Кто последний в очереди кредиторов
Н. ВЕСЕНЕВА
Н. Весенева, судья Высшего
Арбитражного Суда Российской
Федерации.
329815. Я являюсь кредитором
одного из банков, признанных арбитражным
судом несостоятельным. Это решение было
принято еще в 1997 г., но по сей день меня даже
не ставят в очередь кредиторов. Может быть,
новый Закон о банкротстве, введенный в
действие с 1 марта 1998 г. поможет мне?
г.
Мурманск
Из приложенных к этому
письму документов устанавливаются
следующие обстоятельства.
Вы, являясь
вкладчиком банка, который нарушил свои
обязательства по возврату Вашего
депозитного вклада, обратились в суд общей
юрисдикции с исковым заявлением.
Решением суда, принятым в конце 1996 г., Ваши
требования удовлетворены и с банка
взыскано 5 млн. неденоминированных рублей,
которые представляют собой задолженность
по вкладу, пеню за несвоевременный возврат
денег (размер ее был установлен договором) и
сумму в возмещение морального вреда. Однако
эти деньги Вами не получены, так как в
феврале 1997 г. арбитражным судом банк -
должник признан банкротом и решением этого
же суда был назначен конкурсный
управляющий, в обязанности которого входит
в том числе выявление кредиторов
несостоятельной финансовой организации,
определение размера долга, который должен
быть возвращен каждому из кредиторов
(независимо от того, относится он к
физическим или юридическим лицам), а также
ведение реестра кредиторов, в котором
помимо размера долга указывается
очередность погашения задолженности.
Как видно из Ваших документов, решение о
признании банка несостоятельным принято в
1997 г., т.е. в соответствии с Законом о
банкротстве 1992 г. Поэтому при проведении
конкурсного производства по данному делу и
сторонам, и конкурсному управляющему, и
арбитражному суду следует
руководствоваться нормами этого Закона, а
не Закона о банкротстве 1998 г., на который
имеется ссылка в Вашем письме. Ведь этот
Закон введен в действие только с 1 марта 1998
г. и обратной силы не имеет, т.е. не
распространяется на Ваши отношения с
участниками дела о банкротстве, поскольку
они имели место до 1 марта 1998 г.
Как видно
из приложенных к Вашему заявлению
материалов, задолженность банка перед Вами
и ее размер подтверждены решением
Северодвинского городского суда.
Основываясь на этих документах, Вы вправе
обратиться к конкурсному управляющему
банка с соответствующей претензией в
пределах 2-месячного срока со дня
опубликования в "Вестнике Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации"
объявления о несостоятельности банка.
К
сожалению, законодательство о банкротстве,
действовавшее до 1 марта 1998 г., не
детализировало порядок и правила подачи
таких претензий кредиторами должнику.
Однако, как свидетельствует арбитражно -
судебная практика, кредитор должен
направлять свою претензию конкурсному
управляющему в письменном виде, указав в
ней объем своих требований и приложив
соответствующие доказательства. В данном
случае в качестве доказательства должен
был быть приложен исполнительный лист суда
общей юрисдикции.
Текст упоминающейся в
Вашем заявлении претензии не представлен,
из искового же заявления в Первомайский
районный народный суд г. Мурманска,
поданного в ноябре 1997 г., видно, что Вы
просили суд переслать исполнительный лист
конкурсному управляющему. Из этого нельзя
сделать вывод, что Вами был соблюден
порядок подачи претензии конкурсному
управляющему.
Это обстоятельство
подтверждается и тем, что ответ конкурсного
управляющего носил общий характер, так как
в нем Вам лишь разъяснялся порядок
удовлетворения требований кредиторов и
была дана информация о состоянии Вашего
вклада. Сведений об объеме Ваших
требований, признанных конкурсным
управляющим, ответ последнего не
содержал.
После получения такого ответа
Вам следовало произвести указанные выше
действия по подаче претензии.
Вместо
этого Вы обратились в суд общей юрисдикции,
а затем и в арбитражный суд с заявлением о
взыскании с конкурсного управляющего
долга. Порядок рассмотрения претензий
кредиторов конкурсным управляющим и его
действия по составлению и ведению реестра
(списка) кредиторов определены ст. 27 Закона
о банкротстве 1992 г.
Если конкурсным
управляющим претензия кредитора отклонена
или установлена иная, нежели предложил
кредитор, очередность погашения его
требований, такой кредитор вправе
обратиться в арбитражный суд.
Однако
его требования должны быть сформулированы
не как исковые о взыскании с конкурсного
управляющего долга, а именно в той форме,
как это предусмотрено абз. 2 ст. 27
упомянутого Закона.
Иной порядок
урегулирования разногласий между
конкурсным управляющим и кредиторами
законодательством о банкротстве,
действовавшим до 1 марта 1998 г., не был
предусмотрен.
Вместе с тем Закон о
банкротстве 1992 г. предусматривал
обязанность конкурсного управляющего и
самостоятельно выявлять требования
кредиторов и учитывать их в реестре, т.е.
даже без подачи или соответствующих
претензий.
Однако в силу ст. 35 уже
упоминавшегося Закона такие кредиторы
(выявленные конкурсным управляющим) либо
кредиторы, не успевшие обратиться к нему со
своими претензиями в 2-месячный срок со дня
опубликования объявления о признании
должника банкротом, "встают в очередь" после
всех тех, что "объявился" в установленный
Законом срок. Им, как правило, ничего не
достается, поскольку сначала должны быть
погашены требования кредиторов всех пяти
очередей, установленных ст. 642.
А она
такова:
в первую очередь
удовлетворяются требования граждан, перед
которыми ликвидируемое юридическое лицо
несет ответственность за причинение вреда
жизни или здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по
выплате выходных пособий и оплате труда с
лицами, работающими по трудовому договору,
в том числе по контракту, и по выплате
вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь удовлетворяются
требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества
ликвидируемого юридического лица;
в
четвертую очередь погашается
задолженность по обязательным платежам в
бюджет и во внебюджетные фонды;
в пятую
очередь производятся расчеты с другими
кредиторами в соответствии с Законом
(имеются в виду юридические лица).
При
ликвидации банков или других кредитных
учреждений, привлекающих средства граждан,
в первую очередь удовлетворяются
требования граждан, являющихся кредиторами
банков или других кредитных учреждений,
привлекающих средства граждан.
А вот
это (последнее) правило распространялось бы
и на Ваши требования, если бы они были
предъявлены конкурсному управляющему в
порядке и сроки, указанные выше.
Для
сведения других вкладчиков, которые также
могут оказаться в подобной ситуации,
сообщаем, что новый Закон о банкротстве,
который, повторяем, распространяется
только на случаи, когда решение о признании
должника банкротом принято после 1 марта 1998
г., установил иной порядок погашения их
требований.
Так, п. 4 ст. 114 Закона
предусмотрено, что требования кредиторов
первой и второй очереди, заявленные до
окончания расчетов со всеми кредиторами, в
том числе после закрытия реестра
требований кредиторов, подлежат
удовлетворению.
До полного
удовлетворения указанных требований
удовлетворение требований кредиторов
соответствующей очереди
приостанавливается.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
ЗАКОН РФ от 19.11.1992 N 3929-1
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
ПРЕДПРИЯТИЙ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.01.1998 N
6-ФЗ
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ 10.12.1997)
Бизнес-адвокат, N 18, 1998
