Статья 18 Закона "О недрах" предусматривает два возможных варианта предоставления недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых.. - Когда для разработки недр необходимо предоставление земельного участка, получение лицензии и горного отвода осуществляется по решению компетентных государственных органов. Земельный участок в этом случае предоставляется в общем порядке, установленном статьями 28 - 29 ЗК РСФСР. Получение лицензии и горного отвода производится в соответствии со статьями 7, 11, 13 Закона "О недрах".
значение, то он не вправе разрабатывать это
месторождение. Другое же хозяйство, имеющее
на своем участке малые запасы этого
полезного ископаемого, может его
использовать для своих нужд без каких-либо
разрешений, свободно.
Может ли
названное хозяйство продавать такое сырье
на сторону, например общераспространенные
песок, глину и т.п.? Из контекста Закона
следует, что пользователь земли этого
делать не вправе. Но если для получения
дополнительных доходов хозяйство пожелает
заняться добычей и продажей названных
материалов, то оно обязано получить
лицензию в общем порядке. Во всяком случае,
открыть карьер и разрабатывать его для
добычи всегда имеющих спрос на рынке
строительных материалов он может только
под контролем органов МПР,
Госгортехнадзора и местной администрации.
Поэтому субъекты РФ устанавливают
требование: если объемы добычи превышают 50
тыс. куб. м в год, то необходимо получить
лицензию.
Статья 19 разрешает владельцам
земли строительство подземных сооружений:
хранилищ, гаражей, погребов, холодильников
и т.п.
При этом устанавливаются
ограничения:
- строительство названных
сооружений должно быть только для своих
нужд, поэтому нельзя вести это
строительство в коммерческих целях;
-
глубина размещения подобных объектов
строительства может быть не более 5 м.
И
наконец, разрешается пользоваться
подземными водами для нужд ведения
хозяйства. Это - устройство бытовых
колодцев и скважин на первый водоносный
горизонт, не являющийся источником
централизованного водоснабжения. Если
владельцу земли необходимо пробурить
артезианскую скважину на дачном, садовом и
других участках, то для этого требуется
получить лицензию в порядке, установленном
водным законодательством РФ.
Субъекты
РФ относят некоторые подземные водоносные
горизонты по режиму их разработки к
общераспространенным полезным ископаемым.
Так, исполнительными органами власти
Республики Мордовия утвержден 17 февраля 1994
г. "Перечень подземных водоносных
горизонтов Республики Мордовия, относимых
к общераспространенным полезным
ископаемым".
На основании геолого -
гидрогеологической изученности Республики
Мордовия и анализа полученного при этом
фактического материала, установлено, что в
мезо - кайнозойских песчано - глинистых
отложениях содержатся маловодообразные
водоносные горизонты и комплексы. Локально
обводненные толщи характеризуются
удельными дебитами скважин, составляющими
тысячные, сотые, реже десятые доли литра в
секунду, и могут быть использованы главным
образом для водоснабжения индивидуальных
приусадебных и садовых участков.
Поэтому на территории Республики Мордовия
в указанных песчано - глинистых отложениях
выделены водоносные горизонты и комплексы,
отнесенные к общераспространенным
полезным ископаемым, в том числе торфяные
залежи:
1. Слабоводоносный современный
болотный горизонт. Торф.
2. Водоносный
среднечетвертично - современный
аллювиальный горизонт. Пески, реже
суглинки.
3. Водоносный
среднечетвертичный аллювиально -
флювиоглациальный горизонт. Пески.
4.
Слабоводоносный среднечетвертичный
флювиоглациальный надморенный горизонт.
Пески.
5. Водоупорный локально
слабоводоносный ларевский ледниковый
горизонт. Суглинки с линзами и прослоями
песков с включением гравия и валунов.
6.
Слабоводоносный среднечетвертичный
флювиоглациальный подморенный горизонт.
Пески.
7. Водоносный ниже -
среднечетвертичный озерно - аллювиально -
флювиоглациальный горизонт. Пески,
суглинки.
8. Слабоводоносный
верхнеплиоценово - четвертичный
аллювиальный горизонт. Пески, суглинки.
9. Слабоводоносный миоценовый терригенный
горизонт. Пески.
10. Водоносный
олигоценово - миоценовый терригенный
горизонт. Пески.
11. Водоносный
палеоценовый терригенный горизонт. Опоки,
песчаники.
12. Водоносный верхнемеловый
карбонатно - терригенный комплекс. Мел,
мергели, пески.
13. Водоносный альбский
терригенный горизонт. Пески, алевриты.
14. Водоносный аптский терригенный горизонт.
Пески.
15. Водоупорный локально -
слабоводоносный аптский терригенный
горизонт. Пески, алевриты, песчаники в толще
глин.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС
РСФСР 25.04.1991 N 1103-1)
ЗАКОН РФ от 21.02.1992 N
2395-1
"О НЕДРАХ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Саха (Якутия) от
17.12.1993
N 520
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПРАВА
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫМ ПОЛЕЗНЫМ
ИСКОПАЕМЫМ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Верховного
Совета Республики Мордовия от 17.02.1994
N
1231-XII
"О СТАТУСЕ НЕКОТОРЫХ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
Право и экономика, N 9, 1999
