Стучать в строго установленном порядке
Л. ЗУЙКОВА
Лариса Зуйкова, эксперт
"ЭЖ-Юрист".
В последнее время усилилось
стремление государства установить
тотальный контроль за профессиональной
деятельностью своих граждан.
Нормативным актом (ФЗ от 07.08.2001 г. N 115-ФЗ "О
противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма", Постановлением
Правительства РФ от 16.02.2005 г. N 82 и т.п.)
закреплены правила передачи информации в
Федеральную службу по финансовому
мониторингу адвокатами, нотариусами и
лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность в сфере
оказания юридических или бухгалтерских
услуг. Теперь, с принятием указанных
документов, все вышеперечисленные лица
обязаны "стучать" на своих клиентов не как
"душа велит", а в строго установленном
порядке.
Реакция со стороны
правоохранительных органов себя ждать не
заставила. Собравшиеся 24 мая на очередное
заседание Налогового клуба представители
адвокатских и аудиторских фирм Москвы и
Санкт-Петербурга обсуждали ставшие уже
многочисленными случаи обысков и выемки
документов, печатей, аппаратуры в
помещениях фирм.
Выступавшие
единодушно отмечали, что указанные
следственные действия чаще всего
производятся без получения
предварительного судебного решения, как
того требуют соответствующие статьи
Федеральных законов от 07.08.2001 N 119-ФЗ и от
31.05.2002 N 63-ФЗ об аудиторской и адвокатской
деятельности. Обжалование подобных
действий правоохранительных органов в
судебном порядке результата не дало.
Среди негативных последствий участники
Налогового клуба отметили снижение доверие
клиентов как в отношении профессиональной
деятельности конкретных фирм, так и к
статусу (а то и к профессии!) юриста,
адвоката, аудитора или нотариуса в целом.
Говорилось и о широких возможностях для
развития недобросовестной конкуренции
среди самих адвокатов, аудиторов или
нотариусов.
Вызывает недоумение и
другое обстоятельство. По общему правилу в
случае наличия признаков преступления,
предусмотренного УК РФ, производство по
уголовному делу на территории РФ
независимо от места совершения
преступления ведется в соответствии с УПК
РФ. Это касается и сбора доказательств.
Нормы Закона N 115-ФЗ являются в определенной
степени вторжением в сферу уголовного
судопроизводства и должны применяться в
соответствии с УПК РФ и не противоречить
ему.
Тем самым представляется
необходимым незамедлительное внесение
изменений в УПК РФ и другие законодательные
акты с целью устранения их
противоречивости.
Другой панацеей
должно стать прочное утверждение в
обществе представление о презумпции
добросовестности профессионалов -
адвокатов, аудиторов, нотариусов и т.п. С
тем, чтобы эта презумпция ставиться под
сомнение или опровергаться могла только
судом.
ЭЖ-Юрист, 2005, N 21
