Альтернативные способы разрешения внешнеэкономических споров
Для возбуждения этой процедуры любая
сторона должна направить в Секретариат
письменное уведомление (Notic). Оно должно
иметь дату и подписано стороной или обеими
сторонами. В уведомлении указывается также
наименование сторон, их согласие на
рассмотрение спора в соответствии с
Дополнительной процедурой, существо спора
и дата одобрения их соглашения со стороны
Генерального Секретаря. В нем стороны могут
указать о согласованном ими количестве
примирителей и порядок их назначения. После
этого происходит формирование Комиссии
примирителей, которая будет рассматривать
спор. Подробный порядок этой процедуры
установлен Регламентом, в зависимости от
того, договорились ли стороны об условиях
ее формирования или нет.
После
сформирования Комиссии она собирается в
течение 60-дневного срока. Председатель
Комиссии устанавливает время и место ее
заседания, а также порядок осуществления
производства. Он же председательствует и
ведет заседания.
Решения Комиссии
принимаются большинством голосов. Мнение
воздержавшегося считается отрицательным
мнением.
Комиссия по просьбе сторон
может привлекать свидетелей и экспертов.
Если в ходе разбирательства Комиссия
придет к выводу, что стороны не достигнут
соглашения, то она прекращает производство
по делу, что находит отражение в Докладе.
Если стороны договорились урегулировать
спор путем заключения соглашения, то
Комиссия также отражает это в своем
Докладе, который должен содержать
подробные условия такого соглашения.
Доклады направляются Генеральному
Секретарю, который заверяет их и направляет
сторонам. Исполнение сторонами
достигнутого соглашения осуществляется
ими в добровольном порядке.
Таковы в
общих чертах некоторые основные виды
альтернативных способов разрешения
внешнеэкономических споров. Это не
лимитирующий перечень, поскольку
существует и ряд других подобных
способов.
Использование альтернативных
способов урегулирования коммерческих
споров довольно часто практикуется фирмами
иностранных государств. Что касается
России, то об этом мало что известно, хотя в
практике Коммерческого арбитража при
Московской торгово - промышленной палате
уже имели место случаи обращения
иностранных фирм с целью осуществления
примирительного производства, т.к. этот
способ урегулирования споров предусмотрен
в Регламенте этого Арбитража.
Следует
отметить, что обращение спорящих сторон к
альтернативным способам может оказаться
для них весьма привлекательным, поскольку
эти способы позволяют сэкономить
значительные материальные средства и
разрешить спор в кратчайшие сроки, даже в
течение одного заседания, если стороны с
помощью посредника надлежащим образом
подготовят дело к рассмотрению. Вместе с
тем, процедура примирительного
производства, например, в рамках
Вашингтонской Конвенции, очень сложная и
длительная, что может отрицательно
повлиять на обращение к ней сторон по
инвестиционным спорам.
Некоторые
рекомендации российским
предпринимателям
1. Прежде чем выбрать
тот или иной способ урегулирования спора,
спорящие стороны должны определить, а
позволит ли им данный способ решить спор по
принципу "компетентно - быстро - при малых
затратах".
2. Определить, допускает ли
законодательство соответствующего
государства использование альтернативных
способов, таких, как, например, медиация или
мини - процесс, и каким образом можно будет
исполнить в принудительном порядке
достигнутое сторонами подобным способом
мировое соглашение в стране его исполнения,
если какая-либо сторона откажется от
добровольного исполнения.
3. Поскольку в
России отсутствует какая-либо
регламентация, касающаяся механизма
организационно - правового обеспечения
разрешения споров некоторыми
альтернативными методами, например в том,
что касается медиации и некоторых других
способов, то при их использовании сторонам
следует самим разрабатывать их процедуру с
участием посредника (медиатора, советника и
проч.). Это допускается в практике
иностранных государств, как отмечалось
выше.
4. Для использования
альтернативных способов нужно иметь в виду
одно важное обстоятельство - необходимо
обоюдное стремление сторон добиться
заключения мирового соглашения, идя друг
другу на разумные уступки.
Если же
какая-либо из сторон захочет использовать
избранный альтернативный способ как
"лакмусовую бумажку" только для определения
своей юридической позиции в споре, то такая
позиция вполне может обернуться против нее.
В чем это выразится?
Если, например,
такая сторона в результате обсуждения на
заседании всех вопросов спора придет к
выводу, что ее позиция более сильная, чем у
противоположной стороны, и, отказавшись по
этой причине от достижения мирового
соглашения, обратится в арбитраж для
получения арбитражного решения, имеющего
обязывающую силу, то вполне может
оказаться, что арбитраж вынесет совсем иное
решение, чем может ожидать данная
сторона.
Причиной тому является тот
факт, что арбитраж не будет связан ни в коей
мере с мнением, высказанном при
рассмотрении спора альтернативным
способом. Это, естественно, приведет как к
росту расходов, так и к чрезмерной потере
времени, т.е. к противоположному
результату.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РУМЫНИИ О ПООЩРЕНИИ И
ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ
КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ"
(Заключено в г. Москве 29.09.1993)
"КОНВЕНЦИЯ
ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
СПОРОВ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВАМИ И
ФИЗИЧЕСКИМИ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ДРУГИХ
ГОСУДАРСТВ"
(Заключена в г.
Вашингтоне 18.03.1965)
"СОГЛАСИТЕЛЬНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ ЮНСИТРАЛ"
(Принят 23.07.1980 на
241-ом заседании Комиссии ООН по праву
международной торговли)
"ДОБРОВОЛЬНЫЙ
ПРИМИРИТЕЛЬНЫЙ И АРБИТРАЖНЫЙ
РЕГЛАМЕНТЫ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВОЙ
ПАЛАТЫ"
(Вместе с "УСТАВОМ
МЕЖДУНАРОДНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА",
"ВНУТРЕННИМ
РЕГЛАМЕНТОМ МЕЖДУНАРОДНОГО
АРБИТРАЖНОГО СУДА", "ШКАЛОЙ РАСХОДОВ ПО
ПРИМИРЕНИЮ И АРБИТРАЖУ")
(Публикация
Международной торговой палаты N
447)
"РЕГЛАМЕНТ КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА
ПРИ МОСКОВСКОЙ ТОРГОВО -
ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЕ"
(утв. Президиумом МТПП от 26.01.95 N
1-6-1)
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АРБИТРАЖНЫХ
СБОРАХ, РАСХОДАХ И ИЗДЕРЖКАХ
СТОРОН")
Право и экономика, N 6, 1998
