Bona fides в современном международном публичном и международном частном праве
Каждое государство обладает определенными
субъективными правами и в том объеме,
который необходим ему для исполнения
обязательства по международному
соглашению, не причиняя при этом своими
действиями ущерба законным интересам своих
партнеров или всего мирового сообщества. В
противном случае любые действия,
совершенные государством вразрез с
положениями принципа добросовестности,
приведут к злоупотреблению им своим
субъективным правом. Значение принципа в
данном аспекте состоит в определении
границы между взаимными правами и
обязанностями субъектов международного
права, дозволенным использованием права и
его нарушением, характеризующимся как
злоупотребление правом. Степень должного
поведения субъектов и их оценку по
международному правоотношению должен
устанавливать независимый от государств
орган - международный суд или арбитраж.
Проанализировав доктрину, международную
практику по аналогичным делам, выслушав
мнения сторон и исследовав представленные
доказательства, только суд может дать
оценку, соответствуют ли действия
субъектов международного права принципу
добросовестности, и разъяснить, каким
должно быть их поведение, чтобы оно
соответствовало соблюдению данного
критерия. Суд указывает сторонам, в чем
состоит нарушение принципа, и разъясняет
обстоятельства, при которых оно было
нарушено.
Итак, государство, принимая на
себя обязательство, обязано его выполнять
независимо от источника его происхождения
(моральная норма, обычай или письменная
норма) на основе соблюдения принципа
добросовестности. Его сфера действия
распространяется на все без исключения
международные отношения, при этом споры
между государствами можно
классифицировать как споры из нарушения
принципа добросовестности и pacta sunt servanda.
Вместе с тем в связи с тенденцией
глобализации происходит унификация и
кодификация принципов, обычаев и норм
международного права, и в частности
принципов международного договорного
права, регулирующих частноправовые
отношения, как в унифицированных
международных соглашениях и обычаях
(Венская конвенция о договорах
международной купли-продажи товаров 1980 г.,
Принципы международных коммерческих
договоров), так и в региональных
соглашениях (Принципы европейского
договорного права).
Статья 7 (1) Венской
конвенции выделяет три условия, которые
необходимо учитывать при толковании ее
норм: международный характер, достижение ее
единообразного применения и соблюдение
добросовестности в международной торговле.
Часть 2 данной статьи обеспечивает, что
общие принципы, на которых основывается
Конвенция, должны разрешить вопросы
относительно дел, которые она регулирует и
которые явно в ней не разрешены. В
отсутствие таких принципов применяется
право, разрешающее вопросы согласно нормам
международного частного права. Однако
нормами Конвенции не предусмотрено, что
стороны в течение действия контракта будут
в своем поведении руководствоваться
принципом добросовестности. Одни авторы
Конвенции согласились, что
добросовестность должна учитываться
только при ее толковании, другие считают
это недопустимым. Так, в ряде существующих в
мире Комментариев к Конвенции
"подчеркивается, что в контексте всей
Конвенции в целом речь идет не просто о
критерии, учитываемом при толковании, но и
об одном из важных общих принципов, лежащих
в основе Конвенции, которые должны
учитываться, в частности, согласно п. 2 ст. 7"
<*>.
--------------------------------
<*>
Венская конвенция о договорах
международной купли-продажи товаров:
Комментарий. М, 1994. С. 28.
Следовательно,
требования толкования Конвенции могут
применяться при толковании заявлений
стороны и ее иного поведения и к заявлениям,
сделанным в процессе заключения контракта
и позже. Однако они не относятся к
толкованию самого контракта, что может
вызвать проблемы, например, когда заявления
сторон несовместимы и когда контракт -
результат переговоров сторон, где
заявления одной стороны нельзя отличить от
других.
Другим универсальным
источником, закрепляющим действие принципа
добросовестности в международных
контрактах, являются Принципы УНИДРУА. В
соответствии с ч. 1 ст. 1.7 каждая сторона
контракта обязана действовать в
соответствии с принятыми в практике
международной торговли добросовестностью
и честной деловой практикой. Принцип
добросовестности для сторон, подчинивших
действие контракта Принципам УНИДРУА,
имеет императивный характер, т.е. стороны не
могут его исключить или ограничить,
поскольку данный принцип по своей сути
является нормой jus cogens и обязан исполняться
независимо от характера
международно-правового соглашения.
Следовательно, принцип добросовестности и
в Венской конвенции 1980 г., и в Принципах
УНИДРУА призван выполнять две функции:
регулировать толкование и применение норм
самих унифицированных актов и положений
индивидуальных контрактов.
Что
касается содержания понятия
"добросовестность", то оно может
толковаться либо в значении, принятом в
международной торговле, либо в
соответствии со стандартами национальных
систем, если доказано, что они являются
общепринятыми в различных правовых
системах. Частично международный стандарт
добросовестности может быть ярко выражен в
деловых связях с давней традицией или не
существовать, но быть развитым деловыми
кругами, доктриной, арбитрами и судами. Под
объектом регулирования принципа
добросовестности выступает поведение
сторон контракта. Они должны действовать в
соответствии с этим принципом, их поведение
полностью ему подчинено. Сами Принципы
предусматривают множество статей, в
которых необходимо соблюдать
добросовестность в определенных ситуациях,
начиная с преддоговорной стадии и
заканчивая стадией возмещения убытков.
Таким образом, Венская конвенция о
договорах международной купли-продажи
товаров 1980 г. и Принципы УНИДРУА признают,
что принцип добросовестности является
важным правилом для международных
контрактов. Оба текста не полагаются на
одно абстрактное или общее правило
добросовестности, а пробуют определить его
понятие и характер действия по более
определенным правилам, которые разработаны
в нем детально, создавая общую картину того,
что должны или могут означать требования
добросовестности в международных
экономических отношениях. В целом они
выделяют в поведении сторон контракта
следующие общие элементы принципа
добросовестности: толкование договора в
соответствии с целью и характером договора;
сотрудничество по вопросам исполнения
обязательств; содействие в уменьшении
размера убытков.
Принципы УНИДРУА,
дополнительно к указанным, выделяют еще ряд
элементов добросовестности: вступление в
переговоры и ведение переговоров с целью
достичь соглашения; честное поведение с
другой стороной контракта, не допускающее
обмана или сокрытия каких-либо фактов по
сделке; исполнение подразумеваемых
обязательств по контракту; предоставление
возможности частичного исполнения
обязательств по договору после наступления
срока для его исполнения; запрещение
извлечения прибыли из собственных
незаконных или запрещенных действий;
запрещение использовать зависимое,
доверительное отношение стороны или иные
причины для получения чрезмерной выгоды.
В качестве общих правил договорного права
на региональном уровне в Европейском Союзе
применяются Принципы Европейского
договорного права (Principles of European Contract law (PECL)).
Официально, как одно из общих обязательств,
которому должны следовать стороны при
заключении договора, действие принципа
добросовестности закрепила ст. 1:201
Принципов Европейского Договорного Права,
согласно которой:
"(1) Каждая сторона
должна действовать добросовестно и
честно.
(2) Стороны не могут исключить
или ограничить эту обязанность".
Обязанность соблюдать принцип
добросовестности также имеет для сторон
императивный характер. Добросовестности
отдается приоритет над другими условиями
PECL, когда их строгое соблюдение привело бы к
явно несправедливому результату, а также
регулирует те ситуации, когда сторона без
любого серьезного основания настаивает на
соблюдении формальностей. В отношениях,
которые длятся в течение длительного
времени (аренда, страхование, товарищество
и т.д.), добросовестность выступает в
качестве директивы для поведения сторон.
Исходя из смысла ст. 1:201 PECL, на каждую
сторону налагается абсолютная обязанность
соблюдать добросовестность в
осуществлении ее прав и выполнения ее
обязанностей согласно контракту, а также
предъявлять доказательства должного
отношения для другой стороны. Это
необходимо также при рассмотрении
непредвиденных обстоятельств, которые не
предполагались в их соглашении или
правовых нормах, регулирующих контракт.
Соблюдение требований добросовестности
необходимо стороне, которая должна
выполнить свои обязательства согласно
положениям контракта, и стороне, которая
желает принудить к выполнению требований
контракта контрагента, не осуществившего
его выполнение.
Добросовестность -
основной принцип, содержание которого
лежит в основе большинства норм PECL,
необходимый как при заключении, исполнении
и принудительном исполнении обязанностей
сторон, так и в осуществлении прав стороны
согласно контракту. В большинстве статей PECL
повторяет те требования, которые
необходимы для наличия добросовестного
поведения в действиях сторон при
заключении и исполнении контракта. Однако
они содержат и ряд своих специфических
требований: обязанность не разглашать
конфиденциальную информацию, полученную от
другой стороны; доводить до сведения друг
друга информацию, связанную с риском
причинения вреда людям или собственности
при исполнении условий контракта; не
нарушать принципов, признанных
фундаментальными в законах государств -
членов ЕС; не исключать выполнение
договорного обязательства до наступления
срока его реального исполнения;
предоставлять суду право по требованию
сторон при разрешении вопроса об
аннулировании контракта изменять его
положения для приведения в соответствие с
тем, что могло бы быть согласовано, если бы
стороны действовали по требованиям
добросовестности.
Однако пункт G
Комментария к PECL, учитывая императивный
характер ст. 1:201, допускает ограничения ее
действия: "Иногда возникают конфликты между
требованием закона и правосудием. Закон или
в иных отношениях действительные условия
контракта могут при данных обстоятельствах
привести к явно несправедливому
результату. Должен ли в таких случаях суд
позволить правосудию преобладать, будет
зависеть, среди прочего, от того, до какой
степени пострадают уверенность и
предсказуемость в договорных отношениях,
позволяя правосудию взять верх" <*>.
Следовательно, судьям разрешается
ограничить данную обязанность сторон в
специальных случаях, чтобы сохранить
наиважнейшие цели в договорных
отношениях.
--------------------------------
<*>
Principles of European Contract Law: Parts I and II // Ole Lando and Hugh Beale
eds. Kluwer Law International. 2000. P. 115.
Современный
период развития принципа добросовестности
в международных частноправовых отношениях
в целом характеризуется наличием довольно
широкого спектра вопросов, касающихся
регулирования области обязательственного
права. Его соблюдение как императивной
нормы необходимо при: заключении,
толковании и исполнении договора;
возмещении убытков; определении
действительности договора и т.д.
Итак,
принцип добросовестности возник в
международном праве, в том числе и частном,
в виде общей нормы и конкретизировался
судами. Затем этот принцип попадает в
национальное право, развиваясь
доктринально и корректируясь национальной
судебной практикой, возвращается обратно в
международные конвенционные нормы уже
достаточно разработанным и обогащенным
национальными подходами. Важность
установления принципа добросовестности,
развитого вне зависимости от структуры и
правил, содержащихся в национальных
правовых системах, его имплементация,
устранение недостатков и пробелов в
некоторых правовых системах и отдельных
договорах повлекут за собой в будущем
единообразное понимание этого принципа в
доктрине международного права и
правоприменительной практике. По мнению
профессора Шлечтрима, "важность общего
принципа "добросовестности и честности" и
элементы, развитые из них, зависят от
структуры и содержания определенной
юридической системы, в которых они
существуют, и по конкретному и
определенному рассматриваемому контракту"
<*>.
--------------------------------
<*> Peter
Shelechtriem. Good Faith in German Law and International Uniform Laws // centro
di studi e ricerche di diritto comparato e straniero & Michael Joachim
Bonell eds. Conferenze e Seminari N 24. Roma. 1997. February. P. 17 -
19.
Принцип добросовестности регулирует
публично-правовые и частноправовые
отношения субъектов в сфере договорных
отношений на основании единых требований -
договор должен: не нарушать прав и
обязанностей другой стороны и третьих лиц,
а также норм морали и нравственности;
исключать обман, заблуждение, зависимое
положение другой стороны; должен быть
выполнен в соответствии с целями и объектом
договора без одностороннего отказа и без
формального исполнения взятого
обязательства.
Международное публичное
и частное право, 2005, N 4
