Договор поставки в рыночной экономике
неудобным и преждевременным.
Хозяйственники привыкли к претензионному
порядку урегулирования разногласий и
потому получение ими копий исковых
заявлений, направленных в арбитражный суд,
служит для них сигналом о необходимости
срочного рассмотрения заявленных
требований. Правомерные требования
удовлетворяются, а заявители обращаются в
арбитражный суд с ходатайством о возврате
исковых заявлений. Но возврат искового
заявления возможен только в том случае,
если оно еще не принято арбитражным судом и
не назначена дата рассмотрения. Как
правило, эти процессуальные действия
арбитражным судом уже осуществлены и спор,
которого практически не существует,
рассматривается по существу с взысканием с
виновной стороны арбитражных расходов.
Во избежание подобных казусов
хозяйствующим субъектам предлагается в
договорах предусматривать претензионный
порядок урегулирования разногласий. Но в
этом случае в договоре должен быть
предусмотрен порядок предъявления и
рассмотрения претензий. Чтобы этот порядок
был полноценным, рекомендуется
использовать ныне не действующее Положение
о претензионном порядке урегулирования
споров <*>. Поскольку оно не действует, на
него нельзя ссылаться, но целесообразно его
положения, которые стороны сочтут
необходимыми, перенести в договор поставки.
Стороны могут установить для себя
обязательное предъявление претензий либо
право одной стороны предъявить претензию и
обязанность другой ее рассмотреть
(установить выборочное соблюдение
претензионного порядка урегулирования
споров).
--------------------------------
<*>
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и
Верховного Совета РФ, 1992, N 30, ст.
1791.
Разработанный с соблюдением всех
изложенных выше требований и рекомендаций
договор поставки будет представлять собой
значительный по объему и содержанию
правовой документ, определяющий
хозяйственные правоотношения предприятий,
условия их взаимодействия. Большой объем
договора не должен вызывать сомнений и
опасений. Ценность не в краткости, а в
полном, доступном пониманию, удобном в
применении содержании договора.
В
арбитражно - судебной практике нередки
случаи разрешения конфликтных ситуаций в
связи с изменением договоров.
Гражданский кодекс (ст. 452) определяет
порядок изменения и расторжения договора:
соглашение об этом совершается в той же
форме, что и договор, если из закона, иных
правовых актов, договора или обычаев
делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или расторжении
договора может быть заявлено стороной в
арбитражный суд только после получения
отказа другой стороны на предложение
изменить или расторгнуть договор либо
неполучения ответа в срок, указанный в
предложении или установленный законом либо
договором, а при его отсутствии - в 30-дневный
срок.
В договоре, таким образом, может
быть установлен иной порядок его изменения,
однако стороны должны достичь соглашения
об этом при заключении договора. Стороны
могут предусмотреть и порядок внесения
изменений в одностороннем порядке, но он
должен быть четко изложен в договоре.
Известно немало случаев, когда в договоре
аренды указывается на возможность
изменения арендной платы в связи с
инфляцией или изменением минимального
размера оплаты труда. Затем арендодатель
уведомляет арендатора о введении новой
арендной платы и считает свое уведомление
неотъемлемой частью договора, то есть он
извещает об изменении договора (условия об
арендной плате) в одностороннем порядке. Но
такое право договором ему не предоставлено.
Договор лишь предусматривает возможность
изменения арендной платы. Однако вносить
такое изменение в подобной ситуации можно
только в общем порядке. Это возможно и с
договором поставки, если поставщик решит с
учетом инфляции изменить цену товара.
Надо также иметь в виду, что по требованию
одной из сторон договор может быть изменен
или расторгнут по решению суда только при
существенном нарушении договора другой
стороной и в иных случаях, предусмотренных
ГК РФ, другими законами или договором.
Гражданский кодекс (ст. 451) предусматривает
случаи изменения и расторжения договора в
связи с существенным изменением
обстоятельств. Другие случаи изменения и
расторжения договора должны быть
предусмотрены в самом договоре.
Изменение условия о цене становится
возможным лишь при наличии соответствующей
записи в договоре, ибо в законодательстве
изменение цены как условие изменения
договора не предусмотрено.
В условиях
рыночной экономики, полной
самостоятельности предприятий в
хозяйственной деятельности нельзя
надеяться ни на указания "сверху", ни на
нормы законодательных актов. Все
хозяйственно-правовые отношения
хозяйствующих субъектов строятся на
договорной основе, а договоры есть не что
иное, как соглашение. Все условия такого
соглашения должны вырабатываться
договаривающимися сторонами.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РСФСР от 26.06.1991 N
1490-1
"О ПРИОРИТЕТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИМИ
РЕСУРСАМИ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.12.1994 N 60-ФЗ
"О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
(принят ГД ФС РФ
10.11.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 04.04.1992 N
2661-1
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТАВОК
ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ
КРАЙНЕГО
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ
МЕСТНОСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС
РФ и Правительства РФ от 25.05.1992
N 2837-1
"О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАСЧЕТОВ В
НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ И
ПОВЫШЕНИИ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА ИХ
ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС
РФ от 24.06.1992 N 3116-1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕТЕНЗИОННОМ ПОРЯДКЕ
УРЕГУЛИРОВАНИЯ
СПОРОВ"
"ИНСТРУКЦИЯ О
ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННО -
ТЕХНИЧЕСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И ТОВАРОВ НАРОДНОГО
ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО
КОЛИЧЕСТВУ"
(Утв.
Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N
П-6)
"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО -
ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ТОВАРОВ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО
КАЧЕСТВУ"
(утв. Постановлением Госарбитража СССР от
25.04.1966 N П-7)
"ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ
И ВОЗВРАТА МНОГООБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
УПАКОВКИ"
(утв. Постановлением Госснаба
СССР от 21.01.1991 N 1)
Хозяйство и право, N 9,
1996
