Общежитие... в уставном капитале
Б. ШАТИЛОВ
625642. При приватизации
предприятия в уставный капитал было
включено общежитие, так как полагали, что в
соответствии со ст. 5 ЖК РФ и ст. 7 Закона РФ
"Об основах федеральной жилищной политики"
общежитие не относится к жилищному фонду.
Не противоречит ли решение о приватизации
общежития Указу Президента РФ N 8 от 10 января
1993 г., в котором отмечается, что в состав
приватизированного имущества могут быть
включены... за исключением жилищного
фонда.
г. Челябинск
Согласно ст. 1
Закона РФ "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской
Федерации" от 3 июля 1991 г. N 1531-1 (в ред. Законов
РФ от 5 июня 1992 г. N 2930-1, от 24 июня 1992 г. N 3119-1)
приватизация государственных и
муниципальных предприятий - это
приобретение гражданами, акционерными
обществами (товариществами) у государства и
местных Советов народных депутатов в
частную собственность предприятий, цехов,
производств, участков, иных подразделений
этих предприятий, выделяемых в
самостоятельные предприятия; оборудования,
зданий, сооружений, лицензий, патентов и
других материальных и нематериальных
активов предприятий.
Как видно из
данной статьи, при приватизации
государственного имущества происходит
смена государственной собственности в
частную собственность.
Действительно,
одним из видов жилищного фонда, как следует
из абз. 2 ст. 5 ЖК РФ, является
государственный жилищный фонд - жилые дома
и жилые помещения в других строениях,
принадлежащие государству. Ч. 2 ст. 7 Закона
РФ "Об основах федеральной жилищной
политики" еще более конкретизирует понятие
государственного жилищного фонда,
определяя его как:
1) ведомственный фонд,
состоящий в государственной собственности
Российской Федерации и находящийся в
полном хозяйственном ведении
государственных предприятий или
оперативном управлении государственных
учреждений, относящихся к федеральной
государственной собственности;
2) фонд,
находящийся в собственности республик в
составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт -
Петербурга, а также ведомственный фонд,
находящийся в полном хозяйственном ведении
государственных предприятий или
оперативном управлении государственных
учреждений, относящихся к соответствующему
виду собственности.
Следовательно,
общежитие, как и предприятие, до
приватизации находилось в государственной
собственности и соответственно относилось
к государственному ведомственному
жилищному фонду.
В Указе Президента РФ
"Об использовании объектов социально -
культурного и коммунально - бытового
назначения приватизируемых предприятий" от
10 января 1993 г. N 8 говорится, что при
приватизации предприятий, находящихся в
федеральной (государственной)
собственности, в состав приватизируемого
имущества могут быть включены находящиеся
на балансе приватизируемого предприятия
объекты социально - культурного назначения
(здравоохранения, образования, культуры и
спорта) и коммунально - бытового назначения
(бани, прачечные, парикмахерские и другие
объекты) с обязательным сохранением их
профиля, за исключением зданий, сооружений,
жилых и нежилых помещений, в том числе
встроенно - пристроенных (за исключением
находящихся в границах территории
предприятия), используемых предприятиями
торговли, общественного питания, бытового
обслуживания для нужд организаций и
учреждений социальной защиты населения,
детских домов, домов ребенка, домов
престарелых, интернатов, госпиталей и
санаториев для инвалидов, детей и
престарелых. Из чего можно сделать вывод,
что в данном Указе запрещается
приватизация зданий и сооружений.
Поэтому включение общежития в уставный
капитал при приватизации предприятия
противоречит Указу Президента РФ "Об
использовании объектов социально -
культурного и коммунально - бытового
назначения приватизируемых
предприятий".
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
24.06.1983)
ЗАКОН РФ от 03.07.1991 N 1531-1
"О
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ЗАКОН РФ от 24.12.1992 N
4218-1
"ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ПОЛИТИКИ"
УКАЗ Президента РФ от 10.01.1993 N
8
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО -
КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО -
БЫТОВОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
Бизнес-адвокат, N 17, 1998
