Приказ минздрава ссср от 30.05.1986 n 770 о порядке проведения всеобщей диспансеризации населения (вместе с положением о порядке проведения всеобщей диспансеризации населения; положением об отделении (кабинете) профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); положением об анамнестическом кабинете отделения профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); положением о смотровом женском кабинете отделения профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); положением о кабинете пропаганды здорового образа жизни отделения профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); положением о кабинете централизованного учета ежегодной диспансеризации всего населения отделения профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); положением о кабинете функциональных (инструментальных) исследований отделения (кабинета) профилактики амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений); инструкцией по диспансеризации больных, практически здоровых и лиц с факторами риска в амбулаторно-поликлинических учреждениях (подразделениях); инструкцией о порядке учета ежегодной диспансеризации всего населения)
направлять их в санатории-профилактории.
Руководители учреждений здравоохранения
проводят совместную работу с
руководителями предприятий, учреждений и
организаций по внедрению здорового образа
жизни.
ВЗАИМОСВЯЗЬ И ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ
В РАБОТЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Для устранения дублирования,
улучшения качества, полноты объема
обследования главный врач
амбулаторно-поликлинического учреждения
обеспечивает получение информации из
лечебно-профилактических учреждений,
участвующих в диспансеризации населения,
совместно с участковой медицинской сестрой
или медицинской сестрой кабинета
централизованного учета.
Участковая
медицинская сестра регулярно выверяет
контингенты лиц, направленных на
дообследование, и запрашивает учреждения
или направляемых лиц об их проведении.
Если человек прошел медицинское
обследование или отдельные осмотры,
лабораторно-диагностические исследования
в данном или других учреждениях, результаты
их должны использоваться при ежегодной
диспансеризации, если давность их не
превышает 6 месяцев с момента исследования
в прошедшем году или в течение календарного
года. Продолжительность дообследования при
диспансеризации не должна превышать, в
основном, 7 дней.
При каждом очередном
осмотре в процессе динамического
наблюдения врач проверяет и уточняет ранее
установленный диагноз, вносит необходимые
дополнения и изменения, определяет
лечебные мероприятия и частоту повторных
осмотров в соответствии с изменениями в
течении заболевания и социально-бытовых
условиях, а также устанавливает
необходимость перевода в другую группу
диспансерного наблюдения; по показаниям
проводятся необходимые консультации и
дополнительные исследования.
К концу
года участковый (цеховой) врач, зав.
отделением и главный врач проводят анализ
результатов диспансеризации, качества
диспансерного осмотра и динамического
наблюдения.
Основным критерием
эффективности ежегодной диспансеризации
является уровень здоровья населения,
который должен определяться методом
экспертной оценки по уменьшению
интенсивности факторов риска, снижению
заболеваемости, изменению группы
диспансерного наблюдения.
Женские
консультации, стоматологические
поликлиники и диспансеры принимают участие
в дообследовании населения, осуществляют
диспансерное наблюдение за всеми
выявленными больными по своему профилю,
проводят необходимые
лечебно-оздоровительные мероприятия,
оценивают качество диспансеризации,
проводят санитарно-гигиеническую и
воспитательную работу среди населения,
осуществляют преемственность с
территориальными
лечебно-профилактическими учреждениями
путем направления извещений.
Медицинские вузы, НИИ осуществляют
организационно-методическую помощь на
уровне обслуживаемого региона, а также
проводят диспансерное наблюдение больных
врачами узкопрофильных специальностей. При
необходимости участвуют в проведении
ежегодных осмотров населения путем
формирования врачебных бригад с выездом на
места.
В стационарах больничных
учреждений (республиканских, областных,
краевых, городских, детских городских,
специализированных, бассейновых, районных,
центральных районных и др. больниц,
госпиталей для И.О.В.) проводится
диспансеризация госпитализированных
больных в период нахождения в стационаре в
соответствии с указанным объемом, если она
не проведена до момента госпитализации в
этом календарном году.
Проведенные
пациенту лабораторно-диагностические,
функциональные и другие исследования во
время пребывания в стационаре заносятся в
выписку из истории болезни, передаются в
амбулаторно-поликлинические учреждения и
учитываются при диспансеризации
населения.
АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ
ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
ОСМОТРОВ НАСЕЛЕНИЯ
Автоматизированные
системы для организации и проведения
профилактических медицинских осмотров
населения, использующие ЭВМ, разделяются
условно на три группы:
-
автоматизированная система планирования и
учета диспансеризации населения
административной территории (АСУ
диспансеризацией);
- автоматизированная
система профилактических медицинских
осмотров организованных коллективов
населения с широким использованием
медицинской техники, сопряженной с
мини-ЭВМ, обеспечивающая выдачу врачебных
заключений (АСПОН);
- автоматизированная
система комплексных медицинских осмотров
населения, использующая результаты
стандартных инструментальных исследований
и анамнестических опросов и осуществляющая
на основе применения микро-ЭВМ и других
типов ЭВМ выявление профилей
заболеваний.
"АСУ диспансеризацией"
представляет собой комплекс задач
подсистемы планирования и анализа
лечебно-профилактической помощи АСУ
здравоохранением территории и должна
эксплуатироваться на базе ЭВМ кустового
медицинского вычислительного центра, а
также ЭВМ учреждений.
К основным
задачам "АСУ диспансеризацией" относятся:
планирование, учет, анализ и составление
статистической отчетности о
диспансеризации населения, проживающего на
административной территории (область, край,
крупный город). "АСУ диспансеризацией"
информационно связана с "АСУ
здравоохранением" административной
территории в части ведения
централизованных регистров лиц, получающих
специализированную медицинскую помощь.
Разработку проектной документации на
создание "АСУ диспансеризацией" ведет
Кемеровская научно-исследовательская
лаборатория медицинской кибернетики
Минздрава РСФСР.
АСПОН -
автоматизированная система медицинских
профилактических осмотров населения -
создается в виде разветвленной сети
терминалов (дисплеев), автоматизированных
медицинских приборов и аппаратов с
микропроцессорами, сопряженными с мини-ЭВМ
или сетью микро-ЭВМ. К основным задачам этих
систем относятся: автоматизация обработки
данных лабораторных,
электрокардиографических, биохимических,
антропометрических, флюорографических и
анамнестических исследований;
формирование информации о каждом пациенте
в результате врачебных осмотров
терапевтом, хирургом, невропатологом,
отоларингологом, офтальмологом,
рентгенологом, стоматологом,
дермато-венерологом и
акушером-гинекологом; установление
диагнозов заболеваний методами
врачебно-машинной диагностики. Кроме того,
с помощью АСПОН должны осуществляться
планирование, учет и контроль за
проведением диспансерных осмотров
организованных коллективов населения,
определение их профпригодности,
составление планов оздоровительных
мероприятий и статистической
отчетности.
Системы АСПОН
целесообразно организовывать в
медико-санитарных частях крупных
предприятий (объединений). Ориентировочная
стоимость оборудования системы АСПОН
составляет около 300 - 350 тыс. рублей.
Разработку проектной документации и
инструктивно-методических материалов для
АСПОН ведут:
- научные и проектные
учреждения Минздрава Украинской ССР - для
медико-санитарных частей крупных
предприятий;
- особое конструкторское
бюро биологической и медицинской
кибернетики (ОКБ "БИМК") Ленинградского
электротехнического института им. В.И.
Ульянова (Ленина) Минвуза РСФСР - для
медико-санитарных частей, студенческих
поликлиник на основе медицинской концепции
и диагностических алгоритмов КАСМОН. ОКБ
"БИМК" выполняет эти проекты по договорам с
заказчиками: Всесоюзным
научно-исследовательским и испытательным
институтом медицинской техники Минздрава
СССР, промышленными предприятиями и
Главным управлением здравоохранения
Ленгорисполкома.
КАСМОН - комплексная
автоматизированная система медицинских
осмотров населения, разработана на основе
микро-ЭВМ типа "Искра 1256" или "Искра 226".
Систему КАСМОН можно адаптировать к другим
типам ЭВМ с оперативной памятью не менее 16
килобайт, дисплеем и печатающим
устройством. Задачами КАСМОН являются:
организация массового доврачебного
обследования населения с применением
стандартных лабораторно-инструментальных
методов, заполнение анамнестического
вопросника ("Карты обследования на ЭВМ"),
обработка результатов осмотра на ЭВМ с
выявлением лиц, имеющих патологические
изменения в состоянии здоровья, и
направление их на дообследование к врачам
различных специальностей. Кроме того, на
"Искре 226" и других ЭВМ может быть создан
регистр населения, проходящего
диспансеризацию.
КАСМОН позволяет
выявлять больных по основным профилям
заболеваний: сердечно-сосудистых,
эндокринологических, нефрологических,
урологических, гастроэнтерологических,
пульмонологических, офтальмологических,
отоларингологических, дерматологических,
хирургических, гинекологических,
хронического алкоголизма; отдельные формы
онкологических и пограничные формы
психических заболеваний, заболевания
центральной и периферической нервной
системы.
КАСМОН требует участия в
осмотрах 1 врача и 9 средних медицинских
работников, которые при односменной работе
за год могут провести диспансеризацию до 15
тыс. человек.
Ориентировочная стоимость
микро-ЭВМ - от 12 до 35 тыс. рублей.
Инструктивно-методические материалы и
программное (математическое) обеспечение
для КАСМОН разработаны Центральной
научно-исследовательской лабораторией
Рижского медицинского института совместно
с Советом по диспансеризации Минздрава
Латвийской ССР. КАСМОН прошла практическую
проверку при диспансеризации всего
населения Латвии в 1984 и 1985 годах и
рекомендована Приказом МЗ СССР N 350 от 12
марта 1986 г. к использованию в работе
лечебно-профилактических учреждений
страны для проведения всеобщей
диспансеризации населения.
Начальник
Главного управления
лечебно-профилактической помощи
А.М.МОСКВИЧЕВ
Начальник Главного
управления
лечебно-профилактической
помощи
детям и матерям
И.И.ГРЕБЕШЕВА
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
СССР
от 30 мая 1986 г. N 770
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ
ОТДЕЛЕНИИ (КАБИНЕТЕ) ПРОФИЛАКТИКИ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
1. Отделение (кабинет)
профилактики организуется в поликлиниках
(территориальных, ведомственных,
медико-санитарных частей) и
поликлинических отделениях центральных
районных больниц.
2. Отделение
профилактики включает в себя следующие
функциональные подразделения:
-
анамнестический кабинет;
- кабинет
функциональных (инструментальных)
исследований;
- смотровой женский
кабинет;
- кабинет пропаганды здорового
образа жизни;
- кабинет
централизованного учета ежегодной
диспансеризации всего населения.
Взятие крови и других биологических
материалов для анализов, ЭКГ-исследования и
профилактические флюорографические
исследования проводятся соответственно
клинико-диагностической лабораторией,
отделением (кабинетом) функциональных
исследований и рентгеновским отделением
(кабинетом) учреждения специально
выделенными работниками, рабочие места
которых должны находиться, как правило, в
отделении профилактики.
3. Отделение
профилактики возглавляется заведующим,
который подчинен непосредственно главному
врачу амбулаторно-поликлинического
учреждения (заведующему поликлиническим
отделением).
4. Основными задачами
отделения профилактики являются:
4.1.
Организационное обеспечение ежегодной
диспансеризации всего населения в
соответствии с действующими
инструктивно-методическими документами.
4.2. Организация и проведение диспансерных
осмотров.
4.3. Раннее выявление
заболеваний и лиц, имеющих факторы риска.
4.4. Контроль и учет ежегодной
диспансеризации всего населения.
4.5.
Подготовка и передача врачам медицинской
документации на выявленных больных и лиц с
повышенным риском заболевания для
дообследования, диспансерного наблюдения и
проведения лечебно-оздоровительных
мероприятий.
4.6.
Санитарно-гигиеническое воспитание и
пропаганда здорового образа жизни (борьба с
курением, алкоголизмом, избыточным
питанием, гиподинамией и др.).
5. Для
осуществления этих задач отделение
профилактики:
5.1. Совместно с другими
отделениями, кабинетами составляет планы и
графики диспансерных осмотров всего
населения и контролирует их выполнение.
5.2. Проводит осмотр населения и необходимые
функциональные исследования в
соответствии с "Положением".
5.3. Ведет
учет лиц, прошедших осмотр, рассылает
приглашения с просьбой посетить врача в
установленный срок с указанием даты и
времени приема, контролирует явку на
осмотр, а также проведение других
мероприятий по ежегодной диспансеризации
всего населения.
6. Отделение
профилактики оснащается необходимым
оборудованием и инвентарем в соответствии
с табелем оснащения каждого
кабинета.
Начальник Главного
управления
лечебно-профилактической
помощи
А.М.МОСКВИЧЕВ
Приложение N 3
к Приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 30 мая 1986 г. N
770
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНАМНЕСТИЧЕСКОМ
КАБИНЕТЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
1. Анамнестический
кабинет организуется в составе отделения
профилактики.
2. Кабинет
обеспечивает:
2.1. Анкетирование лиц,
проходящих профилактический осмотр, по
анамнестической карте.
2.2. Направление
на обследование (функциональные
исследования, флюорография, анализы).
3.
Анамнестический кабинет оснащается
необходимым оборудованием, а также
бланками установленной формы.
Начальник
Главного управления
лечебно-профилактической помощи
А.М.МОСКВИЧЕВ
Приложение N 4
к Приказу Министерства
здравоохранения
СССР
от 30 мая 1986 г. N 770
ПОЛОЖЕНИЕ
О
СМОТРОВОМ ЖЕНСКОМ КАБИНЕТЕ ОТДЕЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
1. Смотровой женский
кабинет входит в состав отделения
профилактики, а там, где оно отсутствует,
действует как структурное подразделение
поликлиники.
2. Работу в смотровом
женском кабинете осуществляет акушерка.
3. Задачами кабинета являются: доврачебный
опрос, осуществление профилактического
осмотра женщин с 18 лет с целью раннего
выявления гинекологических заболеваний,
предопухолевых и раковых заболеваний
женских половых органов и других видимых
локализаций (кожи, губ, молочных желез), а
также прямой кишки.
4. В соответствии с
основными задачами смотровой кабинет
осуществляет:
4.1. Сбор
акушерско-гинекологического анамнеза.
4.2. Осмотр всех женщин с 18 лет, обратившихся
впервые в течение года в
амбулаторно-поликлиническое учреждение.
4.3. Осмотр кожи и наружных половых
органов.
4.4. Бимануальное влагалищное
исследование, осмотр шейки матки в
зеркалах, у девушек (с 15 лет) - пальцевое
исследование через прямую кишку (по
показаниям).
4.5. Пальпацию молочных
желез; направление на маммографию (с 35 лет 1
раз в 2 года).
4.6. Взятие мазков на
атипичные клетки (у женщин с 18 лет).
4.7.
Пальцевое исследование прямой кишки - с 30
лет.
4.8. Направление женщин с выявленным
заболеванием или подозрением на
заболевание к врачу акушеру-гинекологу.