Банковская сделка - институт гражданского права

вмешательства в оперативно - хозяйственную деятельность кредитных организаций. ЦБ не вправе дать любому банку указание принять или не принять вклад, выдать или не выдать кредит конкретному заемщику. Регулирование деятельности кредитных организаций осуществляется Банком России косвенным образом. Так, в соответствии с п. 9 Инструкции Банка России от 30 января 1996 г. N 1 (в редакции от 1 октября 1997 года) "О порядке регулирования деятельности банков" максимально допустимый размер вкладов, депозитов, полученных банком кредитов, гарантий и поручительств, остатков по счетам одного или связанных между собой кредиторов (вкладчиков) не может превышать 25 процентов капитала банка. Осуществляя надзорные функции, Банк России проверяет, в частности, соблюдение и этого норматива. Если он будет превышен, ЦБ вправе применить меры административного воздействия, предусмотренные ст. 75 Закона РФ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в редакции Федерального закона от 26 апреля 1995 года <*>, однако у него нет права потребовать от банка вернуть лишние вклады.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1593.
Приведенный пример показывает, что публичные правоотношения, возникающие в результате деятельности Банка России, не пересекаются с частноправовыми. Поэтому аргументация "о химическом соединении" частных и публичных отношений в банковской деятельности в этом случае имеет еще меньше оснований, чем при анализе применения административных норм первого вида.
Таким образом, все аргументы, использованные противниками признания гражданско - правовой природы банковских сделок, нельзя считать достаточно убедительными.
Мы придерживаемся мнения, что банковские сделки имеют гражданско - правовую природу. Независимо от степени и характера государственного вмешательства в деятельность кредитных организаций банковские сделки были и остаются институтом гражданского права, так как всегда приводят к возникновению имущественных правоотношений, основанных на началах юридического равенства его участников. Деятельность же кредитных организаций в целом регулируется нормами разных отраслей права - главным образом, гражданского и административного (финансового).
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.1990 N 394-1
"О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.1990 N 395-1
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ЗАКОН РФ от 27.12.1991 N 2118-1
(по состоянию на 1 января 1999 года)
"ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ПРИКАЗ ЦБ РФ от 30.01.1996 N 02-23
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ N 1 "О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
(вместе с ИНСТРУКЦИЕЙ ЦБ РФ N 1)
ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 30.06.1997 N 62а
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ
ПОТЕРИ ПО ССУДАМ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 855
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧАСТИ ШЕСТОЙ СТАТЬИ 15
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Журнал российского права, N 2, 1999

Право на дивиденды  »

Комментарии к законам »