Некоторые вопросы регулирования внешнеторговой деятельности
нововведение сводится к тому, что отныне
начальникам региональных таможенных
управлений и начальникам таможен
предоставлено право обращаться к лицам,
привлекаемым к ответственности по ст. 273 ТК
РФ, с предложением о зачислении валютной
выручки в 10-дневный срок в обмен на
смягчение меры ответственности, которая
должна быть применена к ним в связи с
нарушением таможенных правил. Такое
обращение облекается в форму официального
представления.
Зачисление валютной
выручки в течение 10 календарных дней с даты
оформления указанного представления
позволит применить норму ст. 239 ТК РФ, в
соответствии с которой должностное лицо
таможенного органа, рассматривающее дело о
нарушении таможенных правил, учитывая
обстоятельства дела, существенно снижающие
степень общественной опасности деяния,
может наложить взыскание ниже низшего
предела, предусмотренного ТК РФ за данное
правонарушение (как правило, штраф в
размере менее 100% стоимости товаров,
являющихся непосредственными объектами
нарушений таможенных правил).
Новое
ограничение сроков репатриации валютной
выручки установлено в отношении экспорта
природного газа, сырой нефти,
нефтепродуктов, черных, цветных и
редкоземельных металлов, леса и
лесоматериалов. В соответствии с п. 4
совместного письма ГТК России и ЦБ РФ от
01.10.98 экспортеры упомянутых выше товаров
должны обеспечить поступление валютной
выручки в течение 60 дней. Именно такой срок
назван в письме "соответствующим
международной практике". Очевидно, что до
тех пор, пока действует нынешняя редакция
Закона РФ "О валютном регулировании и
валютном контроле" <*>, в которой
установлен 90-дневный срок для текущих
валютных операций, экспортер леса или газа,
репатриировавший валютную выручку,
например в течение 70 - 80 дней, не будет
признан нарушителем валютного
законодательства. Однако органы валютного
контроля косвенно принуждают экспортеров
стратегических товаров соблюдать
требование перевести валютную выручку не
позднее чем через 60 дней. За несоблюдение
этого требования экспортер лишается права
неполного периодичного декларирования,
которое используется при таможенном
оформлении товаров, регулярно ввозимых или
вывозимых крупными промышленными
предприятиями с непрерывным циклом работы
и круглосуточными отгрузками, устойчивая и
ритмичная работа которых имеет особое
значение для экономики Российской
Федерации и ее отдельных регионов.
Разрешение на использование неполного
периодичного декларирования представляет
особый интерес для предпринимателей,
торгующих нефтью, газом, лесом и другими
стратегическими товарами. Для получения
такого разрешения необходимы
мотивированное заявление самой
организации - экспортера, ходатайства
соответствующего федерального органа
исполнительной власти и местной
администрации, а также положительное
заключение начальника таможни, в регионе
деятельности которой находится
организация - экспортер.
--------------------------------
<*> Редакция,
учитывающая изменения, внесенные
Федеральным законом "О первоочередных
мерах в области бюджетной и налоговой
политики" от 29.12.98 N 192-ФЗ.
Кризис
банковской системы привел к тому, что
экспортеры стали значительно чаще
переводить свои контракты из банков,
оформивших паспорта сделок, в другие
уполномоченные банки. В этой ситуации ЦБ РФ
на основании ст. 9 Закона РФ "О валютном
регулировании и валютном контроле"
установил временный упрощенный порядок
перевода экспортного контракта из банка,
оформившего паспорт сделки, в другой
уполномоченный банк (указание ЦБ РФ от 07.10.98
N 377-у).
В соответствии с новым упрощенным
порядком территориальное учреждение ЦБ РФ
по месту регистрации уполномоченного банка
(нахождения филиала), ранее осуществлявшего
кредитно - расчетное обслуживание
внешнеторгового контракта, рассматривает
вопрос о выдаче экспортеру разрешения на
перевод контракта в другой уполномоченный
банк и принимает соответствующее решение в
течение 2 рабочих дней, следующих после даты
получения от экспортера заявления о
переводе контракта.
В заявлении
экспортера должны содержаться:
- полное
наименование уполномоченного банка, в
котором данный экспортер намерен
осуществлять дальнейшее кредитно -
расчетное обслуживание контракта;
-
причины перевода контракта из банка, ранее
осуществлявшего кредитно - расчетное
обслуживание контракта;
- реквизиты
переводного контракта;
- информация о
наличии или отсутствии у экспортера перед
банком, ранее осуществлявшим кредитно -
расчетное обслуживание по контракту,
обязательств, гарантированных
поступлением экспортной выручки по
переводному контракту.
Вместе с
заявлением экспортер представляет в
территориальное учреждение ЦБ РФ копию
паспорта сделки, оформленного по
переводному контракту, а также документ от
уполномоченного банка, в котором экспортер
намерен осуществлять дальнейшее кредитно -
расчетное обслуживание контракта,
подтверждающий обеспечение им
обязательств экспортера по переводному
контракту перед уполномоченным банком,
ранее осуществлявшим кредитно - расчетное
обслуживание, если такие обязательства
были обеспечены поступлением валютной
выручки по контракту, передаваемому в новый
уполномоченный банк.
За достоверность
представляемых в территориальное
учреждение ЦБ РФ сведений экспортер несет
ответственность в соответствии со ст. 14
Закона РФ "О валютном регулировании и
валютном контроле".
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
ЗАКОН РФ от 09.10.1992 N 3615-1
"О
ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ
КОНТРОЛЕ"
ЗАКОН РФ от 21.05.1993 N 5003-1
"О
ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ"
"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РФ 18.06.1993 N
5221-1)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.10.1995 N 157-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД
ФС РФ 07.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.04.1998 N
63-ФЗ
"О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
ТОВАРАМИ"
(принят ГД ФС РФ
20.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.1998 N
192-ФЗ
"О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"
(принят
ГД ФС РФ 16.12.1998)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от
21.05.1993 N 5005-1
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О
ТАМОЖЕННОМ
ТАРИФЕ"
УКАЗ Президента РФ
от 14.06.1992 N 629
"О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ
ПОРЯДКА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ЧАСТИ
ВАЛЮТНОЙ
ВЫРУЧКИ И ВЗИМАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ
ПОШЛИН"
УКАЗ Президента РФ от 18.08.1996 N 1209
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ
СДЕЛОК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 01.04.1996 N 479
"ОБ ОТМЕНЕ ВЫВОЗНЫХ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, ИЗМЕНЕНИИ СТАВОК АКЦИЗА
НА
НЕФТЬ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 07.12.1996 N 1461
"О ПОРЯДКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
ВЫВОЗИМЫХ С
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 17.07.1998 N 791
"О
ВВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИМПОРТНОЙ
ПОШЛИНЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 04.01.1999 N 17
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК
ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ,
ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
РФ от 11.01.1999 N 45
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК
ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ,
ВЫВОЗИМЫЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА
ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ
СНГ"
"ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (ТН ВЭД
СНГ)"
(принята на основании Соглашения
стран СНГ от 03.11.1995)
<ПИСЬМО> ГТК РФ N
01-42/19930, ЦБ РФ N 242-Т от 23.09.1998
"ОБ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАЧИСЛЕНИЕ ВАЛЮТНОЙ
ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА
ТОВАРОВ"
ПИСЬМО
ЦБ РФ N 266-Т, ГТК РФ N 01-23/20506 от 01.10.1998
"О
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ЗА РЕПАТРИАЦИЕЙ
ВАЛЮТНОЙ
ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ"
УКАЗАНИЕ ЦБ
РФ от 07.10.1998 N 377-У
"О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ
ПЕРЕВОДА КОНТРАКТОВ НА ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
ИЗ
УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА, ОФОРМИВШЕГО
ПО ДАННЫМ КОНТРАКТАМ ПАСПОРТА
СДЕЛОК, В
ДРУГОЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ БАНК"
Бухгалтерский учет, N 5, 1999
