О модели гражданского оборота информации
институт экспертных оценок - для оценки
содержания произведения в том случае, когда
возникают споры по поводу авторства на
содержание произведения (то есть на
информацию). Экспертиза содержания могла бы
проводиться по решению суда,
рассматривающего споры по этому поводу.
Данная проблема становится еще более
актуальной при "перенесении" механизма
авторского права в информационные сети, то
есть в виртуальное пространство, где
материальный носитель информации
заменяется на виртуальный носитель, а текст
(в том числе и знак копирайт) с помощью
цифровой подписи "привязывается" не к
традиционной бумаге, лазерному диску и т.п.,
а к субъекту, проставляющему эту цифровую
подпись. Именно только цифровая подпись
позволит надежно идентифицировать
информацию и ее производителя (обладателя).
Установка же в глобальных информационных
сетях счетчика единого мирового времени и
закрепление порядка обязательного
фиксирования момента ввода любой
информации в эти сети позволит легко
доказать временной приоритет
производителя информации (по дате ввода в
эту сеть созданной информации) с точностью
до долей секунды. При возникновении же
споров об авторстве содержания информации,
как уже говорилось, может действовать
механизм судебной содержательной
экспертизы.
Рассматривая механизм
авторского права применительно к
информации, нельзя не отметить тот факт, что
российское авторское право защищает только
лишь исключительные права на использование
произведения и забывает при этом о наличии
самого этого произведения, в первую очередь
- документа - оригинала (подлинника)
произведения. А ведь передается и
распространяется только этот документ. И
здесь, пользуясь свойством информационного
объекта, можно было бы рекомендовать
дополнить механизм авторского права
механизмом защиты права собственности на
документы, используя для этого
традиционный институт вещной
собственности, поскольку защищается
конкретный материальный объект.
Однако,
применяя к документам и информационным
ресурсам институт вещного права, нельзя
забывать, что информационный объект -
объект особый, состоящий из информации и
материального носителя, и потому
правомочия владения, пользования и
распоряжения такой сложной вещью должны
реализоваться при условии применения так
называемых информационных правомочий,
определяющих порядок использования
информации, отображенной в этой вещи, и
учитывающих юридические свойства
информации, отмеченные выше.
Информационные правомочия предлагается
выявлять, толкуя содержание известной
триады правомочий вещного собственника -
права владеть, пользоваться и
распоряжаться вещью применительно к такому
нематериальному объекту, как информация.
Понятно, что правомочия вещного
собственника в чистом виде не применимы к
информации как к сведениям или данным, что
подтверждается рассмотренными выше
свойствами информации. Однако попытаемся
все же ответить на вопрос: что будут
означать эти правомочия применительно к
информации?
Вероятнее всего, право
владеть информацией означает право знать
содержание информации, то есть знать те
сведения или данные, которые в ней
содержатся.
Право пользоваться
информацией означает право использовать
или применять информацию в собственной
деятельности.
Право распоряжаться
информацией означает наличие
исключительных прав на тиражирование и
распространение информации любым законным
способом (пользуясь терминологией
авторского права, личных имущественных
прав).
А.Б. Гальперин и Л.А. Михайлова уже
предлагали нечто подобное, толкуя
содержание этих понятий по отношению к
интеллектуальному продукту. Под владением
они понимали нахождение материалов
(рукописи, монографии) в обладании лица, под
пользованием - возможность извлечь из
интеллектуального продукта полезные
свойства для удовлетворения личных
потребностей, под распоряжением -
определение юридической судьбы объекта
правоотношения <*>.
--------------------------------
<*> См.: Гальперин
А.Б., Михайлова Л.А. Интеллектуальная
собственность: сущность и правовая природа.
// Сов. гос-во и право. 1991. N 12. С. 37 - 42.
На
схеме представлена структура модели
гражданского оборота информации. Овальные
прямоугольники обозначают субъектов
правоотношений, прямоугольники -
информационные объекты, стрелки -
информационные отношения. Приведены два
варианта оборота информации: вариант 1
представляет движение отдельных
произведений, вариант 2 - движение составных
произведений.
Структура модели
гражданского оборота информации
(схема)
Вариант 1
(отдельные произведения)
--¬
----------------------------->¦С¦<-------------------------------¬
¦ ----+-+----¬ ¦
¦ ¦ ИВ-п ¦ ¦
¦ ¦(документ)¦
¦
¦ L-----------
¦
¦ /
¦
¦ --¬ / --¬
¦
¦ ¦О¦ / ¦О¦
¦
¦ --+-+-¬ ИО1 / ИО2 --+-+-¬
¦
¦ ИО3 ¦ ИВ-п¦<------------ ------------->¦
ИВ-к¦ ИО4 ¦
¦¦ ¦ ---+--T--+----¬
-----+--T--+--¬ ¦ ¦ ¦
¦* * ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ * * ¦
¦----+ --+-¬ --+-¬
--+-¬ --+-¬ +---¬ ¦
L+ П ¦ ¦ П ¦ ¦ П ¦
¦ П ¦ ¦ П ¦ ¦ П +--
-+---+¬ -+---+¬ -+---+¬
-+---+¬ -+---+¬ -+---+¬
¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦
¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦
L------ L------
L------ L------ L------ L------
Вариант 2 (составные произведения)
--¬
--¬ --¬
------->¦С¦
¦С¦ ¦С¦<---¬
¦
--+-+-¬ --+-+-¬ --+-+-¬ ¦
¦
¦ ИВ-п¦ ¦ ИВ-п¦ ¦ ИВ-п¦
¦
¦ L--T--- L--T--- L--T---
¦
¦ ¦ ИО5 ¦ ¦
¦
¦ ¦ -----+-----¬ ¦
¦
¦
L---------------->¦Информатор¦<--------------------
¦
¦ ----------+----------+---------¬
¦
¦ ¦ ИВ-подлинник ¦
¦
¦ ¦(составное
произведение, банк,¦ ¦
¦
¦база данных, АИС, архив и т.п.¦ ¦
¦ ИО6 L-------T-------------T--------- ИО7 ¦
¦ -----------------+ +-----------------¬ ¦
¦
¦ ---------+ +---------¬ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ * * ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ * * ¦
¦ ----¬ ¦ ----¬ ¦ ----¬ ¦ ¦ ----¬ ¦ ----¬ ¦ ----¬
¦
L-+ П ¦<- ¦ П ¦<- ¦ П ¦<-- L-->¦ П
¦ L>¦ П ¦ L>¦ П +--
-+---+¬ -+---+¬ -+---+¬
L---- L---- L----
¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦ ¦ИВ-к ¦
Сведения, Сведения, Сведения,
L------
L------ L------ данные данные
данные
Условные обозначения
схемы:
С - создатель или производитель
информации;
О - обладатель прав на
тиражирование и распространение
информации;
П - потребитель
информации;
ИВ-п - информационная вещь
(информационный объект) - подлинник,
оригинал, первоисточник;
ИВ-к - копия
информационной вещи (информационного
объекта);
Стрелки - отношения,
возникающие между субъектами при передаче
и распространении информации;
ИО -
информационные отношения.
Создатель
информации обладает всеми перечисленными
информационными правомочиями (знать
содержание информации, применять
информацию в собственной деятельности,
передавать и распространять информацию) по
факту производства им информации. При этом
он становится также и собственником
подлинника документа, на котором
отображена созданная информация, и может
включить его в состав своего имущества,
оценивая информацию как нематериальные
активы. Реализуя правомочия передачи и
распространения информации на основе
свойств физической неотчуждаемости и
обособляемости информации, он вправе
передать (ИО1) оригинал с исключительными
правами на распространение информации или
передать (ИО2) копию документа с
неисключительными правами обладателю,
заключив соответствующие договоры.
Обладатель информации приобретает по
договору права на использование информации
и при этом одновременно получает в
собственность оригинал (подлинник) - ИВ-п
или копию документа - ИВ-к, созданного
производителем информации. Он также может
включить эти документы в состав своего
имущества. Реализуя правомочия обладателя
информации и опираясь на свойства
тиражируемости и организационной формы,
обладатель осуществляет тиражирование и
распространение информации в виде копий
оригинального документа.
Потребитель
информации приобретает отдельный
экземпляр тиража, реализуя свои
информационные правомочия знать и
применять сведения, отображенные в
экземпляре тиража, в собственных целях.
Однако, исходя из правомочий потребителя
информации, он не имеет права на
тиражирование и включение этой информации
в гражданский и иной оборот. Конкретный
приобретенный им экземпляр может быть
включен в состав его имущества; при этом
информация, отображенная в этом экземпляре,
оценивается как нематериальные активы.
Все - и создатель информации, и обладатели
информации (их может быть несколько), и
потребители информации - в соответствии со
свойством тиражируемости становятся
собственниками информационных объектов,
содержащих одну и ту же информацию. И каждый
из них включает эти объекты в состав своего
имущества. Естественно, что стоимости
оригинала документа, копии, переданной
создателем обладателю по договору, или
копии, приобретаемой потребителями,
разные.
Информационные отношения,
возникающие между обладателями информации
и потребителями, могут быть нескольких
типов. На схеме обозначены два типа
отношений. ИО3 - отношения, возникающие
между обладателем и потребителем по факту
приобретения последним конкретного
традиционного экземпляра тиража, например,
на бумаге (книга, статья и т.п.). В связи с тем,
что тиражировать книгу в бумажном варианте
сложно, права потребителя такой информации,
как правило, специально не оговариваются и
никаких договоров не заключается.
Достаточно упоминания в законодательстве
об авторском праве контрафактных
экземпляров. ИО4 - это отношения, которые
возникают при распространении информации
на машинном или ином виртуальном носителе,
где изготовить и распространить тираж
достаточно просто. Поэтому такие
информационные отношения обычно
оформляются договором оферты (или, как еще
говорят, "оберточным" договором).
Как
выше отмечалось, каждый из упомянутых
субъектов информационных отношений
включает приобретенный им экземпляр
документа, содержащий одну и ту же
информацию, в состав своего имущества
(своих информационных ресурсов). Права на
использование этих информационных
ресурсов у создателя, обладателя и
потребителя разные. Основное отличие прав
потребителя информации от прав других
субъектов в том, что он не вправе
тиражировать и распространять информацию,
содержащуюся в приобретенном
информационном объекте, в коммерческих
целях, а использует ее только в собственных
интересах (например, для повышения уровня
знаний, обучения, принятия собственных
решений, реализации установленных функций
и т.п.).
Вариант 2 представляет структуру
модели при создании и распространении
составных произведений. Здесь вводится еще
один вид субъекта информационных отношений
- информатор. Информатор - это физическое
или юридическое лицо, выступающее в
качестве собственника - создателя
информации или собственника - обладателя
информации и осуществляющее
профессиональную деятельность по
информационному обслуживанию, то есть
деятельность по подготовке информационных
продуктов или по предоставлению
информационных услуг.
Информатор
производит сбор, накопление, обработку,
хранение и актуализацию информации,
формирует информационные ресурсы как
информационные вещи (в форме библиотек,
архивов, банков данных, автоматизированных
информационных систем и их сетей и т.п.) и на
их основе осуществляет информационное
обслуживание.
При включении в
информационные ресурсы информации,
относящейся к интеллектуальной
собственности, информатор обязан соблюдать
имущественные права авторов таких
произведений и выплачивать им за это
авторский гонорар.
Исключительные
права на передачу и распространение
открытой информации, не представляющей
результат творчества, создатели которой не
претендуют на личные имущественные права
по ее поводу и не возражают против
включения этой информации в информационные
ресурсы информатора, должны принадлежать
информатору. Исключительное право на
передачу и распространение информации из
таких ресурсов возникает с момента
формирования этих информационных ресурсов
и не требует специальной регистрации.
При подготовке информационных продуктов и
предоставлении информационных услуг
информатор обязан соблюдать имущественные
права авторов произведений, включенных им в
состав собственных информационных
ресурсов, и выплачивать им авторский
гонорар при каждом обращении потребителя к
их произведениям и получении этих
произведений потребителем.
Информационные ресурсы включаются в состав
имущества информатора.
Таким образом,
собственники информационных объектов
могут быть двух видов:
а) собственник -
создатель (производитель) или обладатель
информации, отображенной в этом
информационном объекте;
б) собственник -
потребитель информации, содержащейся в
приобретенном им информационном
объекте.
Собственник информационного
объекта - создатель или обладатель
информации имеет исключительные (для
производителя информации), а может быть и
неисключительные (для обладателя
информации) права на тиражирование и
распространение информации, отображенной в
этом объекте. При этом он имеет все
правомочия вещного собственника по
отношению к своему экземпляру
информационного объекта (оригиналу, копии
объекта), то есть может продать, передать,
подарить, сдать в аренду этот объект.
Собственник информационного объекта -
потребитель информации имеет право только
лишь применять в своей деятельности
информацию, отображенную в этом объекте и
не имеет права включать ее в гражданский
оборот. Он также обладает всеми вещными
правами на законно