Иски прокуроров к инофирме удовлетворены
Е. БЕРКОВИЧ
Е. Беркович, первый
заместитель прокурора г. Ростова - на -
Дону.
Надзор за исполнением
законодательства о внешнеэкономической
деятельности - одно из приоритетных
направлений надзорной деятельности
органов прокуратуры. С этой точки зрения, на
мой взгляд, определенный интерес для
читателей журнала представят исковые
материалы прокуратуры Ростовской области и
прокуратуры г. Ростова - на - Дону, а также
судебные решения, вынесенные по искам
судами Ростовской области.
Эти иски и
решения судов - первые в практике органов
суда и прокуратуры Ростовской области в
сфере законодательства о
внешнеэкономической деятельности.
В
марте - апреле 1990 г. Новочеркасский центр
НТТМ (правопреемником которого является
инновационная фирма "Иннотех") заключил
внешнеторговые контракты на поставку
персональных компьютеров и иной техники с
нидерландской фирмой "Юникомп". В
контрактах был предусмотрен судебный
порядок (в судах СССР) разрешения споров.
В результате частичного неисполнения
обязательств нидерландской стороной
российские участники сделки (в том числе
крупное таганрогское производственное
объединение "Красный котельщик", ряд
ростовских предприятий) понесли
значительные убытки.
В соответствии со
ст. 41 ГПК РФ прокуратура Ростовской области
и прокуратура г. Ростова - на - Дону
обратились с исками в суды. Судебное
разбирательство продолжалось более двух
лет. Прокуратурой были опротестованы
определения судов об отказе в принятии
искового заявления, о прекращении
производства по делу. Оба протеста
удовлетворены.
Иск прокуратуры области
был принят к производству по первой
инстанции Ростовским областным судом.
Решением судебной коллегии по гражданским
делам от 14 апреля 1994 г. иск прокурора
области и инновационной фирмы "Иннотех"
удовлетворен частично. Фирма "Юникомп"
решением судебной коллегии обязана
произвести допоставку продукции на сумму
431,5 млн. руб., взыскан штраф за недопоставку
в размере 17 млн. руб. и госпошлина в доход
государства - 67 млн. руб.
Решением
Новочеркасского горнарсуда от 17 июня 1994 г.
полностью удовлетворен иск прокуратуры г.
Ростова - на - Дону, заявленный в интересах
Новочеркасской фирмы "Иннотех", к
нидерландской фирме "Юникомп". По решению
суда эта фирма обязана произвести
допоставку компьютерной техники на сумму
6,99 млрд. руб., с нее взыскан штраф за
недопоставку в сумме 279 млн. руб., в доход
бюджета Российской Федерации взыскана
государственная пошлина на сумму более 1
млрд. руб.
Оба решения судов вступили в
законную силу. В настоящее время судами
через Минюст и МИД России решается вопрос о
принудительном исполнении судебных
решений.
От редакции. Предлагаем вниманию
читателей один из исков (прокурора
Ростовской области) и решение суда по нему.
В документах опущены детали, не имеющие
юридического значения (например, адреса,
перечни товаров).
В Железнодорожный
райнарсуд г. Ростова - на - Дону
Прокурора Ростовской области в интересах
ПО "Красный
котельщик" г. Таганрога
инновационной фирмы "Иннотех"
г.
Новочеркасска к совместному советско
-
нидерландскому предприятию "Дельта -
Интер - Дебют"
Цена иска - 29580300
руб.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке п. 3
ст. 31 Закона РФ
"О прокуратуре
Российской Федерации", ст. 41 ГПК РФ)
Между
Новочеркасским центром НТТМ
(правопреемником которого является
инновационная фирма "Иннотех") и совместным
советско - нидерландским предприятием
"Дельта - Интер - Дебют" 16.03.90 был заключен
контракт N ...00020 на поставку персональных
компьютеров, комплектующих изделий,
радиоэлектронной аппаратуры, оргтехники.
Согласно условиям контракта весь товар был
оплачен авансом ПО "Красный котельщик",
которому предназначалась большая его часть
в соответствии с договором N 52/2-90.
В
нарушение принятых на себя обязательств СП
"Дельта - Интер - Дебют" (далее - СП "ДИД")
отказывается от поставки части товаров
(комплектующие изделия и запчасти по
спецификации N 2 к контракту) на сумму 251650
долларов США (22648500 руб. по курсу
Центрального банка РФ), а также от
перечисления фирме "Иннотех" стоимости
гарантийного ремонта компьютерной техники
в сумме 66420 долларов США (5977800 руб.).
Более
того, в настоящее время СП "ДИД" заявило о
своей ликвидации с явной целью уклониться
от выполнения принятых на себя
обязательств. В нарушение ст. 38 Закона РФ "О
предприятиях и предпринимательской
деятельности" СП не известило в письменной
форме своих контрагентов о ликвидации,
несмотря на наличие договорных
отношений.
Своими неправомерными
действиями СП наносит большой материальный
ущерб интересам ПО "Красный котельщик" и
фирме "Иннотех".
Контрактом
предусмотрен судебный порядок разрешения
споров между сторонами. Судебный порядок
разрешения споров предусмотрен также
уставом СП "ДИД".
В соответствии со ст. 266
ГК РСФСР, Положением о поставках товаров
народного потребления, Положением о
поставках продукции
производственно-технического назначения с
СП "ДИД" также должна быть взыскана
неустойка за недопоставку в размере 4% от
стоимости недопоставленных товаров - 10600
долларов США (905400 руб.).
На основании
изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 31 Закона
РФ "О прокуратуре РФ", ст. 41 ГПК РФ, ст. ст. 266,
444 ГК РФ,
прошу:
Взыскать с СП "ДИД" в
пользу фирмы "Иннотех" и ПО "Красный
котельщик" стоимость недопоставленных
товаров, неустойку за недопоставку,
стоимость гарантийного обслуживания -
всего 328670 долларов США (29580300 руб.).
В
связи с объявленной ликвидацией СП с 01.04.92
решить вопрос об обеспечении иска. В
судебное заседание пригласить
представителей сторон.
О дне слушания
дела прошу уведомить прокуратуру
области.
Заместитель прокурора
области
старший советник юстиции
А. И. Харьковский
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная
коллегия по гражданским делам
Ростовского областного суда в составе:
председательствующего - Донченко П. Е.,
народных заседателей - Карташовой А. К.,
Лалыченко П. Н.,
при секретаре -
Квардицкой И. В.,
с участием
прокурора - Берковича Е. Ф.
в открытом
судебном заседании в помещении Ростовского
областного суда, рассмотрев дело по иску
прокурора Ростовской области и
Новочеркасской инновационной фирмы
"Иннотех" к нидерландской фирме "Юникомп" и
совместному советско - нидерландскому
предприятию "Дельта - Интер - Дебют" об
обязании произвести допоставку продукции
по контракту N 00020 либо оплатить стоимость
недопоставленной продукции, а также о
взыскании штрафа за недопоставку и
стоимости гарантийного ремонта
поставленной продукции,
установила:
В
марте месяце 1992 г. прокурор Ростовской
области обратился в суд с иском в интересах
Таганрогского производственного
объединения "Красный котельщик" (теперь -
акционерное общество Таганрогский
котлостроительный завод "Красный
котельщик") и Новочеркасской инновационной
фирмы "Иннотех" к совместному советско -
нидерландскому предприятию "Дельта - Интер -
Дебют" о взыскании 328670 долларов США, или
29580300 руб. стоимости недопоставленного
товара, штрафа за недопоставку и стоимости
гарантийного ремонта.
В обоснование
иска прокурор сослался на то, что 16 марта 1990
г. Новочеркасский центр научно -
технического творчества молодежи (позднее
преобразован в Новочеркасскую
инновационную фирму "Иннотех") заключил с
предприятием "Дельта - Интер - Дебют" (далее
СП "ДИД") контракт N 00020 на поставку
персональных компьютеров, комплектующих
изделий, радиоэлектронной аппаратуры,
оргтехники.
Стоимость товара до начала
его поставки была оплачена
производственным объединением "Красный
котельщик".
Далее прокурор указал, что
СП "ДИД" в нарушение принятых на себя
обязательств отказалось от поставки части
товара (комплектующих изделий и запчастей
по спецификации N 2 к контракту N 00020) на сумму
251650 долларов США (22648500 руб. по курсу
Центрального банка Российской Федерации на
день обращения в суд с иском), а также от
перечисления стоимости гарантийного
ремонта компьютерной техники в сумме 66420
долларов США (5977800 руб.).
Ссылаясь на эти
обстоятельства, на то, что контрактом N 00020
предусмотрен судебный порядок разрешения
споров, а также в силу ст. 266 Гражданского
кодекса РСФСР и Положений о поставках
товаров народного потребления и продукции
производственно - технического назначения,
прокурор просил суд взыскать с ответчика в
пользу истцов 328670 долларов США (29580300 руб.),
куда входят: 251650 долларов (22648500 руб.) -
стоимость недопоставленных товаров; 10600
долларов (905400 руб.) - 4% неустойки от
стоимости недопоставленного товара; 66420
долларов (5977800 руб.) - стоимость гарантийного
ремонта.
Представители СП "ДИД" иск не
признали по тем основаниям, что контракт N
00020 представляет собой внешнеторговое
соглашение, поставщиком в котором
выступает нидерландская фирма "Юникомп",
несущая ответственность за надлежащее
исполнение обязательств по контракту. Что
же касается СП "ДИД", то, по их словам, оно,
будучи поверенным фирмы "Юникомп",
занималось лишь заключением контракта N 00020
от имени этой фирмы с Новочеркасским
центром НТТМ (ныне фирма "Иннотех").
Позднее, 8 октября 1992 г., по ходатайству
прокурора к участию в деле в качестве
второго ответчика наряду с СП "ДИД" суд
привлек нидерландскую фирму "Юникомп".
Дело рассматривалось в различных судебных
инстанциях, а затем было принято к
производству Ростовским областным судом в
качестве суда первой инстанции.
По
ходатайству лиц, участвующих в деле,
процессуальное положение акционерного
общества "Красный котельщик" судом
изменено: из истцов это предприятие
переведено в третье лицо, не заявляющее
самостоятельных исковых требований.
Дело заслушано в отсутствие представителя
фирмы "Юникомп", которая, будучи надлежащим
образом извещенной, неоднократно на
протяжении длительного времени в судебное
заседание своего полномочного
представителя не направляла, все письма и
обращения Ростовского областного суда
оставляла без ответа и других видов
реагирования.
Такое поведение
руководства нидерландской фирмы "Юникомп"
судом расценивается как умышленное (без
всяких уважительных причин) уклонение от
участия в судебном процессе. Исходя из
этого, суд 12 апреля 1994 г. вынес
мотивированное определение о возможности
слушания дела в отсутствие представителя
фирмы "Юникомп".
В судебном заседании
представитель прокуратуры Ростовской
области - прокурор Беркович Е. Ф. и директор
инновационной фирмы "Иннотех" - Харламов П.
В. исковые требования уточнили. Они указали,
что ответчиками по контракту N 00020 были
недопоставлены товары и запчасти,
названные и перечисленные в пунктах 10, 16, 17,
18, 19, 22, 23 приложения (спецификации) N 2
к
контракту, на общую сумму 241780 долларов США.
В связи с изложенным они просили суд
обязать ответчиков допоставить в натуре
товары, продукцию и запчасти к ним,
поименованные в вышеназванных пунктах
приложения N 2, или выплатить их стоимость
-
241780 долларов США, что в пересчете на
рубли по курсу Центрального банка России на
12 апреля 1994 г., когда 1 доллар равен 1785
рублям, составляет 431577300 руб.
Беркович Е.
Ф. и Харламов П. В. также просили взыскать с
ответчиков: 78143 доллара США - стоимость
гарантийного ремонта поставленных
компьютеров, что в пересчете на рубли
составляет 139485255 руб., а также - неустойку
(штраф) за недопоставку товаров (продукции)
в сумме 9671 доллара США (4% от 241780 долларов),
или 17263092 руб.
Представители АО "Красный
котельщик" - Гнездилов А. И. и Мелентьев В. П.
считали иск обоснованным и подлежащим
удовлетворению.
Представители СП "ДИД"
Шнейдер В. Л., Гапеев В. Н. придерживались
своей прежней позиции и исходили из того,
что при наличии в том вины, ответственность
за недопоставку товаров (продукции) по
контракту N 00020 должен нести поставщик -
фирма "Юникомп". Что касается платы за
гарантийный ремонт, то они считали, что эти
требования не нашли своего подтверждения в
ходе судебного разбирательства.
Выслушав представителей лиц, участвующих в
деле, допросив свидетелей, огласив
письменные материалы, заслушав заключение
прокурора Берковича Е. Ф., полагавшего иск
удовлетворить полностью, судебная коллегия
находит исковые требования подлежащими
частичному удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии со ст. 79
Основ гражданского законодательства по
договору поставки поставщик, являющийся
предпринимателем, обязуется в
обусловленные сроки (срок) передать в
собственность (полное хозяйственное
ведение или оперативное управление)
покупателю товар, предназначенный для
предпринимательской деятельности или иных
целей, не связанных с личным (семейным,
домашним) потреблением, а покупатель
обязуется принимать товар и платить за него
определенную цену.
30 августа 1989 г.
совместное советско - нидерландское
предприятие "Дельта - Интер - Дебют"
заключило контракт N 90009 с нидерландской
фирмой "Юникомп", по которому приняло на
себя такие, в частности, обязательства:
производить анализ конъюнктурно -
экономической информации фирмы "Юникомп",
определять уровень контрактных цен на
советском рынке; оказывать услуги по поиску
советского партнера и заключать с ним
сделки на закупку товаров фирмы
"Юникомп".
В свою очередь, фирма "Юникомп"
взяла на себя обязательства поставлять
товары, количественные показатели,
номенклатура, комплектность которых
устанавливается в спецификациях по каждой
партии поставок. Фирма при этом гарантирует
качество поставляемых товаров, их упаковку
в тару производителя товара,
обеспечивающую полную сохранность его при
перевозке. Фирма осуществляет поставку
товаров в срок шесть недель - максимум - со
дня представления ей банковской гарантии.
Отгрузку товаров фирма производит в адрес
СП "ДИД" либо непосредственно в адрес
партнера - покупателя при условии, если СП
"ДИД" сообщит его реквизиты...
Согласно
ст. 2 Устава СП "ДИД", основной деятельностью
этого предприятия является оказание
консультационных и посреднических услуг
советским и иностранным предприятиям,
фирмам и организациям.
Во исполнение
взятых на себя обязательств перед фирмой
"Юникомп" и действуя в рамках своего устава,
СП "ДИД" 16 марта 1990 г. заключило от имени этой
фирмы с Новочеркасским центром НТТМ (с 26
апреля 1991 г. реорганизованного в
инновационную фирмы "Иннотех", ставшую его
правопреемником) контракт N 00020 на поставку
в 1990 г. персональных компьютеров,
комплектующих изделий к ним, оргтехники и
радиоэлектронной бытовой аппаратуры,
количественные показатели, номенклатура,
комплектность которых и сроки
устанавливаются в спецификациях по каждой
партии поставок, приложенных к настоящему
контракту и являющихся его неотъемлемой
частью.
В контракте N 00020 и спецификациях
к нему определены также: качество, цена
товара, сумма контракта, порядок отгрузки,
тара
