Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные положения
осужденных (ст. 80); охрана и надзор за
осужденными и технические средства надзора
и контроля за ними (ст. ст. 82, 83); оперативно -
розыскная деятельность (ст. 84); производство
обысков и досмотров (ст. 82); меры
безопасности (ст. 86); меры поощрения и
взыскания, применяемые к осужденным (ст. ст.
113, 115).
В колониях различного вида режима
установлена трехступенчатая система
отбывания наказания: обычные, облегченные и
строгие условия содержания.
Обычные
условия содержания включают проживание
осужденных в общежитиях, приобретение
продуктов питания и предметов первой
необходимости, получение свиданий и
посылок в зависимости от вида режима
колоний. На облегченных условиях размер
льгот увеличивается. Кроме того, в целях
адаптации осужденных к жизни на свободе за
шесть месяцев до окончания срока наказания
они могут быть освобождены из-под стражи (за
исключением колоний строгого и особого
режима) и проживать под надзором за
пределами колонии. Осужденные на строгих
условиях содержатся в запираемых
помещениях, количество посылок, передач,
свиданий, приобретение продуктов питания
сокращается по сравнению с обычными
условиями. Такая ступенчатая система
призвана стимулировать положительное
поведение осужденных.
Как известно,
новый УК РФ выделил пожизненное лишение
свободы в самостоятельный вид наказания.
Однако по своей правовой природе и иным
юридическим признакам оно не отличается от
такого вида наказания, как лишение свободы
на определенный срок. В УК РФ (п. "г" ч. 1 ст. 58)
учитывается это обстоятельство и
установлено, что осужденные к лишению
свободы отбывают наказание в колонии
особого режима, хотя и отдельно от лиц,
совершивших преступление при особо опасном
рецидиве. В этой связи в УИК не выделяется
специальная глава, регулирующая порядок и
условия исполнения пожизненного лишения
свободы. Введены две статьи (ст. ст. 126 - 127), в
которых регламентируются особенности
отбывания наказания в колониях особого
режима для осужденных к пожизненному
лишению свободы. Эта категория осужденных
содержится по камерам, как правило, не более
двух человек, первоначально все осужденные,
прибывшие в колонию, содержатся на строгих
условиях. На облегченные условия они могут
быть переведены по отбытии не менее 15
лет.
В отличие от ИТК 1970 г.
несовершеннолетним, содержащимся в
колониях общего и усиленного режима,
устанавливаются единые условия отбывания
наказания, более мягкие по сравнению с
колониями для взрослых.
Раздел 6 УИК
посвящен правовому регулированию
освобождения от отбывания наказания,
помощи этим лицам и контроля за ними. В
соответствующей главе (21) УИК определен
порядок представления осужденных к
различным видам досрочного освобождения от
отбывания наказания. В этой же главе
устанавливается порядок изменения
отсрочки отбывания наказания в отношении
беременных женщин и женщин, имеющих
малолетних детей.
Впервые УИК (ст. 179)
определяет правовое положение лиц,
отбывших наказание. Закон подчеркивает, что
эти лица несут обязанности и пользуются
правами, установленными для граждан с
ограничениями, предусмотренными для лиц,
имеющих судимость, которые могут быть
предусмотрены только федеральным
законом.
Учитывая, что порядок оказания
помощи лицам, освобожденным от отбывания
наказания, а также основания и порядок
контроля за ними отнесены к иным отраслям
законодательства, УИК регулирует лишь
условия и порядок помощи лицам, подлежащим
освобождению: бесплатный проезд к месту
жительства, обеспечение продуктами питания
и предметами первой необходимости, выдача
единовременного денежного пособия и т.д.
Также впервые УИК регулирует основание и
порядок осуществления контроля за лицами,
осужденными условно. В главе 24 определены
органы, осуществляющие его, права,
обязанности и ответственность этих лиц,
исчисление испытательного срока.
ССЫЛКИ
НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 18.12.1970)
ЗАКОН РФ от
21.07.1993 N 5473-1
"ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
"УГОЛОВНО -
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(принят ГД
ФС РФ 18.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.01.1997 N
2-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНО
- ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 18.12.1996)
Законность, N 5, 1997
