Доказывание по налоговым спорам с участием иностранного лица в арбитражном суде
Доверенность, выданная на территории
стран, входящих в Содружество Независимых
Государств, должна быть оформлена
компетентным лицом по установленной форме
и скреплена гербовой печатью. В таком виде
она безоговорочно принимается без
традиционной легализации и апостиля (п. 1 ст.
13 Минской конвенции от 22 января 1993 г., ч. 1 ст.
6 Киевского соглашения от 20 марта 1992 г. о
порядке разрешения споров, связанных с
осуществлением хозяйственной
деятельности).
Судебное доказывание -
это деятельность арбитражного суда и
участвующих в деле лиц (сторон, третьих лиц,
заявителей и заинтересованных лиц по делам
особого производства, по делам о
несостоятельности (банкротстве), прокурора,
государственных органов (органов местного
самоуправления)), направленная на
установление с помощью судебных
доказательств истинности фактов, от
которых зависит разрешение спора между
сторонами по существу, т.е. фактов,
образующих предмет доказывания.
Цель
судебного доказывания состоит в извлечении
из доказательств судом, т.е. субъектом
познания, точных выводов для обоснованного
решения.
Элементы доказывания состоят
из определения предмета доказывания,
собирания, представления, исследования и
оценки доказательств. Следовательно, если
деятельность арбитражного суда будет
направлена хотя бы на один из перечисленных
элементов доказывания, то, соответственно,
он будет являться субъектом доказывания.
Несмотря на то что суд не имеет
материально-правовой заинтересованности в
исходе дела, его обязанность своевременно
рассматривать дела как раз свидетельствует
об определенной процессуальной
заинтересованности, которая должна
выражаться в правильности определения
предмета доказывания, оценки
доказательств. Недостижение арбитражным
судом цели доказывания необходимо
расценивать как невыполнение им
обязанности по доказыванию либо
ненадлежащее ее выполнение.
Процесс
доказывания по налоговым спорам с участием
иностранного лица осуществляется в строгой
последовательности по определенным
ступеням, которые создают переход от
незнания к знанию, от вероятных суждений к
достоверным, и состоит из следующих
этапов.
1. Утверждение о фактах. Судебное
доказывание начинается с утверждения
сторон, других заинтересованных лиц о
фактах, с которыми связывается
возникновение, изменение или прекращение
субъективных прав.
2. Указание
заинтересованных лиц на доказательства.
Указание заинтересованных лиц на
доказательства называется сообщением лиц,
участвующих в деле, относительно наличия
доказательств, которые, по мнению этих лиц,
необходимо приобщить к делу для их
исследования и оценки. Первоначально
доказательства попадают в суд вместе с
исковым заявлением. В соответствии со ст. 126
АПК РФ к заявлению прилагаются документы,
подтверждающие обстоятельства, на которых
основываются требования истца. Статьей 131
АПК РФ предусмотрено право ответчика на
отзыв искового заявления, в котором
указываются возражения по существу
заявленных требований, и на доказательства,
обосновывающие возражения. В дальнейшем
стороны и другие заинтересованные лица
указывают на доказательства обычно в
стадии возбуждения дела и его подготовки к
судебному разбирательству - п. 3 ст. 136 АПК
РФ.
3. Представление доказательств.
Представление доказательств как
процессуальное действие состоит в
фактической передаче их в распоряжение
суда. Доказательства представляются
сторонами и другими лицами, участвующими в
деле, в соответствии со ст. 66 АПК РФ. В случае
если лицо, участвующее в деле, не имеет
возможности самостоятельно получить
необходимое доказательство от лица, у
которого оно находится, оно вправе
обратиться в арбитражный суд с
ходатайством об истребовании данного
доказательства. В случае непредставления
органами государственной власти, местного
самоуправления, иными органами,
должностными лицами доказательств по
делам, возникающим из административных и
иных публичных правоотношений, арбитражный
суд истребует доказательства от этих
органов по своей инициативе.
4.
Истребование доказательств судом по
ходатайству лиц, участвующих в деле.
Обязанность суда собирать доказательства
по своей инициативе для объективного
выяснения всех обстоятельств дела в
гражданском и арбитражном процессах
заменена функцией суда по содействию лицам,
участвующим в деле, в получении
доказательств путем их истребования от
участвующих и не участвующих в процессе
лиц. Помощь суда в собирании доказательств
направлена на выяснение фактических
обстоятельств дела.
5. Исследование
доказательств. Исследование доказательств
есть непосредственное восприятие, изучение
судом информации о фактах, извлекаемых из
предусмотренных в законе средств
доказывания. Исследование доказательств
выполняется в соответствии со ст. 162 АПК РФ и
состоит в восприятии судом фактических
данных, выяснении условий сохранения
информации, факторов, влияющих на
достоверность доказательств, в
сопоставлении, сравнении отдельных фактов
между собой и в ликвидации противоречий
между ними.
6. Оценка доказательств
завершает весь процесс судебного познания
фактических обстоятельств дела. Результаты
оценки доказательств находят свое
отражение в мотивировочной части судебного
решения, в которой суд обязан указать, какие
факты судом установлены, на основании каких
доказательств, какие доказательства
отвергнуты судом и по каким мотивам.
Доказательства оцениваются только судом и
только после того, как дело было
рассмотрено в судебном заседании.
Субъектом оценки является суд, местом
оценки - совещательная комната, моментом
оценки - вынесение решения по делу. Суждение
суда об оценке доказательств вступает в
силу вместе с решением по делу. Суд выносит
решение, руководствуясь внутренним
убеждением. Оценка им представленных
доказательств должна быть ясной и
мотивированной, а мотивы оценки должны быть
последовательно изложены в мотивировочной
части судебного решения. Отвергая
какое-либо доказательство, суд обязан
объяснить в решении свое суждение по этому
вопросу. Так, в соответствии со ст. 71 АПК РФ
арбитражный суд оценивает относимость,
допустимость, достоверность каждого
доказательства в отдельности и взаимную
связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, при доказывании по налоговым
спорам с участием иностранного лица бремя
доказывания содержания норм иностранного
права ложится на иностранное юридическое
лицо. В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции
РФ и ст. 8 и 9 АПК РФ необходимо соблюдение
принципа равноправия сторон и активной
роли суда.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 01.11.2001)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от
31.07.1998 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
16.07.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.11.1997 N
143-ФЗ
(ред. от 29.12.2004)
"ОБ АКТАХ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
(принят ГД ФС РФ
22.10.1997)
УКАЗ Президиума ВС СССР от 25.06.1976
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНСУЛЬСКОГО УСТАВА
СССР"
(утв. Законом СССР от
29.10.1976)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
08.07.2003 N 3016/03
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
Президиума ВАС РФ от 18.01.2001 N 58
<ОБЗОР
ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ
СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ИНОСТРАННЫХ
ИНВЕСТОРОВ>
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВАС
РФ от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341
"ОБ ОСНОВНЫХ
ПОЛОЖЕНИЯХ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ЕВРОПЕЙСКИМ СУДОМ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ЗАЩИТЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
ПРАВОСУДИЕ"
ПИСЬМО ВАС РФ от 16.08.1995 N
ОМ-230
<О ПЕРЕЧНЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, В ИСПОЛНЕНИИ
КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
РФ>
"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ И ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
ГЕРМАНИЯ ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ НА
ДОХОДЫ И ИМУЩЕСТВО"
(Вместе с
"ПРОТОКОЛОМ")
(Заключено в г. Москве
29.05.1996)
"КОНВЕНЦИЯ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И
ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ,
СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
(заключена в
Минске 22.01.1993)
(вступила в силу 19.05.1994, для
Российской Федерации 10.12.1994)
СОГЛАШЕНИЕ
стран СНГ от 20.03.1992
"О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ
СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
"КОНВЕНЦИЯ,
ОТМЕНЯЮЩАЯ ТРЕБОВАНИЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ИНОСТРАННЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
(заключена в Гааге 05.10.1961)
(вступила в
силу для России 31.05.1992)
(вместе со
"СТАТУСОМ КОНВЕНЦИИ, ОТМЕНЯЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЕ
ЛЕГАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ" (по состоянию на 29 сентября 2004
года))
"КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И
ОСНОВНЫХ СВОБОД"
(Заключена в г. Риме
04.11.1950)
(вместе с "ПРОТОКОЛОМ [N 1]"
(Подписан в г. Париже 20.03.1952),
"ПРОТОКОЛОМ
N 4 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПРАВ И СВОБОД
ПОМИМО ТЕХ, КОТОРЫЕ УЖЕ ВКЛЮЧЕНЫ В
КОНВЕНЦИЮ И ПЕРВЫЙ ПРОТОКОЛ К НЕЙ"
(Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963),
"ПРОТОКОЛОМ N 7" (Подписан в г. Страсбурге
22.11.1984))
Право и экономика, 2005, N 8
