нападения, угрожающего их жизни
или здоровью, если иными способами и
средствами их защитить невозможно;
б)
для отражения нападения на особо важные или
другие важные объекты, а также для
отражения вооруженного нападения на
охраняемые объекты;
в) для отражения
нападения на работника милиции, когда его
жизнь подвергается непосредственной
опасности, а также при нападении на конвой
милиции, если оно не может быть отражено
иными мерами;
г) для задержания
преступника, оказывающего вооруженное
сопротивление либо застигнутого при
совершении особо опасного преступления,
или преступника (за исключением женщин и
несовершеннолетних), совершающего побег
из-под стражи, когда другими способами и
средствами задержать этих преступников
невозможно.
Порядок применения оружия,
а также перечень указанных в подпункте "б"
настоящего пункта особо важных и других
важных объектов определяются
Министерством внутренних дел СССР по
согласованию с Прокуратурой СССР,
Комитетом государственной безопасности
СССР и Министерством