Вот стоят у постели моей кредиторы
(ст. 14 Закона).
Однако некоторые вопросы
повестки дня принимаются большинством
голосов от общего числа голосов конкурсных
кредиторов. Это решение о введении и
продлении внешнего управления либо об
обращении в арбитражный суд с ходатайством
о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства, а также
решение об обращении в арбитражный суд с
ходатайством об отстранении арбитражного
управляющего.
На этапе подготовки к
проведению собрания кредиторов
арбитражному управляющему желательно
сформировать пакет документов,
подтверждающих задолженность каждому из
кредиторов. Подобранные таким образом
материалы следует разложить по папкам, а на
собрании раздать такие папки каждому из
кредиторов. В те же папки стоит положить
материалы по антикризисному управлению
(ТЭО, бизнес - план финансового
оздоровления, заключения экспертов и
т.д.).
Лица, участвующие в
собрании
Следует сказать несколько слов
о лицах, участвующих в собрании кредиторов.
Прежде всего это конкурсные кредиторы,
статус которых достаточно четко определен
Законом. Кроме того, новый Закон "О
несостоятельности (банкротстве)" напрямую
относит налоговые органы к участникам
собрания кредиторов. Однако Постановлением
Правительства РФ "О мерах по повышению
эффективности процедур банкротства" от 22
мая 1998 г. N 476 установлено, что Федеральная
служба России по делам о несостоятельности
и финансовому оздоровлению и ее
территориальные органы вправе выступать в
соответствии с гражданским
законодательством представителями
кредиторов по денежным обязательствам при
рассмотрении арбитражными судами дел о
банкротстве организаций - должников.
Кроме того, в соответствии с данным
Постановлением единую позицию государства
вырабатывают коллегии уполномоченных
государственных представителей,
образуемые Федеральной службой России по
делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению или ее территориальными
органами.
Приходится признать, что
вышеуказанное Постановление расширительно
толкует положения Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)", а кое-где
и противоречит ему. Таким образом,
Постановление Правительства РФ от 22 мая 1998
г. N 476 на практике пока не применяется.
Поэтому при возникновении разногласий по
вопросам повестки дня собрания кредиторов
между представителями Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению (ФСДН) и, скажем,
налоговыми органами рекомендуется
разделить требования данных органов
(например, по местным и федеральным налогам)
и дать возможность проголосовать
представителям: каждому - в части "своей"
задолженности. Таким образом, удается
как-то регулировать принятие решений на
собрании кредиторов. Таким же образом
иногда стоит разделить требования ФСДН и
внебюджетных фондов.
Следует заметить,
что кроме несомненных достоинств новый
Закон о банкротстве имеет и отдельные
недостатки. Например, касательно
проведения собраний кредиторов, в Законе
недостаточно подробно описан процесс
уведомления кредиторов о проведении
собрания. А именно, нет указания на способ
уведомления и на срок уведомления.
Таким образом, следует считать, что
уведомления кредиторам о проведении
собрания должны быть направлены в разумный
срок. В частности, территориальные
агентства ФСДН практикуют направления
уведомлений заказными письмами в месячный
срок до момента проведения собрания (в
данном случае наблюдается аналогия с
уведомлением о проведении общего собрания
акционеров в соответствии с Федеральным
законом "Об акционерных обществах"). Но не
всегда у арбитражного управляющего имеется
месяц до проведения собрания. Поэтому на
практике срок направления уведомлений
кредиторам колеблется от 1 месяца до 2
недель.
На практике применяется способ
уведомления кредиторов в виде направления
в адрес кредитора заказного письма с
уведомлением о вручении. Такое уведомление
может подкрепляться сообщением по другим
средствам коммуникаций (телеграмма, факс,
телекс, сообщение по сети Интернет и т.д.).
В заключение хотелось бы заметить, что
арбитражным управляющим и их "командам"
следует с должным вниманием отнестись к
подготовке и проведению собрания
кредиторов. Ведь при грамотном подходе к
делу можно предопределить то или иное
решение собрания кредиторов, используя
различные организационные и
психологические аспекты проведения
собрания.
Следует учесть, что
арбитражные суды предпочитают принимать
решения, утвержденные собранием
кредиторов. Поэтому протокол собрания
кредиторов, имеющийся в деле, - это уже
большая вероятность принятия арбитражным
судом соответствующего решения
(определения).
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ПРОТОКОЛА СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ
ПРОТОКОЛ
СОБРАНИЯ КРЕДИТОРОВ
"___________________________________"
(название
предприятия - должника)
г. ____________
"__" __________ 199_ г.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Временный управляющий (Ф.И.О.)
Территориальное агентство ФСДН в г.
_________________________:
(Ф.И.О. представителя) -
сотрудник Комитета по делам о
несостоятельности (банкротстве),
доверенность N __________ от
"__" ___________ 199_ г.
кредиторская задолженность ________ руб.
(___% общей кредиторской задолженности).
(Наименование кредитора)
(Ф.И.О.
представителя),
должность,
кредиторская задолженность _____________ руб.
(___% общей кредиторской задолженности).
Общая сумма кредиторской задолженности
________ руб. (по
данным реестра
кредиторов).
ПРИГЛАШЕННЫЕ:
Кандидат в арбитражные управляющие
(Ф.И.О.)
от должника:
Генеральный
директор (Ф.И.О.)
Председатель Совета
директоров (Ф.И.О.)
Юрисконсульт
(Ф.И.О.)
от Российской гильдии
антикризисных управляющих: (Ф.И.О.)
Представитель работников должника:
(Ф.И.О.)
Присутствовали кредиторы:
__________%.
Перед началом собрания
временный управляющий сообщил
участникам собрания, что при подсчете
голосов принимается во
внимание только
сумма задолженности, подтвержденная
решениями суда
либо самим должником
(акты сверки).
После краткого
обсуждения кредиторы согласились
проводить
подсчет голосов на собрании
по такому принципу.
В случае
наличия у кредитора особого мнения по
поводу
механизма подсчета голосов на
собрании, решили фиксировать это
мнение в протоколе.
Особое мнение
представителя __________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
По информации, представленной должником,
сумма требований,
признаваемая
должником, составляет ________________ руб.
Сумма
требований кредиторов,
представленных на настоящем собрании,
составляет _________________ руб. В
соответствии с ФЗ "О
несостоятельности
(банкротстве)" настоящее собрание
кредиторов
признано правомочным.
Временный управляющий объявляет собрание
открытым.
После краткого обсуждения
большинством голосов утверждена
повестка дня собрания.
ПОВЕСТКА ДНЯ
СОБРАНИЯ:
1. Выбор председателя и
секретаря собрания.
2. Принятие
решения об обращении в Арбитражный суд
с
ходатайством о применении процедуры
внешнего управления имуществом
__________________.
3. Принятие кандидатуры
внешнего управляющего для
представления на утверждение в арбитражный
суд.
4. О размере денежного
вознаграждения внешнего управляющего
__________________.
По 1 вопросу:
Слушали:
представителя ____________________, который
предложил
избрать председателем
собрания ____________________, а секретарем
собрания _______________________.
Голосовали:
________ - "за" (100% от количества
присутствующих); "против", "воздержавшихся" -
нет.
Решили:
Председателем
собрания выбрать ______________________,
секретарем - __________________. Единогласно.
По
2 вопросу:
Заслушали генерального
директора должника, который доложил о
положении на предприятии и обосновал
реальную возможность
восстановления
платежеспособности завода при условии
введения на
предприятии внешнего
управления сроком на 12 месяцев.
Голосовали: _____ - "за" (_____%), ________ - "против"
(___%),
"воздержавшихся" - нет.
Подсчет голосов производился от общего
числа кредиторов.
Решили:
В
связи с ходатайством должника о введении
внешнего управления
и наличии
аргументированного обоснования,
показывающего возможные
пути
финансового оздоровления должника,
ХОДАТАЙСТВОВАТЬ перед
Арбитражным
судом о введении внешнего управления
имуществом
должника сроком на 12
месяцев.
По 3 вопросу:
Заслушали
_________________, который предложил утвердить
в
качестве кандидатуры внешнего
управляющего _______________________
г-на
______________________. Основные аргументы:
обладает
специальными знаниями в
области антикризисного управления,
прошел
обучение по антикризисному
управлению при ФСДН, зарегистрирован
как индивидуальный предприниматель,
имеет опыт руководства,
аккредитован
при Арбитражном суде г. __________ в
качестве
арбитражного управляющего. В
настоящее время работает в должности
_______________.
Кандидатура поддержана
представителем работников должника.
Голосовали: _______ - "за" (___%), _______ -
"воздержался"
(___%), "против" - нет.
Решили:
Предложить Арбитражному
суду утвердить кандидатуру
____________
на должность внешнего управляющего
_________________.
По 4 вопросу:
Заслушали
предложение Генерального директора
________________
о вознаграждении внешнего
управляющего - ____________ руб. за счет
должника.
Голосовали: ______ - "за" (___%),
_______ - "против" (___%),
________ -
"воздержавшиеся" (___%).
Решили:
Утвердить материальное вознаграждение
внешнему управляющему -
__________ руб. за
счет должника.
Повестка дня
исчерпана.
Итоги собрания кредиторов
___________________________________:
1. Приняли решение
обратиться в Арбитражный суд с
ходатайством
о введении процедуры
внешнего управления имуществом
должника.
2. Утвердили в качестве
кандидата на должность внешнего
управляющего (Ф.И.О.).
3. Установили
вознаграждение внешнему управляющему в
размере
_______ руб. ежемесячно.
Вознаграждение выплачивать за счет
должника.
Председатель объявляет
собрание закрытым.
Приложение:
-
таблица подсчета голосов на первом
собрании кредиторов.
Председатель
Собрания ____________
Секретарь Собрания
_______________
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РФ от 19.11.1992 N 3929-1
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
ПРЕДПРИЯТИЙ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995 N
208-ФЗ
"ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
(принят ГД ФС РФ 24.11.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 08.01.1998 N 6-ФЗ
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ
10.12.1997)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от
22.05.1998 N 476
"О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУР
БАНКРОТСТВА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ
УСКОРЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРОЦЕДУР
БАНКРОТСТВА")
Бизнес-адвокат, N 8, 1999
