ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
сведения, составляющие служебную или
коммерческую тайну, доверяются данному
работнику. Перечень сведений, составляющих
коммерческую тайну организации,
определяется самой организацией, но с
учетом положений, предусмотренных
Постановлением Совета Министров РСФСР от 5
декабря 1991 года "О перечне сведений, которые
не могут составлять коммерческую тайну".
К числу работников, в трудовом договоре с
которыми может быть предусмотрено условие
о неразглашении ими служебной
(коммерческой) тайны, относятся, в
частности, служащие кредитных организаций,
так как согласно статье 26 Федерального
закона от 3 февраля 1996 года "О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР "О
банках и банковской деятельности" они
обязаны хранить тайну об операциях, счетах
и вкладах их клиентов и корреспондентов, а
также иных сведений, установленных
кредитной организацией.
Условие о
неразглашении коммерческой тайны в
соответствии со статьей 10 Федерального
закона от 21 ноября 1996 года "О бухгалтерском
учете" может содержаться в трудовом
договоре с работником, который в связи с
исполнением служебных обязанностей
получает доступ к информации, содержащейся
в регистрах бухгалтерского учета и во
внутренней бухгалтерской отчетности.
К
числу других законов, предусматривающих
обязанность тех или иных работников не
разглашать сведения, ставшие им известными
при исполнении служебных обязанностей,
следует отнести Федеральный закон "Об
основах государственной службы Российской
Федерации" (ст. 10), "Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате" от 11
февраля 1993 года (ст. 5) и др.
Правовой
основой для включения в трудовой договор
условия о неразглашении служебной или
коммерческой тайны работником может быть,
как уже отмечалось, и иной (помимо закона)
нормативный правовой акт федерального
уровня.
В качестве примера можно
привести Положение "О государственном
ветеринарном надзоре в Российской
Федерации", утвержденное Постановлением
Правительства Российской Федерации 19 июня
1994 года. В соответствии с пунктом 15
названного Положения должностные лица
Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации, осуществляющие
ветеринарный контроль, обязаны не
разглашать коммерческую тайну и другие
сведения, ставшие им известными при
осуществлении надзора. Аналогичное правило
содержится в Положении "О территориальных
органах по валютному и экспортному
контролю", утвержденном Приказом
Федеральной службы России по валютному и
экспортному контролю от 16 февраля 1994 года, в
отношении должностных лиц этих органов.
В Уставе научно - информационного центра
государственной аккредитации Госкомвуза
России, утвержденном Приказом Госкомвуза
России от 22 сентября 1995 года, прямо
записано, что работники центра несут
ответственность, в том числе имущественную,
за разглашение коммерческой тайны и
конфиденциальных сведений в порядке и
объеме, устанавливаемых заключенными с
ними трудовыми договорами.
Условие о
неразглашении работником служебной или
коммерческой тайны, включенное в трудовой
договор без соблюдения требований части 2
статьи 15 КЗоТа, должно признаваться
недействительным.
Трудовой договор
заключается в письменной форме. Письменная
форма трудового договора в соответствии со
статьей 18 КЗоТа является обязательной. Это
позволяет сторонам трудового договора
более точно и конкретно, нежели при устном
заключении договора, сформулировать
необходимые и дополнительные условия, что
очень важно с точки зрения определенности
правового положения работника в процессе
трудовой деятельности. Кроме того, в случае
возникновения трудового спора это будет
способствовать его скорейшему и
правильному разрешению.
Действующее
законодательство не устанавливает
специальной формы письменного трудового
договора, в связи с чем она может быть
определена произвольно. В качестве образца
стороны могут использовать Рекомендации по
заключению трудового договора в письменной
форме и Примерную форму трудового договора,
утвержденные Постановлением Минтруда
России от 14 июля 1993 года.
Трудовой
договор составляется в двух экземплярах,
каждый из которых подписывается работником
и руководителем организации, заключившей
трудовой договор (руководителем филиала
или представительства, если у него имеется
доверенность юридического лица на
осуществление таких функций).
При
заключении трудового договора и обсуждении
его условий руководитель организации
(филиала, представительства) должен
ознакомить работника с коллективным
договором и принятыми в организации
локальными нормативными актами. Это
позволит работнику сориентироваться в
обстановке и условиях труда в данной
организации.
Письменная форма
трудового договора не исключает
необходимости издания руководителем
организации (филиала, представительства)
приказа (распоряжения) о приеме на
работу.
В приказе о приеме на работу
указываются профессия, специальность или
должность, по которой будет исполнять
трудовые обязанности работник, а также дата
приема на работу. В тех случаях, когда при
заключении трудового договора стороны
специально оговорили конкретное
структурное подразделение, в которое
принимается работник, или конкретный
механизм, или агрегат (рабочее место), в
приказе указывается это структурное
подразделение или рабочее место. В приказе
должны быть также указаны размер (условия)
оплаты труда или должностной оклад. При
приеме на работу с испытательным сроком в
приказе указывается срок испытания.
Приказ о приеме на работу объявляется
работнику под расписку.
Ответственность за соблюдение порядка
заключения трудового договора возлагается
на руководителя организации. Работник не
несет какой-либо ответственности за то, что
трудовой договор с ним не оформлен в
письменной форме, или оформлен
ненадлежащим образом, или не издан приказ о
приеме его на работу.
Для того чтобы
избежать неблагоприятных для работника
последствий, вызванных нарушением порядка
заключения трудового договора, часть 3
статьи 18 КЗоТа предусматривает, что
фактическое допущение к работе считается
заключением трудового договора независимо
от того, был ли прием на работу надлежащим
образом оформлен. При этом, как разъяснил
Пленум Верховного Суда Российской
Федерации в своем Постановлении от 22
декабря 1992 года, трудовой договор считается
заключенным, если выполнение работы без
издания приказа (распоряжения) поручено
должностным лицом, обладающим правом
приема на работу, либо когда работа
выполнялась с его ведома (п. 9
Постановления).
Признание фактического
допущения к работе заключением трудового
договора не освобождает работодателя от
обязанности оформить трудовой договор с
работником в письменной форме.
При
приеме на работу работодатель должен
потребовать от поступающего следующие
документы:
- трудовую книжку,
оформленную в установленном порядке, а если
трудовая книжка по каким-либо причинам у
него отсутствует или он поступает на работу
впервые, - справку о последнем занятии;
-
паспорт (лица, не имеющие паспорта,
предъявляют свидетельство о рождении, а
военнообязанные, уволенные из Вооруженных
Сил, предъявляют также военный билет).
Если работа, для выполнения которой
принимается работник, требует специальных
знаний (подготовки), он обязан предъявить
документ об образовании (специальности,
квалификации), например диплом врача,
удостоверение водителя автомашины и др.
В необходимых случаях с учетом специфики
выполняемой работы работодатель вправе
потребовать от поступающего
дополнительные документы, если это
предусмотрено соответствующими законами
или постановлениями Правительства
Российской Федерации. Так, в соответствии с
Федеральным законом "Об основах
государственной службы Российской
Федерации" при поступлении на
государственную службу гражданин
предъявляет, помимо указанных документов,
справку из органов государственной
налоговой службы о предоставлении сведений
об имущественном положении и медицинское
заключение о состоянии здоровья (ст. 21).
Требовать при приеме на работу документы,
помимо предусмотренных законодательством,
запрещается.
Не допускается также сбор
сведений о принадлежности поступающих на
работу к политическим партиям, движениям,
религиозным организациям, а также сведений,
касающихся частной жизни, так как это
нарушает закрепленное в статье 23
Конституции Российской Федерации право
граждан на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и доброго имени.
Указанные
запреты призваны способствовать
соблюдению принципа равноправия при
поступлении на работу, недопущения
дискриминации в сфере трудовых
отношений.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
"КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РСФСР
09.12.1971)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.1990 N 395-1
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ"
(утв.
ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.1995 N
119-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
05.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.02.1996 N 17-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ЗАКОН РСФСР "О БАНКАХ И
БАНКОВСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РСФСР"
(принят ГД ФС РФ
07.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.08.1996 N
125-ФЗ
"О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
(принят
ГД ФС РФ 19.07.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.11.1996
N 129-ФЗ
"О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ"
(принят ГД ФС РФ 23.02.1996)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РСФСР от 05.12.1991 N 35
"О
ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, КОТОРЫЕ НЕ МОГУТ
СОСТАВЛЯТЬ КОММЕРЧЕСКУЮ
ТАЙНУ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от
19.06.1994 N 706
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Минтруда РФ от 14.07.1993 N 135
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА
(КОНТРАКТА) В ПИСЬМЕННОЙ
ФОРМЕ И ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)"
"ПОЛОЖЕНИЕ О
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПО ВАЛЮТНОМУ И
ЭКСПОРТНОМУ
КОНТРОЛЮ"
(утв. Приказом
ВЭК РФ от 16.02.1994 N 31)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Минтруда РФ от 06.06.1996 N 32
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО -
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ХАРАКТЕРИСТИК
(ТРЕБОВАНИЙ) ПО ОБЩЕОТРАСЛЕВЫМ ДОЛЖНОСТЯМ
СЛУЖАЩИХ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 16
"О
НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ"
Право и
экономика, N 1, 1999
