УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ
старинные монеты, ордена, медали, печати,
редкие коллекции и образцы флоры и фауны,
другие движимые предметы (в том числе
копии), взятые государством под охрану как
памятники истории и культуры (Ведомости
съезда народных депутатов РФ и Верховного
Совета РФ, 1993, N 20, ст. 718).
Таким образом,
никакие иные (кроме названных) предметы не
могут рассматриваться в качестве предмета
контрабанды. В частности, не образует
состава этого преступления незаконное
перемещение через таможенную границу РФ
российской или иностранной валюты,
порнографических изданий, произведений,
пропагандирующих культ насилия и
жестокости, человеконенавистническую
идеологию, газового и холодного, а также
огнестрельного гладкоствольного
охотничьего оружия. Не может быть предметом
контрабанды сама по себе информация, т. е.
различного рода сведения, не являющиеся
государственной или военной тайной. Однако
незаконный экспорт технологии и информации
научно-технического, военного и иного
характера на различных материальных
носителях (письменные документы, аудио- и
видеозаписи, фотографии, чертежи, дискеты),
которые, в частности, могут служить для
создания оружия массового поражения и
средств его доставки, в соответствии с
действующим уголовным законодательством
образует преступление, предусмотренное ст.
78(1) УК.
Контрабанда предполагает вину
только в форме прямого умысла: лицо сознает,
что незаконно перемещает соответствующие
предметы через таможенную границу РФ, и
желает совершить эти действия. При этом
сознанием виновного охватывается
противоправный способ ввоза или вывоза
товаров (предметов).
Субъект
преступления - лицо, достигшее 16-летнего
возраста; как гражданин РФ, так и иностранец
или лицо без гражданства.
Квалифицирующими признаками контрабанды
согласно ч. 2 ст. 78 УК являются, во-первых,
признаки специального субъекта
преступления, во-вторых, особо дерзкий
способ совершения преступления (прорыв
таможенной границы) и, в-третьих, совершение
контрабанды организованной группой.
Лицом, ранее судимым за контрабанду,
считается лицо, имеющее непогашенную или
неснятую судимость по ст. 78 УК как в новой,
так и в прежней ее редакции. Поскольку
санкция действующей редакции ст. 78 УК
тождественна прежней ее санкции, вопрос об
обратной силе уголовного закона в данном
случае не возникает.
Должностное лицо,
совершившее контрабанду с использованием
своего служебного положения, - это
государственный служащий, в должностные
обязанности которого входит осуществление
контрольных функций и иных требований
таможенного законодательства, т. е.
должностные лица таможенных органов РФ.
Сюда же входят специалисты по таможенному
оформлению, являющиеся сотрудниками
федеральной государственной таможенной
службы.
Лицами, освобожденными от
определенных форм таможенного контроля, в
соответствии с таможенным
законодательством являются Президент РФ и
следующие вместе с ним члены его семьи,
народные депутаты Федерального Собрания РФ
и члены Правительства РФ, если они
пересекают таможенную границу страны в
связи с исполнением своих депутатских или
иных служебных обязанностей. Кроме того, к
категории лиц, освобожденных от
таможенного досмотра, относятся члены
экипажей иностранных военных кораблей
(судов), боевых и военно-транспортных
воздушных судов и иной военной техники,
следующей своим ходом.
Освобожденными
от таможенного досмотра лицами являются
также главы дипломатических
представительств иностранных государств,
члены дипломатического персонала
представительств, а также проживающие
вместе с ними члены их семей.
Лицом,
уполномоченным для перемещения через
таможенную границу отдельных товаров и
транспортных средств, освобожденных от
определенных форм таможенного контроля,
выступают не являющиеся должностными
лицами сотрудники таможенных брокерских и
перевозческих организаций, водители
транспортных средств, а также
представители различных юридических лиц,
сопровождающие товары или транспортные
средства, которые освобождены по закону или
специальному распоряжению
Государственного таможенного комитета РФ
от определенных форм таможенного
контроля.
Понятие организованной
группы применительно к контрабанде ничем
не отличается от того, которое изложено в
ст. 17(1) УК. Это устойчивая, состоящая из двух
или более лиц, заранее объединившихся для
совершения контрабандных действий, группа.
При этом, однако, важно учесть, что
ответственность по ч. 2 ст. 78 УК несут не
только лица, которые непосредственно
перемещали товары (предмет контрабанды)
через таможенную границу РФ, но и все другие
члены организованной группы, которые, в
частности, приобретали их с целью
доставления за пределы таможенной
территории России и которые получали или
должны были получить их после ввоза на
таможенную территорию страны. Однако
разовое, заранее не обусловленное
приобретение контрабандно доставленного
на таможенную территорию страны товара
(предметов) состава преступления (ст. 78 УК)
не образует.
Самостоятельным
квалифицирующим признаком контрабанды
является прорыв таможенной границы, под
которым следует понимать открытое
перемещение через таможенную границу РФ
товаров и транспортных средств вопреки
прямому запрету должностного лица,
осуществляющего таможенный контроль. Этот
способ предполагает как насильственное,
так и не связанное с применением
психического или физического насилия, но
открыто игнорирующее законное
распоряжение должностного лица таможенных
органов страны перемещение (ввоз или вывоз)
тех или иных предметов контрабанды. Однако
не рассматривается в качестве прорыва
таможенной границы нелегальное
перемещение предметов, указанных в ст. 78 УК,
в месте, где отсутствует таможенный пункт,
но осуществляется охрана государственной
границы РФ военнослужащими пограничных
войск. Поскольку указанные лица не
выполняют в этом случае функций таможенной
службы, данный квалифицирующий признак
контрабанды отсутствует.
Если
насильственный способ прорыва таможенной
границы сопряжен не только с угрозой
физического насилия в отношении
должностного лица, осуществляющего
таможенный контроль, но выразился в
причинении тяжких или менее тяжких
телесных повреждений либо смерти
потерпевшего, содеянное виновным
дополнительно квалифицируется по ст. ст. 108,
109, 102 УК.
Новая редакция ст. 78 УК,
предусматривающей в качестве
конструктивных признаков контрабанды
незаконное перемещение наркотических
средств, сильнодействующих, ядовитых,
радиоактивных веществ, биологического
оружия, огнестрельного оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ, стратегически важных
сырьевых товаров, не исключает идеальной
совокупности с преступлениями,
предусмотренными ст. ст. 67(2), 162(7), 218, 223(2), 224,
226(2) УК, запрещающими транспортировку
(перевозку), а также ношение, хранение
соответствующих предметов
(веществ).
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС
РСФСР 27.10.1960)
ЗАКОН РФ от 15.04.1993 N 4804-1
"О
ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ"
"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РФ 18.06.1993 N
5221-1)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.07.1994 N 10-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР И
УГОЛОВНО -
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
РАСПОРЯЖЕНИЕ Президента РФ от
16.09.1992 N 508-рп
"О ВВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ХИМИКАТОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ
МИРНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, НО МОГУТ
БЫТЬ
ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ХИМИЧЕСКОГО
ОРУЖИЯ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ Президента РФ от
11.02.1994 N 74-рп
"О КОНТРОЛЕ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
СЫРЬЯ, МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНОЛОГИЙ
И НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ,
КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ПРИ СОЗДАНИИ
ВООРУЖЕНИЯ И
ВОЕННОЙ
ТЕХНИКИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ Президента РФ от
14.06.1994 N 298-рп
"О КОНТРОЛЕ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ
ЗАБОЛЕВАНИЙ (ПАТОГЕНОВ) ЧЕЛОВЕКА,
ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ
ГЕНЕТИЧЕСКИ
ИЗМЕНЕННЫХ ФОРМ, ФРАГМЕНТОВ ГЕНЕТИЧЕСКОГО
МАТЕРИАЛА И
ОБОРУДОВАНИЯ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ПРИ СОЗДАНИИ
БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОГО (БИОЛОГИЧЕСКОГО) И
ТОКСИННОГО ОРУЖИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 26.06.1992 N 434
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ
СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ,
ЭКСПОРТ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ
МИНИСТЕРСТВОМ ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
РФ от 15.03.1993 N 226
"О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮНЯ 1992 г. N
434 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ,
ЭКСПОРТ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ
МИНИСТЕРСТВОМ
ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
РФ от 02.11.1993 N 1102
"О МЕРАХ ПО
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 01.07.1994 N 758
"О МЕРАХ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКСПОРТА ТОВАРОВ И
УСЛУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного
Суда СССР от 03.02.1978 N 2
"О СУДЕБНОЙ
ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ"
Законность, N 1, 1995
