Основания возникновения и перехода прав на телефильмы
ст. 182 ГК РФ) представитель не является
стороной по договору, права и обязанности
по сделке, заключенной представителем,
непосредственно возникают у
представляемого им лица, т.е. у Гостелерадио
СССР. В-четвертых, в связи с тем, что ТО
"Экран" как представитель Гостелерадио СССР
выполнял именно те его функции, которые
были описаны выше, эта деятельность не
может быть признана "творческой" со всеми
вытекающими отсюда последствиями.
Сказанное, однако, не относится к
телефильмам, созданным ТО "Экран" на
собственной производственно-технической
базе и своими силами, в отношении которых ТО
"Экран" является обладателем
первоначальных прав.
7. Еще один
претендент на обладание авторскими правами
на телефильмы, созданные по заказу
Гостелерадио СССР, - Гостелерадиофонд,
считающий себя правопреемником
Гостелерадио СССР, также никогда не обладал
авторскими правами на телевизионные
фильмы.
Основания правопреемства
Гостелерадиофонда определены Указом
Президента Российской Федерации от 6
октября 1995 г. (в редакции от 21 января 1998 г.) и
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 декабря 1995 г. N 1232 (в редакции
Постановления от 7 декабря 1996 г. N 1453).
Своим Указом Президент поручил
Правительству утвердить устав
Гостелерадиофонда, предусмотрев
возможность использования фондовых
материалов различными
телерадиовещательными организациями на
договорной основе в соответствии с
авторским Законом. При этом под "фондовыми
материалами" (объект деятельности
Гостелерадиофонда) следует понимать
материальные носители аудио- и
аудиовизуальных произведений. Такой вывод
следует из анализа Постановления
Правительства N 1232, в п. 5 которого говорится
о собственности на фондовые материалы, а
также из положений Устава
Гостелерадиофонда, утвержденного этим
Постановлением, из которого вытекает, что
Фонд представляет собой архив, хранящий
материальные носители
телерадиопроизводящих организаций,
законченных производством и прошедших эфир
(п. п. 5, 8, 9 Устава). А с точки зрения Основ
законодательства РФ об архивном фонде и
архивах (ст. 1) под архивным фондом
понимается совокупность архивных
документов, т.е. материальных носителей, а
не объектов авторского права.
В этой
связи следует отметить, что и ГК РСФСР 1964 г.,
и Закон "Об авторском праве и смежных
правах" (п. 5 ст. 6) предусматривают, что
авторское право на произведение не связано
с правом собственности на материальный
объект, в котором это произведение
выражено, а передача права собственности на
материальный объект или права владения
материальным объектом сама по себе не
влечет передачи каких-либо авторских прав
на произведение, выраженное в этом объекте.
Следовательно, передача Гостелерадиофонду
в порядке правопреемства фондовых
материалов не является основанием для
возникновения у последнего авторских прав
на объекты, которые зафиксированы на этом
материальном носителе.
На Фонд
возложена еще одна функция - согласно п. 5
Постановления N 1232 он выступает в качестве
правопреемника в отношении прекративших
свою деятельность государственных
телерадиовещательных организаций. Однако в
соответствии с Указами Президента СССР "О
создании Всесоюзной государственной
телерадиовещательной компании" от 8 февраля
1991 г. N УП-1441 и "Об утверждении Положения о
Всесоюзной государственной
телерадиовещательной компании" от 11 апреля
1991 г. N УП-1789 после ликвидации Гостелерадио
СССР права последнего перешли к Всесоюзной
государственной телерадиовещательной
компании, позднее преобразованной в
Российскую государственную
телерадиокомпанию "Останкино", которая
согласно Указу Президента РФ "О
совершенствовании телерадиовещания в
Российской Федерации" от 6 октября 1995 г. N 1019
подлежит ликвидации. Однако на настоящий
момент ликвидационная комиссия РГТРК
"Останкино" еще не завершила свою
деятельность, ликвидационный баланс этой
компании отсутствует, документов,
содержащих перечень прав, переходящих к
правопреемнику, не существует. Вместе с тем
в соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация
юридического лица считается завершенной, а
юридическое лицо - прекратившим
существование после внесения об этом
записи в единый государственный реестр
юридических лиц. При таких условиях
невозможно судить о том, на какие права
претендует правопреемник -
Гостелерадиофонд.
При обращении к
рассматриваемой проблеме выясняется, что
отсутствует несколько установленных
правовыми актами оснований для
правопреемства. Во-первых, правовые акты
предусматривают другой объект
правопреемства - преемство только права
собственности, т.е. прав на материальные
объекты. Правопреемства в отношении
нематериальных объектов - исключительных
прав, прав на произведения они вообще не
предусматривают.
Во-вторых,
оказывается, что не соблюдены требования и
к субъекту правопреемства, поскольку до
окончания работы ликвидационной комиссии
Гостелерадиофонд не может рассматриваться
как правопреемник Гостелерадио или
телекомпании "Останкино".
Таким образом,
авторские права на произведенные
киностудиями страны телевизионные фильмы
Гостелерадио СССР никогда не принадлежали,
не были и не могли быть переданы его
правопреемникам (ГУП "Союзтелефильм", ВГТРК,
РГТРК "Останкино", Гостелерадиофонд России
и пр.).
К сожалению, судебная практика по
данному вопросу носит разноречивый
характер: в некоторых решениях суды
признают правопреемство Гостелерадио СССР,
аргументируя свою позицию или "творческим
участием Гостелерадио СССР", или ссылками
на п. 6 Типового договора. Других аргументов
в пользу правопреемников Гостелерадио СССР
судами не высказано. Об ущербности подобной
позиции было сказано выше. В то же время
значительное количество дел решаются
именно в пользу киностудий, что
представляется абсолютно правомерным.
Кстати, если провести аналогию между
телефильмами и фильмами, предназначенными
для показа в кино (художественными,
документальными и пр.), то в отношении
кинофильмов, снимавшихся по аналогичной
схеме на киностудиях страны по заказу
Госкино СССР, финансировавшего их
производство, редкие споры и конфликты
возникают лишь в отношении прав их
демонстрации за границей. В принципе же не
возникает сомнений, что права на эти
кинофильмы принадлежат киностудиям.
Следовательно, единственными обладателями
авторских прав на советские телефильмы по
действующему законодательству являются
именно киностудии, осуществившие их съемку.
Эту точку зрения разделяют и иностранные
суды. Сказанное подтверждает надуманность
аргументов организаций, претендующих на
правообладание телефильмами,
руководствуясь вполне очевидным
стремлением получать деньги за счет
предоставления третьим лицам права
использовать эти телефильмы.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
"ОСНОВЫ
ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И
РЕСПУБЛИК"
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N
2211-1)
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ от 07.07.1993 N
5341-1
"ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И АРХИВАХ"
ЗАКОН РФ от 09.07.1993 N
5351-1
"ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ
ПРАВАХ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 09.07.1993 N
5352-1
"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ
АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
УКАЗ
Президента СССР от 08.02.1991 N УП-1441
"О
СОЗДАНИИ ВСЕСОЮЗНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАТЕЛЬНОЙ
КОМПАНИИ"
УКАЗ
Президента СССР от 11.04.1991 N УП-1789
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕСОЮЗНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАТЕЛЬНОЙ
КОМПАНИИ"
УКАЗ Президента РФ от 06.10.1995 N
1019
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от
05.03.1971 N 151
"ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА СССР ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И
РАДИОВЕЩАНИЮ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 13.12.1995 N 1232
"О
ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ И
РАДИОПРОГРАММ"
ПОЛОЖЕНИЕ от 16.09.1977 N 387
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КИНОСТУДИИ СИСТЕМЫ
ГОСКИНО СССР"
ПИСЬМО Госкино СССР и
Гостелерадио СССР от 04.02.1985 N 57/4
ПРИКАЗ
Гостелерадио СССР от 26.12.1988 N 570
ПРИКАЗ
Гостелерадио СССР от 23.01.1989 N 23
ПРИКАЗ
Гостелерадио СССР от 15.01.1990 N 30
ПРИКАЗ
Гостелерадио СССР от 13.03.1992 N 135
Законодательство и экономика, N 2, 2000
