Вновь открывшиеся обстоятельства
А. ГАЛКИН, Н. ГРОМОВ
А. Галкин,
председатель Саратовского областного
суда.
Н. Громов, профессор.
Институт
возобновления уголовных дел по вновь
открывшимся обстоятельствам является
одним из старейших процессуальных
институтов. Эта стадия процесса позволяет
установить истину по делу, исправить
судебную ошибку по вступившему в законную
силу и даже исполняемому приговору.
Однако действующий УПК не содержит самого
определения понятия вновь открывшихся
обстоятельств, ограничиваясь лишь
перечислением их видов.
В юридической
литературе, по мнению одних авторов, смысл
понятия вновь открывшихся обстоятельств
заключается в том, что они должны быть
"новыми" не ко времени возникновения, а
"новыми" для следователя, прокурора и суда.
Причем, должны быть настолько
существенными, что при их подтверждении
могут быть поставлены под сомнение
законность и обоснованность приговора.
Другие считают, что под вновь открывшимися
обстоятельствами понимаются фактические
данные, объективно связанные с материалами
дела, по которому вынесен вступивший в
законную силу приговор, оставшиеся не
известными суду, рассматривавшему дело,
имеющие существенное значение для дела,
достоверно установленные особым
процессуальным способом и указывающие на
несоответствие приговора объективной
действительности.
Однако в этих
определениях имеются недостатки. Прежде
всего не указывается, что данные факты
охватываются общим понятием обстоятельств,
подлежащих доказыванию по уголовному делу
(ст. 68 УПК). Вновь открывшиеся
обстоятельства указывают, как правило, на
несоответствие приговора объективной
действительности. И, разумеется, они также
подлежат установлению всеми видами
доказательств, добытых при производстве
следственных действий (ч. 2 ст. 69, ст. 386
УПК).
Вновь открывшиеся обстоятельства -
это установленные (изложенные в заключении
прокурора) юридические факты, находящиеся в
органической связи с элементами предмета
доказывания по уголовному делу и
опровергающие ввиду их неизвестности
(ранее) и существенности выводы,
содержащиеся во вступившем в законную силу
приговоре, определении, постановлении, как
не соответствующие объективной
действительности.
Данное определение
позволяет как-то отграничить вновь
открывшиеся обстоятельства от
дополнительных материалов, представляемых
в кассационные и надзорные инстанции.
В
действующем уголовно - процессуальном
законодательстве и в проекте УПК не решен
вопрос о том, какие конкретно
дополнительные (новые) материалы могут быть
представлены в кассационные или надзорные
инстанции. Между тем данный вопрос для
практиков весьма важен.
Термин
"материалы" - родовой, и означает: данные,
сведения, источники, служащие основой
чего-либо, доказательством чего-либо.
В
соответствии с этим материалы уголовного
дела представляют собой "собрание" разных
видов документов, имеющих неодинаковое
значение. Доказательства составляют лишь
часть материалов дела, которые содержат и
многие другие различные по форме и
содержанию документы, составленные и
полученные при производстве по делу на
стадиях его возбуждения, предварительного
расследования, назначения судебного
заседания, судебного разбирательства, а
также вещественные доказательства,
хранящиеся в деле.
В юридической
литературе предложено считать, что под
понятие официальных письменных материалов
подпадают те, которые выданы
государственными органами, организациями
для удостоверения обстоятельств,
установление которых относится к
компетенции данных органов и организаций
(характеристики, справки и т.п.), а также
исходящие от граждан документы, за которыми
закон признает юридическую силу (завещание,
договор, доверенность и т.п.).
Итак,
дополнительные материалы - это документы -
доказательства установленной или
общепринятой формы, в которых гражданами,
должностными лицами, предприятиями,
учреждениями и организациями удостоверены
или изложены обстоятельства и факты,
имеющие значение для правильного
разрешения уголовного дела.
Проверенные и оцененные по внутреннему
убеждению судьями, они признаются
относимыми, допустимыми, достоверными и
достаточными.
В вышестоящие суды могут
быть представлены характеристики либо
данные о наградах, поощрениях, объяснения,
заявления, письма граждан, квитанции, акты
ревизий, инвентаризаций, различные справки
о судимости, ранениях, болезнях,
инвалидности, служебная документация,
деловые письма, договоры, рапорты
работников милиции, приказы, заключения
(акты) технических инспекторов, расписки,
чертежи, схемы, карты, рисунки, фото-, кино-,
видео- и аудиоматериалы и др. Документами -
доказательствами являются справочные и
удостоверительные данные, описание
различных событий и процессов, данные о
деловых операциях, клиентах и партнерах,
статистические, учетные и отчетные данные,
содержащиеся в банках компьютерной
информации, независимо от вида их
носителей, другие документы, в том числе и
содержащие мнение сведущего лица в
письменном виде по вопросу, имеющему
значение для разрешения дела. Для отнесения
предмета к документу - доказательству не
имеет значения материал, из которого он
"изготовлен" (будь то бумага или
магнитофонная лента), и способ его
создания.
Доказательством по
уголовному делу документ ставится в
случаях, когда зафиксированные в нем
сведения имеют значение для дела. В сферу
доказывания могут быть вовлечены любые
документы - как официальные, так и иные
(например, личное письмо), исходящие от
организаций, учреждений, должностных лиц и
от граждан, письменные и другие. Документы -
доказательства могут быть первоначальными
(подлинники) и производными (копии).
При
оценке документов - доказательств об
обстоятельствах дела, рассматриваемого
кассационной или надзорной инстанцией,
необходимо учитывать свойства их источника
(т.е. компетентность должностного лица,
выдавшего справку). Неофициальные, личные
документы - доказательства (частные
записки, личные письма и др.) могут быть
проверены путем допроса автора. Для
установления авторства может проводиться
почерковедческая экспертиза.
Официальные документы - доказательства
должны содержать необходимые реквизиты
(печать, штамп, подписи и т.д.). В отношении
бухгалтерских документов разработаны
специальные способы проверки.
Дополнительные (новые) материалы могут быть
приложены к протесту либо представлены
непосредственно в суд гражданами и
организациями. Такие материалы относятся к
"иным документам" (ст. 69 УПК) и являются
доказательствами (ст. 88 УПК).
Для их
получения закон не предусматривает
проведения следственных и судебных
действий, а предоставляет, согласно ч. 1 ст. 70
УПК, право суду "требовать от предприятий,
учреждений, организаций, должностных лиц и
граждан представления предметов и
документов, могущих установить необходимые
по делу фактические данные, и
восстановления бухгалтерского учета за
счет собственных средств; требовать
производства ревизий и документальных
проверок.
Доказательства могут быть
представлены подозреваемым, обвиняемым,
защитником, обвинителем, а также
потерпевшим, гражданским истцом,
гражданским ответчиком и их
представителями и любыми гражданами,
предприятиями, учреждениями и
организациями".
Дополнительные
материалы представляются кассационной или
надзорной инстанциям с тем, чтобы судьи,
прокурор, докладчик могли с ними
обстоятельно ознакомиться, сопоставляя с
имеющимися в деле доказательствами.
Было бы неправильно, однако, отказывать в
принятии имеющих значение для дела
дополнительных материалов, представленных
в суд кассационной или надзорной инстанции
уже в ходе заседания, но не позже заключения
прокурора, поскольку оно дается с учетом
всех имеющих значение для дела
материалов.
Если возникают трудности в
оценке дополнительных материалов, слушание
дела может быть отложено.
Таким образом,
несвоевременное представление документов
само по себе не устраняет их
доказательственной силы, если их
содержание не опорочено.
Сопоставление
источников информации, служащих
основаниями для возбуждения производства
по вновь открывшимся обстоятельствам, и
дополнительных материалов, на наш взгляд,
является наиболее плодотворным путем
поиска критериев выбора одного из двух
способов пересмотра судебных решений,
вступивших в законную силу.
Если
дополнительные материалы в виде документов
- доказательств, представленные или
истребованные при рассмотрении дела в
порядке надзора, устанавливают, в
частности, обстоятельства, возникшие или
изменившиеся после вступления приговора в
законную силу, то этого нельзя сказать о
вновь открывшихся обстоятельствах.
Признаки, присущие последним, включают:
неизвестность их суду по причинам, от него
не зависящим; существенность этих
обстоятельств для дела; наличие
соответствующих обстоятельств в
объективной действительности - до
постановления приговора; невозможность
учета данных обстоятельств во время
производства по делу и постановления
приговора в связи с неизвестностью их суду;
"открытие" новых обстоятельств лишь после
вступления приговора в законную силу;
специальное расследование вновь
открывшихся обстоятельств прокурором или
(по его поручению) следователем. В основе
дифференциации вновь открывшихся
обстоятельств и дополнительных материалов
- их различная юридическая природа,
обусловленная необходимостью проведения
следственных действий для удостоверения
вновь открывшихся обстоятельств.
В
надзорную инстанцию можно представить лишь
документы - доказательства и на их
основании просить о рассмотрении дела в
порядке надзора. Возобновление же дела по
вновь открывшимся обстоятельствам не может
иметь места лишь на основании
представления новых доказательств,
поскольку основанием возобновления дела в
этом случае является неизвестное ранее,
вновь открывшееся обстоятельство, а не
новое доказательство.
При рассмотрении
уголовного дела суд кассационной или
надзорной инстанции использует
дополнительные материалы, представленные с
протестом или истребованные судебными
инстанциями по их инициативе. Однако такие
материалы не могут быть собраны
следственным путем.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
"УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
Российская юстиция, N 5, 1997