Как защитить права на программный продукт

Э. ОГНЕВА
Э. Огнева, Российский и евразийский патентный поверенный, доверенный представитель по вопросам регистрации и правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, "Лев Клименко ЛТД".
В конце 60-х годов нашего века на зарубежном рынке в сфере интеллектуальной собственности появился новый объект, так называемый "программный продукт" - прикладные программы для ЭВМ, с помощью которых программное обеспечение вычислительных машин позволяло использовать его в зависимости от желания пользователя для осуществления множества функций - произведения всевозможных расчетов, бухгалтерского учета, проведения игр и т.д. Ранее, до появления персональных ЭВМ, в больших ВМ программы были "заложены" в машину и доступ пользователя к программному обеспечению был невозможен, поэтому рынка программ не было. Явное преимущество машин нового поколения привело к массовому распространению ПЭВМ, что, в свою очередь, породило создание таких программных средств, которые позволили общаться с ЭВМ широкому кругу пользователей: инженерам, экономистам, ученым - в различных областях человеческой деятельности - научной, деловой, сферах образования, бытовой сфере т.д. По мере формирования рынка программ появилась проблема по установлению авторства программ, а в дальнейшем и проблема их правовой охраны.
Проблема установления авторства программ в странах, имеющих прецедентное право, решалась в суде (для этого данный объект - программа <*> - должна была быть зарегистрирована). Прецедентные решения выявили дополнения к имеющимся нормативным актам и в 80-е годы нашли отражение в законодательстве ряда зарубежных стран об авторских правах. В большинстве европейских стран защита прав авторов программ для ЭВМ и баз данных, а также иных правообладателей основана на законодательстве об авторском праве, о недобросовестной конкуренции, специальном законодательстве.
--------------------------------
<*> Программа - программа для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Правовая охрана программных продуктов на международном уровне определяется двумя конвенциями и двумя директивами:
1. Всемирная или Женевская конвенция об авторском праве в редакции 1952 г. и 1971 г. (вступила в силу для СССР 27 мая 1973 г.).
2. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 и 1979 гг. (Россия присоединилась к ней в марте 1995 г.).
3. Европейская директива 1991 г. "О правовой охране программ ЭВМ".
4. Европейская директива 1996 г. "Об охране баз данных".
В настоящее время прорабатывается проект нового международного договора по охране программных продуктов в рамках ВОИС.
До середины 80-х программы в СССР не охранялись ввиду мнения о том, что этот вопрос надо долго изучать, а если допустить охрану, наш рынок "задавят и завалят" своей продукцией зарубежные фирмы - производители программной продукции. Но в дальнейшем это и произошло именно по причине отсутствия правовой охраны собственных разработок. Рынок был наводнен ворованной программной продукцией, санкций за эти действия не было. Лишь с конца 80-х и начала 90-х годов стали проводиться работы по разработке нормативно-правовой базы охраны программ для ЭВМ и баз данных. Итог - принятые 31 мая 1991 года Основы гражданского законодательства имели всего лишь одну норму - "охрана программ и баз данных" - без уточнения и развития.
Ситуация изменилась с принятием Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" от 23.09.92 и Закона "Об авторском праве и смежных правах" от 09.07.93. Ряд норм закона 1993 г. затрагивает вопросы правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных как объекты авторского права. Программам предоставляется правовая охрана, как литературным произведениям, а базам данных - как сборникам. Согласно ст. 2 Закона "Об авторском праве и смежных правах" ранее принятый Закон "Об охране программ и баз данных" является частью законодательства РФ об авторском праве и смежных правах. В феврале 1993 г. Указом Президента РФ было создано Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем при Роспатенте. В том же 1993 г. в Минюсте РФ были зарегистрированы Правила подачи и рассмотрения заявок на официальную регистрацию программ для ЭВМ и баз данных, а с сентября 1993 г. началось осуществление указанной регистрации.
Итак, создана достаточная нормативно - правовая база для регулирования отношений, возникающих в связи с созданием и использованием программ для ЭВМ и баз данных. Рассмотрим основные положения указанных законов и правил.
Нормы гражданского права определяют порядок признания и фиксации авторства, устанавливают правовой режим по отношению к результатам творческого процесса, а также определяют порядок защиты прав авторов и обладателей имущественных прав.
По закону права автора на произведение возникают автоматически в момент создания автором этого произведения (например, компьютерной программы), действуют в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Авторские права подразделяются на личные (неимущественные, не имеющие экономического содержания) и имущественные. Личные авторские права не отчуждаются, не передаются и охраняются бессрочно.
Для признания и осуществления авторских прав на программу для ЭВМ и базу данных не требуется ни официальной регистрации этих объектов, которая не является правообразующим фактором, ни депонирования или любого иного оформления произведения, однако в случае возникновения спорной ситуации официальная регистрация программного продукта является фактом подтверждения авторских прав. Материалы заявки на регистрацию рассматриваются судом в качестве первоначальных доказательств в спорах по вопросам авторства, имущественных прав, способов ввода в хозяйственный оборот программных продуктов. Доказывать свой приоритет в создании программного продукта в случае спора должно лицо, претендующее на авторство этого продукта, а не правообладатель зарегистрированного объекта.
Для оповещения о своих авторских правах автор или иной владелец авторского права может, начиная с первого выпуска в свет программы, использовать знак охраны авторского права, состоящий из значка С (латинское "С") в окружности, имени правообладателя и года первого выпуска в свет.
Личные права по закону установлены следующие:
- право авторства - право считаться автором программы;
- право на имя - право определять форму указания имени автора в программе: под своим именем, под условным именем (псевдонимом) или анонимно;
- право на неприкосновенность (целостность) - право на защиту программы от всякого рода искажений.
Юридическое лицо ни автором, ни соавтором стать не может. Оно может получить у автора либо по закону, либо по договору только имущественные права (полностью или частично) и стать его правопреемником.
Имущественные права заключаются в праве автора или иного правообладателя осуществлять или разрешать осуществление следующих действий:
- выпуск программ в свет, воспроизведений программы в любой форме и любыми способами;
- распространение программы и ее модификации, в том числе перевод программы с одного языка на другой;
- иное использование программы.
Перечисленные выше действия Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" определяет:
- выпуск в свет (опубликование) программ для ЭВМ и баз данных - это предоставление экземпляров программ для ЭВМ и баз данных с согласия автора для неопределенного круга лиц (в том числе путем записи в память ЭВМ и выпуска печатного листа) при условии, что количество таких экземпляров должно удовлетворять потребности этого круга лиц, принимая во внимание характер указанных произведений;
- воспроизведение программы для ЭВМ и базы данных - это изготовление одного или более экземпляров программ для ЭВМ и базы данных в любой материальной форме, а также запись в память ЭВМ;
- распространение программы для ЭВМ и базы данных - это предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программы для ЭВМ и базе данных, в том числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей;
- модификация (переработка) программы для ЭВМ и базы данных - это любые их изменения, не являющиеся адаптацией;
- адаптация программы для ЭВМ и базы данных - это внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ и базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя;
- использование программ для ЭВМ и базы данных - это выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модификационной форме).
Не признается использованием программ для ЭВМ и базы данных передача средствами массовой информации сообщений о выпущенной в свет программе для ЭВМ или базе данных.
Имущественные права носят исключительный характер. Автор может сам осуществить свои права на использование произведения, либо передать права другому лицу - разрешить ему использовать свое произведение. В этом случае другое лицо считается правообладателем. У правообладателя права могут возникнуть двумя путями: по закону либо по договору. По закону имущественные права автора переходят к его наследникам или работодателю, по договору автор вправе передать их иному лицу, становящемуся правопреемником, за оговоренное вознаграждение или безвозмездно.
В случае создания программы для ЭВМ и базы данных совместной творческой деятельностью двух и более физических лиц каждое из этих лиц признается автором таких программ для ЭВМ и баз данных, при этом взаимоотношения между соавторами определяются соглашением между ними. При отсутствии соглашения считается, что вознаграждение за использование должно выплачиваться каждому соавтору за его часть произведения, а при неделимом соавторстве - поровну каждому соавтору. Поэтому заключение соглашения между соавторами желательно во избежание в дальнейшем возможных недоразумений по этом поводу.
Имущественные права на программу для ЭВМ и базу данных, созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или по заданию работодателя - так называемые "служебные произведения" - принадлежат работодателю, если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное. Порядок выплаты и размер вознаграждения устанавливаются договором между автором и работодателем. Важно отметить, что если автор не состоит в трудовых отношениях с организацией или создает программу не в порядке выполнения служебных обязанностей, то созданная таким образом программа не может считаться служебным произведением. Во избежание дальнейших споров по закреплению имущественных прав за предприятием - работодателем необходимо четко и документально формулировать задания, выдаваемые исполнителям, и регулировать имущественные отношения между автором и работодателем договором, устанавливающим как права, так и вознаграждение автора программного продукта.
В заключение нашего небольшого сюжета несколько слов о защите авторских прав. Формы, которые принимают нарушения авторских прав и виды ущерба, причиняемого правообладателям, многообразны. Авторы и иные правообладатели имеют право на судебную защиту. Закон устанавливает, что авторы программы для ЭВМ или базы данных или иные правообладатели вправе требовать:
- признания прав;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- возмещения причиненных убытков, в размер которых включается сумма доходов, полученных нарушителем;
- выплаты нарушителем компенсации в определяемой по усмотрению суда, арбитражного или третейского суда сумме от 5000-кратного до 50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, в случаях нарушения с целью извлечения прибыли, вместо возмещения убытков.
Процедура правовой регистрации удобна, осуществляется в достаточно короткие сроки с небольшими затратами. Мы рекомендуем поручать проведение этих работ аттестованным специалистам, что существенно повышает эффективность работ как на этапе регистрации, так и в дальнейшем на этапах коммерциализации и защиты от нарушений.
Размеры регистрационных сборов
за официальную регистрацию программ для ЭВМ,
баз данных и топологий интегральных микросхем
(выписка из "Положения о регистрационных сборах
за официальную регистрацию программ для ЭВМ,
баз данных и топологий интегральных микросхем")
Наименование сбора Россия СНГ
(рубли) и дальнее
зарубежье
(долл. США)
1. Подача заявки на официальную
регистрацию - 1,6 мин. з/п 60
2. Внесение сведений в Реестр - 0,6 -"- 15
3. Выдача свидетельства о
регистрации - 0,4 -"- 10
4. Публикация сведений об
официальной регистрации
в бюллетене Агентства - 0,6 -"- 15
5. Внесение изменений в
материалы заявки до публикации - 0,4 -"- 10
6. Выдача свидетельства о
регистрации, связанной с
внесением изменений в материалы
заявки - 0,8 -"- 20
7. Регистрация договора о полной
уступке всех имущественных
прав на программу, базу данных,
топологию инт. микросхем - 1,5 -"- 40
8. Регистрация договора о передаче
имущественных прав - 1,0 -"- 30
Обычный срок регистрации - 2 месяца
Ускоренный срок регистрации - от 24 часов до 20 рабочих дней:
(при условии оплаты ускорения по тарифам)
20 рабочих дней - 30 долл.
15 -"- - 40 долл.
10 -"- - 50 долл.
5 -"- - 75 долл.
3 -"- - 100 долл.
24 часа - 200 долл.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И РЕСПУБЛИК"
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
ЗАКОН РФ от 23.09.1992 N 3523-1
"О ПРАВОВОЙ ОХРАНЕ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И
БАЗ ДАННЫХ"
ЗАКОН РФ от 09.07.1993 N 5351-1
"ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
УКАЗ Президента РФ от 12.02.1993 N 223
"О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ"
ПРИКАЗ РосАПО от 05.03.1993 N 7п
"ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ, ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ОФИЦИАЛЬНУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ
ДАННЫХ"
"КОНВЕНЦИЯ ОБ ОХРАНЕ ЛИТЕРАТУРНЫХ И ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ"
(Заключена в Берне 09.09.1886)
"ВСЕМИРНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ"
(Заключена в Женеве 06.09.1952)
Бизнес-адвокат, N 12, 1997

Комментарии к законам »