Статья 171 ук рф, предусматривающая ответственность за незаконное предпринимательство, содержит едва ли не основной "рыночный" уголовно - правовой запрет. однако весьма серьезной проблемой применения данной статьи является неопределенность используемой в ее тексте бухгалтерско - экономической категории "доход", получение которого в крупном размере является обязательным признаком состава. хотя данный признак альтернативен признаку "крупный ущерб", ввиду неясности того, что же, собственно, понимается законодателем под ущербом от незаконного предпринимательства (неуплата налогов согласно разъяснению пленума верховного суда рф к такому ущербу не относится), указанный состав вменяется в основном по признаку крупного дохода.. прежде всего надо сказать, что во многом благодаря логичной и ясной аргументации ряда криминалистов (проф. б. волженкина и др.), давших соответствующие разъяснения в комментариях к ук, практика заняла правильную позицию и стала исчислять доход как всю сумму выручки, полученную лицом от незаконной предпринимательской деятельности, без учета расходов, которые он понес в процессе этой деятельности.
в действие части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации" от 30 ноября
1994 г. к отношениям, связанным со средствами,
полученными в результате противозаконных
сделок, должна применяться именно ст. 169 ГК,
а не ст. 86 УПК РСФСР.
Но, как бы то ни было,
даже невзирая на то, что незаконно
полученное в данном случае не обращается в
доход государства, само по себе это еще не
позволяет решить вопрос о допустимости
обложения преступного дохода налогом. Ведь
полученное виновная сторона должна
вернуть; более того, такая сделка не влечет
юридических последствий. Не означает ли
это, что полученное не становится
собственностью виновного? Если не
становится, то с него нельзя брать налог,
так как согласно ст. 8 Налогового кодекса -
применительно к налогам с физического лица
- налог взимается в форме отчуждения
принадлежащих ему на праве собственности
денежных средств. Думается, что данный
критерий можно применить и ко всем
остальным случаям получения имущества в
результате преступления: стало преступно
приобретенное собственностью - с него
следует брать налог.
Итак, становятся ли
похищенные, полученные в качестве взятки,
незаконной предпринимательской
деятельности денежные средства
собственностью виновного? Обращение к
трудам по цивилистике позволяет сделать
вывод о том, что в целом ряде случаев это
так. Например, взятка является
неосновательным обогащением <*>, однако
такое обогащение переходит в собственность
получателя. Похищенные денежные средства,
если только они не индивидуализированы
путем указания их серий и номеров или иным
способом, также становятся собственностью
посягателя <**>.
--------------------------------
<*> Ранее такое обогащение называлось не
просто неосновательным, но - незаконным. Оно
подлежало взысканию в доход государства.
Ныне, однако, подобной нормы в ГК нет,
поэтому, кстати, неясно, какова должна быть
судьба ценностей, переданных в качестве
взятки.
<**> Новоселова Л.А. О правовой
природе средств на банковских счетах.
Хозяйство и право, 1996, N 7.
Насколько можно
понять, нет препятствий и для того, чтобы
признать доход от незаконного
предпринимательства собственностью лица,
привлекаемого к уголовной ответственности
по ст. 171 УК РФ. Ведь обращенное к нему
требование гражданского закона о
реституции есть такое же материальное
основание для иска, как и, скажем,
установленная ст. 1102 ГК обязанность
возвратить неосновательное обогащение.
Наличие такой обязанности означает лишь то,
что на находящееся у лица имущество кто-то
имеет право, но это право
обязательственного, а не вещного
характера.
Таким образом, мы пришли к
выводу о том, что полученные в результате
преступления денежные средства вполне
могут при определенных обстоятельствах
стать собственностью учинителя
преступного деяния, а потому - облагаться
налогом как его доход.
Известную
сложность представляют случаи получения
преступного дохода в виде безналичных
денежных средств. По практически
общепризнанному мнению ученых - цивилистов,
безналичные средства не являются объектом
вещного права. Указывается, что нет ни
юридических, ни фактических оснований для
вывода о том, что денежные средства на
банковском счете клиента являются его
собственностью. А как мы уже говорили,
Налоговый кодекс требует взимания
налоговых платежей именно с находящихся в
собственности денежных средств. Вместе с
тем вполне очевидно, что данная проблема не
является проблемой исключительно
преступного дохода как объекта
налогообложения: если в принципе можно
взимать налог с доходов в безналичной
форме, то можно делать это и с преступных
доходов в такой форме.
Наконец, что
касается последнего из приведенных доводов
Б. Волженкина, то здесь следует указать на
логическое противоречие: с одной стороны,
он вполне справедливо заключает, что
описанное в ст. 171 УК преступление - не
налоговое, с другой - полагает налоговые
правоотношения дополнительным объектом
незаконного предпринимательства. С одной
стороны, он считает невозможным брать
налоги с доходов от незаконного
предпринимательства, с другой - пишет, что
неуплата налогов с таких доходов
определена законодателем как элемент
незаконного предпринимательства - ущерб, о
котором говорит ст. 171 УК.
Все
вышесказанное, как представляется,
позволяет согласиться с позицией Пленума
Верховного Суда РФ о том, что неуплата
налогов с доходов от незаконной
предпринимательской деятельности требует
привлечения к ответственности не только по
ст. 171 УК, но и за уклонение от уплаты
налогов.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
"УГОЛОВНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
27.10.1960)
ЗАКОН РФ от 07.12.1991 N 1998-1
"О
ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
ЗАКОН
РФ от 27.12.1991 N 2116-1
"О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.11.1994 N
52-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ
ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
"УГОЛОВНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N
63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
"НАЛОГОВЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ПЕРВАЯ)"
от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 16.07.1998)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 05.08.1992 N 552
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОСТАВЕ ЗАТРАТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ),
ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ
ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), И О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ФИНАНСОВЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ
ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ
ПРИБЫЛИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ от 04.07.1997 N 8
"О
НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УГОЛОВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА
УКЛОНЕНИЕ ОТ
УПЛАТЫ НАЛОГОВ"
Законность, N 6, 2000
