Право преимущественного приобретения акций
В. СЕМЕУСОВ
В. Семеусов, заведующий
кафедрой предпринимательского права
Иркутской государственной экономической
академии, доктор юридических наук,
профессор.
В практике нередко возникают
вопросы: может ли акционер закрытого
акционерного общества продать свои акции
другому акционеру данного общества без
согласия общего собрания или совета
директоров и должна ли в данном случае быть
соблюдена процедура использования права
преимущественного приобретения акций? Еще
один вопрос. В уставе открытого
акционерного общества записано: каждый
владелец обыкновенных акций не имеет права
продать свои акции без согласия
акционерного общества. Правомерна ли такая
запись?
Обратимся к юридической
процедуре реализации права акционеров по
распоряжению акциями, предусмотренной
современным законодательством.
Прежде
всего следует сказать, что как отражение
концепции ограничения прав акционеров,
изложенной еще в утратившем силу Законе
РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности", сильны
представления, будто бы акции можно
переуступать только с согласия остальных
акционеров или даже только внутри общества,
а передавать третьему лицу можно лишь по
выбору акционерного общества. Между тем у
акционера есть право свободно отчуждать
принадлежащие ему акции; для этого санкция
АО не нужна.
К отношениям купли - продажи
акций применяются общие положения о
договоре купли - продажи, если специальный
закон не устанавливает особые правила их
реализации (ст. 454 ГК РФ). В настоящее время к
числу специальных федеральных законов,
регламентирующих порядок обращения акций
на вторичном рынке ценных бумаг, относятся
Законы "Об акционерных обществах" и "О рынке
ценных бумаг".
В нашей стране
юридический (судебный) прецедент не
является источником права. Тем не менее в
практике применения права акты его
толкования Высшим Арбитражным Судом РФ
имеют большое значение (в частности,
Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ
от 2 апреля 1997 г. "О некоторых вопросах
применения Федерального закона "Об
акционерных обществах", а также
Информационное письмо Высшего
Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 1998 г. "Обзор
практики разрешения споров по сделкам,
связанным с размещением и обращением
акций").
Итак, акционеры как открытого,
так и закрытого акционерного общества по
своему усмотрению, без какого-либо
согласования с другими акционерами или
акционерным обществом вправе определять
юридическую судьбу акции, как-то: совершить
сделки ее купли - продажи (поставки), мены,
дарения, завещания. Однако существующее
экономико - правовое различие двух типов АО
(открытого и закрытого) обусловило
появление института права
преимущественной покупки акций для ЗАО.
Сущность его в том, что акционеры имеют
преимущественное право приобретения акций,
продаваемых другими членами данного
общества. В то время как участники ОАО не
обязаны извещать о своем намерении продать
акции ни акционерное общество, ни
акционеров, участники ЗАО вправе
реализовать право собственности на акции
лишь с соблюдением определенной
юридической процедуры. Иными словами,
отчуждение акций в ЗАО происходит по
установленным процессуальным правилам. Они
сводятся к следующему.
Преимущественное право не действует в
случае продажи акций одним акционером
другому внутри ЗАО. Иное дело, когда речь
идет о продаже акции не своему партнеру по
обществу, не такому же акционеру, а
постороннему для общества, третьему лицу.
Конечно, он вправе продать акции кому
угодно, но раньше акционер ЗАО обязан
известить остальных акционеров о
предстоящей продаже, потому что последние
имеют преимущественное право приобретения
акций.
Важно отметить, что существует и
преимущественное право самого ЗАО на
приобретение акций, продаваемых его
акционерами. В Законе сказано, что уставом
общества может быть предусмотрено его
преимущественное право на приобретение
акций, продаваемых акционерами, если другие
акционеры не использовали свое
преимущественное право. Стало быть, в ЗАО
акционер может переуступить свои акции по
правилам (процедуре) преимущественной
покупки либо акционерам, либо самому
обществу. В последнем случае необходимо
иметь в виду, что в уставе конкретного
общества специально должно быть
предусмотрено такое преимущественное
право самого ЗАО, если акционеры не
воспользовались своим. Решение о
приобретении акций принимается советом
акционеров ЗАО. При этом выкуп
осуществляется за счет резервного фонда
только при отсутствии иных средств. Таким
образом, акционер ЗАО вправе продать или
иным образом переуступить все или любую
часть принадлежащих ему акций.
При
продаже или ином возмездном отчуждении
акций третьим лицам (не являющимся
акционерами данного общества) остальные
акционеры и общество имеют
преимущественное право приобретения
данных акций. Общество оставляет за собой
преимущественное право их покупки, за
исключением случаев передачи гражданами
своих акций по наследству или по договору
дарения. Сравнительно недавно
утверждалось, что переуступка акций
граждан в любой правовой форме допускается
с согласия АО или под его контролем. По
действующему законодательству такое
утверждение нельзя признать правильным.
Если раньше акционер ЗАО должен был
получить согласие акционеров на дарение
или передачу акций по завещанию, то теперь
это не требуется. Значит, право
преимущественного приобретения акций не
действует при безвозмездном их отчуждении -
дарении, наследовании. Порядок дарения и
наследования акций в открытом и закрытом
акционерном обществе одинаков: акционер
может свободно переуступать акции как
акционерам, так и любым третьим лицам.
По смыслу Закона "Об акционерных обществах"
процедура реализации преимущественного
права приобретения акций такова. Акционер,
желающий продать акции третьим лицам, не
являющимся акционерами данного АО, обязан
известить об этом акционеров и АО. С этой
целью, а также дабы иметь доказательства
исполнения требования Закона об
уведомлении о грядущей сделке, извещение
направляется в исполнительный орган АО. В
нем указываются фамилия, имя, отчество
(наименование) акционера, тип и число
продаваемых акций, их цена и другие
существенные условия, на которых акции
предлагаются к продаже, контактный телефон
и иные способы связи с акционером. К
извещению может прилагаться выписка из
реестра, подтверждающая наличие данного
количества акций соответствующей
категории и типа на незаблокированном
лицевом счете акционера.
Исполнительный орган в предусмотренный
уставом срок (например, в течение 5 дней)
письменно уведомляет остальных акционеров
о поступившем предложении. Уведомление
может направляться ценным письмом (факсом)
или вручаться лично акционеру либо его
полномочному представителю не позднее
установленной даты.
По своей
юридической природе извещение
представляет собой публичную оферту.
Каждый акционер, да и само общество (но во
вторую очередь) вправе акцептовать оферту,
т.е. дать согласие приобрести продаваемые
акции на предлагаемых условиях и тем самым
воспользоваться правом преимущественной
покупки. Важно сказать, что оно может быть
реализовано в строго определенный срок,
который не может быть менее 30 и более 60 дней
с того момента, когда акции были предложены
для продажи.
В уставе общества может
быть предусмотрено как бы два срока
реализации права преимущественной покупки.
Первый - основной, в течение которого этим
правом могут воспользоваться акционеры.
Второй - дополнительный, в течение которого
им может воспользоваться общество, если
акционеры не реализовали свое право
преимущественной покупки.
Если никто из
акционеров и само общество не заключили
договор купли - продажи на продаваемые
акции или заключили договор только на их
часть в сроки, установленные уставом, то
продавец вправе продать любому лицу не
реализованные указанным образом акции.
Акционер, желающий реализовать свое
преимущественное право, должен в течение
срока, определенного в уставе, заключить с
продавцом письменный договор купли -
продажи.
Если намерение приобрести
акции изъявили несколько акционеров и
количество акций, указанных в их заявках,
превышает число продаваемых акций,
продавец может по своему выбору заключить
договор купли - продажи с любым акционером
из числа выразивших такое намерение либо
распределить акции между изъявившими
желание их приобрести в согласованной
последними пропорции.
Высказывается
суждение, что продавец может предложить
провести аукцион между акционерами,
изъявившими желание купить акции. Однако
его проведение Законом не предусмотрено.
Продажная цена акций может быть указана в
целом за весь пакет, предназначенный к
продаже, или за одну акцию.
Если акции по
цене, обозначенной акционером, согласны
купить участники данного АО и третьи лица,
то акции должны быть проданы членам АО.
Когда акционеры или общество не согласны с
объявленной ценой, считая ее завышенной,
акционер вправе продать их постороннему
лицу, который признает данную цену
приемлемой.
Акционер не может продать
акцию лицу, не являющемуся акционером ЗАО,
по цене меньше той, по которой она
предлагалась к продаже акционерам. Если же
это произошло, акционеры вправе оспорить
продажу в суде и сами приобрести акции по
такой цене.
Следовательно, если
акционеры и акционерное общество заявят
отказ от покупки акций или в установленный
уставом срок не реализуют принадлежащее им
преимущественное право, то акционер ЗАО
вправе продать их постороннему, третьему
лицу. Однако купля - продажа (поставка) акций
должна быть произведена строго на тех
условиях, которые указаны в извещении
акционера, направленном АО.
Нарушение
преимущественного права приобретения
акций акционером или ЗАО влечет за собой
правовые последствия, а именно: акционер,
чье право было проигнорировано, вправе в
судебном порядке потребовать перевода на
него прав и обязанностей покупателя. Точно
так же в аналогичной ситуации вправе,
очевидно, поступить и акционерное общество.
Это значит, что нет нужды признавать сделку
ничтожной. Просто держателем акций
становится акционер, чье право было
нарушено, а не фактический покупатель. В
этой связи можно сослаться на
Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ
от 2 апреля 1997 г. "О некоторых вопросах
применения Закона "Об акционерных
обществах", в котором разъяснено, что "при
отчуждении акционером закрытого общества
принадлежащих ему акций другому лицу по
цене, которую готовы были уплатить
акционеры данного общества (общество),
акционеры или общество, чье право на
преимущественное приобретение акций
нарушено, могут обратиться в суд с
требованием о переводе прав и обязанностей
покупателя этих акций на соответствующее
заинтересованное лицо".
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РСФСР от 25.12.1990 N
445-1
"О ПРЕДПРИЯТИЯХ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995
N 208-ФЗ
"ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
(принят ГД ФС РФ 24.11.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.04.1996 N
39-ФЗ
"О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
(принят ГД
ФС РФ 20.03.1996)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ N 4, Пленума ВАС РФ N 8
от 02.04.1997
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
ИНФОРМАЦИОННОЕ
ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 N 33
"ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО
СДЕЛКАМ, СВЯЗАННЫМ С
РАЗМЕЩЕНИЕМ И
ОБРАЩЕНИЕМ АКЦИЙ"
Российская юстиция, N
11, 1999
