Федеральный конституционный закон о военных судах российской федерации
Федерации.
В соответствии со ст. 22
Закона гарнизонный военный суд
рассматривает в первой инстанции
гражданские, административные и уголовные
дела, не отнесенные настоящим Федеральным
конституционным законом к подсудности
Военной коллегии или окружного (флотского)
военного суда. Он также рассматривает дела
по вновь открывшимся обстоятельствам в
отношении решений, приговоров, определений
и постановлений, принятых им и вступивших в
силу.
Гарнизонный военный суд принимает
решения об аресте, о заключении под стражу,
содержании под стражей, об ограничении прав
на тайну переписки, телефонных и иных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений, на неприкосновенность жилища.
Однако следует иметь в виду, что в
соответствии с ч. 2 ст. 45 нормы ч. 2 ст. 15, ч. 3
ст. 22 и ч. 2 ст. 23 Закона, касающиеся решений
военных судов об аресте, о заключении под
стражу и содержании под стражей, вступают в
силу только после принятия
соответствующего федерального уголовно -
процессуального закона. Вместе с тем нормы
ч. 3 ст. 22 о подсудности гарнизонным военным
судам вопросов об ограничении прав на тайну
переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений, на
неприкосновенность жилища вступили в силу
с момента официального опубликования
Федерального конституционного закона "О
военных судах Российской Федерации". В
связи с этим указанные материалы должны
рассматриваться гарнизонными, а не
окружными военными судами, как это было
ранее.
Гарнизонный военный суд
рассматривает также жалобы на действия
(бездействие) лица, производящего дознание,
следователя, прокурора и принятые ими
решения в случаях и порядке, которые
установлены федеральным уголовно -
процессуальным законом.
Окружной
(флотский) военный суд образуется в составе
председателя, его заместителей, а также
других судей. В окружном (флотском) военном
суде может быть образована должность
первого заместителя председателя. Впервые
в окружных (флотских) военных судах Законом
предусмотрено образование президиума, а
также предоставлена возможность
образования судебных коллегий и составов.
Президиум окружного (флотского) военного
суда действует в составе председателя, его
заместителей, заместителей председателя -
председателей судебных коллегий и судебных
составов. Он рассматривает гражданские,
административные и уголовные дела по
протестам на решения, приговоры,
определения и постановления гарнизонных
военных судов, вступившие в силу, а также на
определения и постановления, принятые
окружным (флотским) военным судом во второй
инстанции; вопросы организации работы и
координации работы судебных коллегий и
судебных составов; по представлению
председателя суда утверждает
председателей судебных коллегий и судебных
составов, определяет численность судебных
коллегий и судебных составов;
рассматривает вопросы организации работы
аппарата суда, утверждает по представлению
председателя суда структуру и штатное
расписание аппарата суда, численность его
работников и положение об аппарате суда.
Заседания президиума окружного (флотского)
военного суда должны проводиться не реже
одного раза в месяц по инициативе
председателя суда. Решения на них
принимаются большинством голосов.
В
соответствии со ст. 14 Закона окружной
(флотский) военный суд рассматривает в
первой инстанции гражданские дела,
связанные с государственной тайной, и дела
о преступлениях, за совершение которых
может быть назначено наказание в виде
лишения свободы на срок свыше 15 лет,
пожизненного лишения свободы или смертной
казни. Он также в пределах, установленных
настоящим Федеральным конституционным
законом, рассматривает дела по жалобам и
протестам на решения, приговоры,
определения и постановления гарнизонных
военных судов, принятые ими в первой
инстанции и не вступившие в силу. Окружной
(флотский) военный суд рассматривает дела
по протестам на решения, приговоры,
определения и постановления гарнизонных
военных судов, вступившие в силу, а также на
определения и постановления, принятые
окружным (флотским) военным судом во второй
инстанции. Кроме того, окружной (флотский)
военный суд рассматривает дела по вновь
открывшимся обстоятельствам в отношении
решений, приговоров, определений и
постановлений окружного (флотского)
военного суда, вступивших в силу.
Законом впервые предусмотрена возможность
рассмотрения окружным (флотским) военным
судом дел с участием присяжных заседателей.
Однако норма п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о
рассмотрении окружным (флотским) военным
судом уголовных дел в составе судьи и
коллегии присяжных заседателей, как
вытекает из содержания ст. 28 этого же
Закона, применяется только в случаях,
предусмотренных процессуальным законом. В
настоящее время правовых оснований для
рассмотрения окружными (флотскими)
военными судами уголовных дел в указанном
составе не имеется до внесения
соответствующих изменений в
процессуальное законодательство.
Вышестоящей судебной инстанцией по
отношению к окружным (флотским) военным
судам является Верховный Суд Российской
Федерации. Полномочия Верховного Суда РФ по
рассмотрению дел, подсудных военным судам,
приведены в ст. ст. 9 - 10 Закона, согласно
которым Военная коллегия Верховного Суда
РФ является непосредственно вышестоящей
судебной инстанцией по отношению к
окружным (флотским) военным судам.
Она
образуется в составе председателя, его
заместителя, председателей судебных
составов и других судей Верховного Суда РФ.
Председатель Военной коллегии является
заместителем Председателя Верховного Суда
РФ.
Военная коллегия рассматривает в
первой инстанции дела об оспаривании
ненормативных актов Президента РФ,
нормативных актов Правительства,
Министерства обороны, иных федеральных
органов исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная
служба, касающихся прав, свобод и
охраняемых законом интересов
военнослужащих, граждан, проходящих
военные сборы; дела о преступлениях, в
совершении которых обвиняется судья
военного суда, если им заявлено
соответствующее ходатайство, а также дела о
преступлениях особой сложности или особого
общественного значения, которые Военная
коллегия вправе принять к своему
производству при наличии ходатайства
обвиняемого.
Военная коллегия также
рассматривает дела по жалобам и протестам
на решения, приговоры, определения и
постановления окружных (флотских) военных
судов, принятые ими в первой инстанции и не
вступившие в силу, а также дела по протестам
на решения, приговоры, определения и
постановления военных судов, вступившие в
силу; дела по вновь открывшимся
обстоятельствам в отношении решений и
приговоров Военной коллегии, вступивших в
силу.
Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ рассматривает дела по жалобам и
протестам на решения, приговоры,
определения и постановления Военной
коллегии, принятые ею в первой инстанции и
не вступившие в силу.
Президиум
Верховного Суда РФ рассматривает дела по
протестам на решения, приговоры,
определения и постановления Военной
коллегии Верховного Суда и военных судов,
вступившие в силу.
Осуществление
правосудия в военных судах и Военной
коллегии призваны обеспечить аппараты
военных судов и Военной коллегии, на
сотрудников которых возложено
организационное обеспечение процессов,
обобщение судебной практики, анализ
судебной статистики, систематизация
законодательства и выполнение других
функций суда. Аппарат военного суда и
аппарат Военной коллегии возглавляют
руководители соответствующих аппаратов.
Деятельность аппарата военного суда и
аппарата Военной коллегии контролируют
соответственно председатель военного суда
и председатель Военной коллегии.
Судьи
военных судов обладают всеми правами,
предоставленными судьям судов общей
юрисдикции. На них полностью
распространяются гарантии независимости
судей, при осуществлении правосудия они
подчиняются только Конституции и
федеральному закону.
Согласно ст. 13
Федерального конституционного закона "О
судебной системе Российской Федерации" и
ст. 6 Закона "О статусе судей в Российской
Федерации" судьи военных судов назначаются
на должности Президентом РФ по
представлению Председателя Верховного
Суда, основанному на заключении
квалификационных коллегий этих судов. Для
председателей военных судов и их
заместителей требуется заключение Высшей
квалификационной коллегии судей РФ.
Органы судейского сообщества создаются в
военных судах округов (флотов) в
соответствии с Законом о статусе судей и
выражают интересы судей как носителей
судебной власти. Конференции судей военных
судов округов (флотов), а в период между
конференциями - избираемые ими Советы судей
обсуждают и решают вопросы, круг которых
определен п. 3 ст. 17 Закона о статусе судей.
Для решения вопросов, указанных в ст. 18
названного Закона (отбора кандидатов на
должность судьи, приостановления и
прекращения полномочий судьи и др.), на
конференциях судей избираются
квалификационные коллегии судей. Они
образуются из равного числа судей военных
судов гарнизонов и им равных и
соответствующих вышестоящих судов. Высшая
квалификационная коллегия судей РФ
образуется из числа судей общих,
арбитражных и военных судов всех
уровней.
Таким образом, вступивший в
силу Федеральный конституционный закон "О
военных судах Российской Федерации"
создает солидную правовую базу для
деятельности военных судов в Российской
Федерации. С принятием этого акта на
законодательном уровне завершено создание
самостоятельной и независимой от органов
исполнительной власти силы, способной быть
гарантом законности и справедливости в
одном из важнейших государственных
механизмов России - ее Вооруженных
Силах.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ"
(утв.
Законом СССР от 25.12.1958)
ЗАКОН СССР от 25.06.1980
N 2371-X
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННЫХ
ТРИБУНАЛАХ"
ЗАКОН РФ от 26.06.1992 N 3132-1
"О
СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ
ЗАКОН от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ
26.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
от 23.06.1999 N 1-ФКЗ
"О ВОЕННЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ
09.06.1999)
Российская юстиция NN 9, 10, 1999
