Незаконное предпринимательство: понятие и квалификация
коммерческой основе легковым
автомобильным транспортом. Заниматься этим
видом предпринимательства можно на
легковых автомобилях, имеющих передние и
задние дверцы. Предприниматель не
выполняет это требование и перевозит
пассажиров на легковых автомобилях,
имеющих только передние дверцы, а это может
создать трудности при эвакуации пассажиров
во время дорожно-транспортных
происшествий.
Уголовная
ответственность наступает, если в
результате незаконного
предпринимательства гражданам,
организациям или государству причинен
крупный ущерб или это деяние сопряжено с
извлечением дохода в крупном размере.
Согласно примечанию к ст. 169 УК РФ под
крупным ущербом или крупным доходом
понимается сумма, превышающая 250 тысяч
рублей.
В судебной практике при
исчислении крупного дохода возникают
трудности. К. был привлечен к уголовной
ответственности за занятие
предпринимательской деятельностью без
регистрации, сопряженной с получением
дохода в сумме, превышающей 280 тыс. рублей. К.
не отрицал своей виновности в занятии
предпринимательством без регистрации, он
был согласен и с тем, что получил доход в
сумме более 250 тыс. рублей, но не считал его
крупным. К. пояснил, что из 280 тыс. рублей он
130 тыс. рублей потратил на оборотные
средства, и предъявил соответствующие
документы. К. и его адвокат заявили
ходатайство о прекращении уголовного дела
за отсутствием состава преступления. Это
ходатайство было отклонено.
Пленум
Верховного Суда РФ в упомянутом
Постановлении разъяснил, что под доходом
следует понимать выручку от реализации
товаров (работ, услуг) за период
осуществления незаконной
предпринимательской деятельности без
вычета произведенных лицом расходов,
связанных с осуществлением названной
деятельности.
В судебной практике
возникали вопросы по уголовно-правовой
оценке дохода, получаемого от сдачи в
аренду жилья. Индивидуальный
предприниматель Р. прошел государственную
регистрацию и получил лицензию на
переработку и реализацию морепродуктов. На
полученные доходы он купил квартиру. Еще
одну квартиру он получил по наследству от
своих умерших родителей. Обе квартиры Р.
стал сдавать в аренду. Полученный им доход
превысил 250 тыс. рублей. Возник вопрос о
возможности привлечения Р. к уголовной
ответственности за незаконное
предпринимательство, выразившееся в сдаче
им в аренду жилья и получении крупного
дохода. Пленум Верховного Суда РФ
разъяснил, что в случаях, когда лицо сдавало
в аренду или в наем жилое помещение или иное
недвижимое имущество и получило доход (в
том числе в крупном или особо крупном
размере), содеянное не влечет уголовной
ответственности за незаконное
предпринимательство. Если это лицо
уклоняется от уплаты налогов или сборов с
полученного дохода, его действия при
наличии оснований, указанных в законе,
квалифицируются по ст. 198 УК РФ "Уклонение от
уплаты налогов и (или) сборов с физического
лица".
Ответственность за незаконное
занятие частной медицинской или частной
фармацевтической деятельностью
предусмотрена ст. 171 и 235 УК РФ. Пленум
Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае,
если занятие названными видами
деятельности повлекло по неосторожности
причинение вреда здоровью или смерть
человека, содеянное нужно квалифицировать
по соответствующей части ст. 235 УК РФ. Если
же упомянутые последствия не наступили, но
при этом был причинен крупный ущерб
гражданам, организациям или государству
либо извлечен доход в крупном или особо
крупном размере, действия лица следует
квалифицировать по ст. 171 УК РФ.
А если
последствия в виде вреда здоровью или
смерти человека наступили и одновременно
был получен доход в крупном или особо
крупном размере, по какой статье (171 или 235 УК
РФ) нужно квалифицировать преступление?
Пленум Верховного Суда РФ подобную
ситуацию не рассматривал. Представляется,
что в подобном случае следует
руководствоваться правилами квалификации
преступлений при конкуренции
уголовно-правовых норм. При этом ст. 171 УК РФ
является общей, а ст. 235 УК РФ специальной
нормой. Как известно, при конкуренции норм
всегда применяется специальная норма, и
поэтому содеянное следует квалифицировать
по ст. 235 УК РФ.
Субъективная сторона
незаконного предпринимательства
характеризуется умышленной виной. Если
последствием преступления было причинение
крупного ущерба, то преступление может быть
совершено как с прямым, так и с косвенным
умыслом. Виновный сознает, что он
осуществляет незаконную
предпринимательскую деятельность,
предвидит возможность причинения крупного
ущерба и желает этого либо сознательно
допускает или относится к наступлению
последствий в виде ущерба гражданам,
организациям или государству
безразлично.
Если содеянное сопряжено с
извлечением дохода в крупном размере, то
вина выражается в виде прямого умысла.
Виновный осознает, что он занимается
незаконной предпринимательской
деятельностью, получает (таким способом)
крупный доход и желает этого.
Субъектом
преступления является вменяемое лицо,
достигшее 16 лет и занимающееся
предпринимательской деятельностью. Им
может быть руководитель юридического лица
или индивидуальный предприниматель.
Лицо, выполняющее работы по трудовому
соглашению в коммерческой организации,
субъектом этого преступления быть не
может.
Е. был осужден по ч. 1 ст. 171 УК РФ.
Он был признан виновным в том, что без
регистрации на своем автомобиле
осуществлял перевозку грузов и получил
доход в крупном размере. Из материалов дела
усматривалось, что Е. был приглашен
директором ОАО "Малоархангельский
райпищекомбинат" и ему было предложено
выполнять погрузочно-разгрузочные работы и
перевозить товары на своем автомобиле. Е.
предложение принял, с ним было заключено
трудовое соглашение, он получал в комбинате
заработную плату и платил подоходный налог.
Поскольку работа Е. не была
самостоятельной, он не может быть признан
предпринимателем.
По протесту
заместителя Председателя Верховного Суда
РФ приговор был отменен и дело прекращено
за отсутствием в действиях Е. состава
преступления <*>.
--------------------------------
<*> Судебная практика по уголовным
делам. М.: Проспект, 2005. С. 561.
В ч. 2 ст. 171 УК
РФ предусмотрена ответственность за
незаконное предпринимательство при
отягчающих обстоятельствах. К ним
относятся незаконное предпринимательство,
совершенное организованной группой или
сопряженное с извлечением дохода в особо
крупном размере.
Преступление
признается совершенным организованной
группой, если оно совершено устойчивой
группой лиц, заранее объединившихся для
совершения одного или нескольких
преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ).
Под
доходом в особо крупном размере согласно
примечанию к ст. 169 УК РФ понимается доход в
сумме, превышающей один миллион рублей.
Безопасность бизнеса, 2005, N 4
