О доверительном управлении имуществом

М. ЯСУС
М. Ясус, заместитель директора юридической фирмы Союза промышленников и предпринимателей Иркутской области.
Остановимся на правовой природе договора доверительного управления имуществом. Большинством правоведов установлена несостоятельность применения института доверительной собственности (траста) в российском законодательстве. Для него является аксиомой, что право собственности абсолютно по содержанию - собственник обладает одновременно всеми правомочиями: владения, пользования и распоряжения. По Гражданскому кодексу РФ два лица не могут быть собственниками отдельной вещи, за исключением случая обладания вещью на правах собственности, когда каждый из них предстает абсолютным собственником существующей или предполагаемой доли. Поэтому разделение титула собственника на формальный (юридический) и фактический между двумя лицами, что необходимо для использования конструкции траста, невозможно по российскому праву.
В связи с непрактичностью использования института траста в юрисдикциях с романо - германской системой прав, незнакомых с правом справедливости и воспринявших римскую концепцию абсолютного права собственности, Нагская конвенция о трасте не предусматривает использования института траста в национальном праве таких государств. Конвенция исходит из признания странами с гражданским законодательством траста в качестве института международного частного права.
Несмотря на то, что российскими учеными установлено, что трастовые отношения порождены англосаксонской системой права и обусловлены ее особенностями, отдельные американские правоведы видят истоки формирования траста, как бы это странно ни выглядело, в римском праве, давшем правовую основу для стран с континентальной системой права. Так, по их мнению, концепция траста уходит в прошлое на две тысячи лет, в период правления императора Августа. Тогда римский гражданин и его жена, которая не была римской подданной, не могли напрямую передать имущество в собственность своим детям. Согласно римскому праву дети не могли унаследовать имущество в связи с тем, что их мать не римская гражданка. Чтобы обойти закон, римский гражданин составил завещание на имущество в пользу своего друга, тоже римлянина, основываясь исключительно на обещании друга после его смерти распорядиться имуществом в пользу его детей. В результате возникала закономерная ситуация, когда друг, нарушив данное обещание, не использовал имущество на благо детей завещателя, а распоряжался этим имуществом по своему усмотрению. Император Август, установив нарушение обещания, адресовал дело римскому суду для разрешения в пользу детей завещателя. Суд формально не признавал права собственности детей гражданина на имущество, завещанное другу под обещание. Однако благодаря императорскому одобрению суды начали разрешать дела в пользу детей римского гражданина, завещавшего имущество другому лицу, но в их интересах. Таким образом, использование правовых конструкций, подобных трасту, имело место в римском праве, хотя и не получило значительного распространения.
Хотя признано, что доверительное управление представляет собой отличный от траста институт, правовая природа отношений по доверительному управлению имуществом не была глубоко исследована. Отличаясь по характеру отношений между субъектами доверительного управления и траста, эти институты служат одной цели - возложить бремя осуществления правомочий собственника на другое лицо, способное их эффективно использовать в интересах собственника либо по его указанию в интересах других лиц. Имеющий обязательственную природу договор доверительного управления можно назвать разновидностью договора в пользу третьего лица. Это касается случаев, когда выгодоприобретателем по договору доверительного управления является несобственник имущества. Так, ст. 1012 ГК РФ определяет, что по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Таким образом, стороны в договоре доверительного управления с отдельным выгодоприобретателем устанавливают, что должник (управляющий) обязан будет произвести исполнение не кредитору (учредителю управления), а указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательств в свою пользу.
Статья 209 ГК наделяет собственника правом передавать права владения, пользования и распоряжения, оставаясь собственником имущества. Договор доверительного управления - порождение указанной конструкции. Собственник, предоставляя свои правомочия по договору другому лицу, остается собственником, поскольку осуществление указанных правомочий происходит в его интересах. Доверительный управляющий лишен возможности управлять имуществом в своих интересах, как бы широки ни были его права, и подчинен воле собственника, направленной на получение разумной выгоды от использования его имущества. Вследствие отсутствия своего усмотрения, своего интереса в реализации предоставленных правомочий доверительный управляющий не становится собственником переданного в доверительное управление имущества. Да, доверительный управляющий имеет свой интерес в надлежащем управлении имуществом, обусловленный получением определенного вознаграждения, но это не тот интерес, который характеризует собственника при осуществлении своих правомочий. Интерес собственника обусловлен наличием практически неограниченного усмотрения в осуществлении прав в отношении принадлежащего ему имущества. Усмотрение собственника ограничено лишь ненарушением законов и иных правовых актов, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц. Такое усмотрение отсутствует в действиях доверительного управляющего, пределы правомочий которого ограничены законом и заключенным с ним договором (ст. 1020 ГК). К примеру, ограничение правомочий доверительного управляющего законом выражается в следовании интересам собственника при осуществлении действий по управлению имуществом.
Договор доверительного управления - порождение правовой конструкции, когда у лица, не являющегося собственником, могут одновременно сосредоточиваться все три правомочия. Но сосредоточение правомочий собственника у доверительного управляющего носит временный характер, что обусловлено срочным характером договора доверительного управления имуществом. Договор доверительного управления не может заключаться сроком свыше пяти лет. Следует отметить, что, передавая свои правомочия по договору другому лицу, собственник утрачивает их на определенный период и уже не может прибегнуть к их реализации. Так, передав доверительному управляющему право распоряжения соответствующим имуществом, собственник уже не может распорядиться им, поскольку нарушит условия договора доверительного управления имуществом. В этом случае доверительный управляющий может в отношении собственника прибегнуть к вещно - правовым способам защиты, предоставленным ему согласно ст. 1020 ГК. После прекращения договора доверительного управления правомочия возвращаются к собственнику либо, когда это предусмотрено договором, могут перейти к выгодоприобретателю.
Передача имущества в доверительное управление представляет собой реализацию права распоряжения. В связи с этим п. 4 ст. 209, отдельно предусматривающий право собственника на передачу имущества в доверительное управление, носит чисто политический характер - исключить применение чуждого российскому законодательству института траста.
Собственник, передавая свои правомочия доверительному управляющему, отказывается от их осуществления на определенный период времени, оставляя за собой лишь интерес собственника на получение выгоды от их осуществления. Это становится гарантией невмешательства собственника в хозяйственную деятельность доверительного управляющего, отвечающего за получение доходов от имущества, переданного в доверительное управление. Права доверительного управляющего, имея обязательственную природу, обеспечены вещно - правовыми способами защиты. Доверительный управляющий может требовать всякого устранения прав, включая истребование имущества из чужого незаконного владения, защиты прав от нарушений, не связанных с лишением владения. Для гарантии предотвращения необоснованного вмешательства собственника в деятельность доверительного управляющего последний имеет право на защиту своих прав по управлению против собственника имущества.
Наделяя доверительного управляющего вещно - правовыми способами защиты, закон не признает за доверительным управлением вещно - правового характера. Возложение на доверительного управляющего вещно - правовых способов защиты имеет место исключительно в интересах собственника. Если собственник вещи использует вещно - правовые способы защиты по своему усмотрению, он может и не прибегать к их осуществлению. Доверительный управляющий, связанный принципом должной заботливости об интересах собственника, обязан принимать все возможные меры по устранению всякого нарушения его прав. Таким образом, предоставление доверительному управляющему указанных способов защиты преследует лишь одну - единственную цель - защитить интересы собственника, оторванного от осуществления своих правомочий в отношении имущества, переданного в доверительное управление на определенный период.
Стимулом для передачи собственником имущества в доверительное управление является то, что собственность - это не только благо, но определенное бремя, которое должно нести для поддержания имущества в надлежащем состоянии, чтобы оно не утратило свою ценность. Собственник передает имущество в доверительное управление для того, чтобы те действия в отношении имущества, которые он не в состоянии либо не хочет совершить, возложить на другое лицо, желающее за вознаграждение осуществлять правомочия собственника. Основным стимулом для такой передачи становится получение большей выгоды от управления имуществом по сравнению с той, которую мог бы получить собственник, самостоятельно осуществляя свои правомочия. Стимулом в случаях некоммерческого доверительного управления (основанного на законе) выступает сохранение и поддержание имущества в надлежащем состоянии, что в свою очередь обременительно для самого собственника.
Сказанное согласуется со ст. 210 ГК, предусматривающей несение собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В данном случае договор доверительного управления имуществом выступает таким договором, позволяющим возложить бремя содержания имущества на доверительного управляющего.
Глава 53 Гражданского кодекса посвящена доверительному управлению имуществом. Характеризуя взаимосвязь между учредителем управления и доверительным управляющим, закон говорит об отношениях, вытекающих из управления имуществом. Следовательно, чтобы понять сущность доверительного управления, нужно правильно установить значение категории "управление", введенной законодателем для обозначения действий доверительного управляющего в отношении переданного ему имущества. Категория "управление" не какое-то отдельное право, делегированное собственником доверительному управляющему. Управление не предусмотрено в качестве ни одного из прав, которыми обладает собственник согласно ст. 209 ГК. Таким образом, управление не составляет содержание права собственности, не является ее составляющей.
Данная категория вводится для определения объема правомочий доверительного управляющего в отношения предоставленной ему собственником вещи. Из п. 2 ст. 1012 вытекает, что основу понятия "управление имуществом" составляют любые юридические и фактические действия, которые доверительный управляющий осуществляет в интересах выгодоприобретателя в соответствии с договором. Далее статья говорит об ограничении законом или договором отдельных действий по управлению имуществом. Статья 1020 ГК устанавливает, что доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Из изложенного следует, что включаемые в понятие "управление" действия или права доверительного управляющего могут иметь различный объем. Это означает, что доверительное управление не является всегда данной, зафиксированной по объему категорией. Оно может быть в одних случаях более широким или узким по содержанию понятием. Содержание категории доверительного управления наполняется волей собственника, его интересами. Закон или собственник посредством договора определяют объем управления в отношении переданного лицу имущества.
Попробуем дать определение понятия "управление", используемого законодателем для характеристики взаимодействия доверительного управляющего с предоставленным ему имуществом.
Под управлением следует понимать набор юридических и фактических действий в отношении имущества собственника, основанных на установленной законом или собственником определенной совокупности прав, предоставленных лицу, которые оно должно осуществлять в интересах собственника или указанного им лица (выгодоприобретателя). В связи с этим объем осуществляемого в отношении имущества управления определяется волей собственника. Поэтому содержание управления образуют предоставленные доверительному управляющему права.
Законодатель использует с категорией "управление" термин "доверительное". Попытаемся правильно установить его смысл. По мнению В. Дозорцева, при управлении имуществом какая-либо доверительность, характерная фидуциарным отношениям по римскому праву, отсутствует; "данный договор порождает чисто обязательственные отношения, четкие права и обязанности. О доверительности можно говорить лишь в том же смысле, что и применительно к договору поручения. Она имеет основное значение при установлении отношений, но не при их осуществлении".
На самом деле это не совсем так. Термин "доверительный" имеет особое значение для раскрытия одного из основных принципов доверительного управления имуществом - принципа проявления должной заботливости об интересах выгодоприобретателя. Из ст. 1022 ГК вытекает, что доверительный управляющий под страхом ответственности должен проявлять должную заботливость при доверительном управлении имуществом. Собственник, предоставляя доверительному управляющему свои основные права и практически лишая себя возможности их осуществления на определенный период, выражает этому лицу определенное доверие в том смысле, что последнее не воспользуется ими в своих личных интересах, а будет реализовывать их исключительно на благо собственника. Это означает, что термин "доверительное" имеет важное значение для характеристики осуществляемых доверительным управляющим действий по управлению чужим имуществом. Нарушение управляющим оказанного ему собственником доверия может служить основанием для привлечения первого к установленной в законе или договоре ответственности.
Использование законодателем термина "доверительное

Комментарии к законам »