Правовые проблемы борьбы с пиратством в россии
для определения контрафактности продукции,
и фирмы такого рода были разобщены - их
трудно было установить по юридическим
адресам. Следствие просто не знало, где, кто,
когда и в каком объеме может провести такую
экспертизу и (или) исследование.
Все
указанные выше объективные и субъективные
причины объясняют, почему расследование
дел данной категории проводилось вяло,
неинициативно, хаотически и представляло
трудность даже для опытных следователей.
Сложность этих дел усиливается и тем, что во
многих случаях правообладателями являются
зарубежные компании, ибо Россия
присоединилась ко многим международным
конвенциям и подписала также множество
различных международных договоров. При
этом в силу п. 4 ст. 15 Конституции РФ
приоритетом пользуется не национальное, а
международное право. Это означает, что
помимо ГК РФ и Закона следователь, прокурор
и судья должны зачастую знать и азы
международного права.
Кроме того,
большое количество оправдательных
приговоров свидетельствует не только о
низком качестве следствия, но и о том, что
наибольшая часть судебного корпуса живет
старым стереотипом и не прониклась
сознанием повышенной общественной
опасности данного преступного деяния.
Между тем и гражданско - правовая
ответственность пиратов зачастую бывает
минимизирована, поэтому носит чисто
формальный характер, ибо ни один преступник
не держит деньги, добытые преступным путем,
в банке и (или) в наличности. Их, как правило,
не оказывается, и правообладатель
довольствуется либо конфискованными
контрафактными пленками и кассетами, либо
видео-, аудиоаппаратурой. Однако почти во
всех таких случаях ущерб правообладателям
недовозмещается в большом объеме. При этом
страдают, как уже и указано нами, интересы
государства от недополучения
соответствующих налогов, собираемость
которых все еще довольно низка.
И
все-таки руководством Генпрокуратуры
России принимаются определенные меры по
улучшению положения в этих вопросах. Так,
учитывая все указанные обстоятельства, НИИ
Генеральной прокуратуры РФ совместно с
практическими работниками Генеральной
прокуратуры, прокуратуры г. Москвы и СЗАО
прокуратуры г. Москвы заканчивает
разработку пособия для следователей с
условным названием "Расследование
преступлений о нарушениях права
интеллектуальной собственности".
Наконец-то по инициативе работников
системы Генпрокуратуры России (М.Б. Катышев,
В.Н. Исаенко, Л.В. Бертовский) создан и
действует Центр независимой комплексной
экспертизы и сертификации систем и
технологий (ЦНКЭС). Это пока уникальный в
России единый центр, проводящий
исследования и экспертизы с целью
дефиниции контрафактности продукции,
определяющий величину ущерба и
устанавливающий конкретного
правообладателя. Отныне всякое
заинтересованное лицо, включая
правообладателя (например, концерн
"Видеосервис", компания "IFPI", корпорация
"Майкрософт" и др.), следствие (дознание) и
суд, может обратиться в этот орган за
помощью. Здесь же они получат и
консультацию. ЦНКЭС имеет следующий
юридический адрес: 125284, Москва, ул.
Поликарпова, д. 19а; тел. / факс: (095) 945-72-26
(72-28).
В заключение хотелось бы обратить
внимание руководства Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ на то, что
назрела настоятельная необходимость дать
конкретное разъяснение понятия "крупного
ущерба", заложенного волей законодателя в
диспозицию ч. 1 ст. 146 УК РФ, причем отдельно
для физического и для юридического лица.
Однако все же наиболее сложной задачей
является конечная цель: убедить
законодателя и всех работников
правоохранительных органов, не исключая и
работников системы прокуратуры и суда, в
том, что нарушение авторских и смежных прав,
причинившее крупный ущерб, - это серьезное
преступление, которое в подавляющем
большинстве может "подпитывать" другие
тяжкие и особо тяжкие преступления. Оно
почти во всех случаях связано не только с
преступным нарушением авторских (смежных)
прав, но и в первую очередь с уклонением от
уплаты налогов. В этом смысле преступления,
предусмотренные ст. 146 УК РФ, и представляют
повышенную степень общественной
опасности.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв.
ВС РСФСР 27.10.1960)
ЗАКОН РФ от 09.07.1993 N 5351-1
"ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ
ПРАВАХ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"УГОЛОВНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N
63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
Право и
экономика, N 4, 2000
