ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

следующие документы:
- заявление с просьбой о проведении государственной регистрации и внесении в реестр изменений и дополнений к учредительным документам;
- карточку "Сведения о регистрации...";
- свидетельство о регистрации общества и внесении его в реестр (копии, заверенные нотариально или регистрирующим органом);
- протокол общего собрания акционеров о внесении изменений и дополнений в учредительные документы (нотариально заверенная копия);
- оригинал устава, на котором палата проставляет отметку о внесении изменений и дополнений;
- изменения и дополнения в устав или новую редакцию устава (оригинал и нотариально заверенная копия);
- выписку из реестра акционеров на дату подачи заявления (оригинал или нотариально заверенная копия);
- выписку из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иное эквивалентное подтверждение юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного места жительства;
- документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком;
- доверенность на ведение дел в ГРП (если ведение дел поручено доверенному лицу);
- подтверждение оплаты уставного капитала в соответствии со сроками, установленными законодательством РФ.
В случае, если до момента приобретения акций иностранным инвестором акционерное общество не имело статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями, в ГРП представляются следующие документы:
- документы, необходимые для регистрации создаваемой коммерческой организации с иностранными инвестициями;
- документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы, а именно перечисленные в п. п. 3, 4, 6, 7, 11.
Присутствие иностранных инвесторов в РФ не ограничивается лишь созданием последними коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Иностранные инвесторы вправе пойти по пути создания на территории РФ филиалов. Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории РФ, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени создавшего его иностранного лица (далее - головная организация) при условии, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории РФ обязательствам. В соответствии со статьей 21 Закона "Об иностранных инвестициях" филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории РФ той деятельности, которую осуществляет за пределами РФ головная организация. Кроме того, в статье 22 пункт 4 Закона "Об иностранных инвестициях" установлено, что филиал иностранного юридического лица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ.
Государственный контроль за созданием, деятельностью и ликвидацией филиала производится посредством его аккредитации в ГРП. Возложение функции аккредитации филиалов иностранных компаний на ГРП оправдано и тесно связано с регистрацией иностранных инвестиций. ГРП также осуществляет ведение Сводного государственного реестра аккредитованных на территории РФ филиалов иностранных компаний.
Практика показывает, что решение об открытии филиала - первый серьезный шаг зарубежной фирмы в изучении инвестиционных возможностей на российском рынке. Нередко иностранные организации действуют на российском рынке одновременно через филиал и коммерческую организацию.
Различия между составом документов, представляемых иностранным инвестором и российским лицом, обусловлены тем, что информация о российском участнике доступна для регистрирующего органа, в то время как информация об иностранном партнере имеется только в компетентных органах стран, где зарегистрирован иностранный инвестор. Данная информация позволяет определить имущественную состоятельность иностранного инвестора, так как интерес российского участника и РФ заключается в привлечении в национальную экономику значительных резервов и серьезных инвесторов.
Сложившаяся в РФ процедура государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями имеет недостатки.
1. Двухступенчатая процедура регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями. В случае, если объем иностранных инвестиций составляет более 100 тыс. рублей, предприятие сначала проходит процедуру регистрации в ГРП, а потом происходит "согласование" произведенной регистрации в соответствующих органах регистрации на местах (после получения Свидетельства о государственной регистрации - выдается ГРП - предприятие направляет свои документы о регистрации в местные органы регистрации). Иными словами, в РФ отсутствует Единый реестр предприятий.
2. Отсутствие региональных филиалов у ГРП создает дополнительные трудности (и расходы) при регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями, так как приходится совершать поездки в Москву для регистрации и согласования в ГРП факта создания.
3. Установленный Банком России порядок оплаты уставного капитала занимает значительные сроки, так как данная оплата может производиться только со счета типа "И", имеющего специальный режим.
В заключение отметим, что в связи со вступлением в силу Закона "Об иностранных инвестициях" функции и задачи регистрирующих органов в определенной мере скорректированы, также, вероятно, следует ожидать изменения требований к оформлению представляемых для регистрации документов.
В Федеральном Собрании РФ рассматривается проект Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", который должен установить единый порядок регистрации юридических лиц на территории РФ. Предполагается, что он урегулирует ряд особенностей государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ЗАКОН РСФСР от 25.12.1990 N 445-1
"О ПРЕДПРИЯТИЯХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
"ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И РЕСПУБЛИК"
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
ЗАКОН РСФСР от 04.07.1991 N 1545-1
"ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РСФСР"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.11.1994 N 52-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995 N 208-ФЗ
"ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
(принят ГД ФС РФ 24.11.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.11.1996 N 135-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПАРТНЕРСТВЕ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ,
УЧРЕЖДАЮЩЕГО ПАРТНЕРСТВО МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, С ОДНОЙ
СТОРОНЫ, И ЕВРОПЕЙСКИМИ СООБЩЕСТВАМИ И ИХ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ,
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ"
(принят ГД ФС РФ 18.10.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.02.1998 N 14-ФЗ
"ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ"
(принят ГД ФС РФ 14.01.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.1999 N 160-ФЗ
"ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 25.06.1999)
УКАЗ Президента РФ от 08.07.1994 N 1482
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ")
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РСФСР от 28.11.1991 N 26
"О РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.06.1994 N 655
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.09.1998 N 1034
"О ПЕРЕДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВЕДЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ Минэкономики РФ от 07.02.1996 N 2
"О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ИНОСТРАННЫМИ
ИНВЕСТИЦИЯМИ"
Право и экономика, N 10, 1999

Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях (право и экономика, nn 11, 12, 1999; nn 1, 3, 5, 7, 8, 2000)  »

Комментарии к законам »