Основы деятельности высших органов государственной власти россии по защите прав и свобод военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
до настоящего времени не принят. По мнению
С.В. Пчелинцева, такие ограничения не должны
распространяться на основные права граждан
и должны носить исчерпывающий характер
<*>.
--------------------------------
<*> См.:
Пчелинцев С.В. Правовое регулирование
военного положения в Российской Федерации:
Дис. ... канд. юр. наук. М., 1998. С. 50.
Перечень
прав и свобод, которые не могут быть
ограничены в условиях чрезвычайного
положения, дается в ст. 56, ч. 3 Конституции. К
числу таких прав и свобод Конституция
относит: право на жизнь; достоинство
личности; право на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну,
защиту своей чести и доброго имени; право
частной жизни; свободу совести; право на
свободную предпринимательскую
деятельность; право на жилище; права,
связанные с судебной защитой и
предусмотренные в ст. ст. 46 - 54 Конституции.
Автор поддерживает точку зрения Г.В.
Васильевой о том, что по аналогии с
чрезвычайным положением указанные в ст. 56,
ч. 3 Конституции права и свободы не могут
быть ограничены и в условиях военного
положения <*>.
--------------------------------
<*> См.: Комментарий к Конституции
Российской Федерации / Под ред. Ю.В.
Кудрявцева. М.: Правовая культура, 1996. С.
388.
Такого же мнения придерживается и В.Е.
Чиркин, который в обоснование своей точки
зрения приводит положения Международного
пакта о гражданских и политических правах
от 16 декабря 1966 г., в соответствии с которым
некоторые права и свободы не могут быть
ограничены и в условиях военного и
чрезвычайного положения <*>.
--------------------------------
<*> См. там же. С.
389.
Представляется, что с учетом
значимости проблемы, рассматриваемой в
данной работе, в Законе "Об обороне"
необходимо закрепить положение о том, что
деятельность высших органов
государственной власти Российской
Федерации в области обороны осуществляется
только в интересах военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их
семей и не может противоречить
закрепленным в Конституции и законах
правам и свободам указанных лиц. В условиях
военного положения такая деятельность не
может ограничивать основные права и
свободы человека и гражданина,
закрепленные в Конституции (ст. 56, ч. 3) и в
Законе о военном положении. В целях защиты
прав военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей высшие
органы государственной власти Российской
Федерации наделяются конкретными
полномочиями.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.05.1995 N 82-ФЗ
"ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"
(принят
ГД ФС РФ 14.04.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.05.1996
N 61-ФЗ
"ОБ ОБОРОНЕ"
(принят ГД ФС РФ
24.04.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
от 26.02.1997 N 1-ФКЗ
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 27.05.1998 N 76-ФЗ
"О СТАТУСЕ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
(принят ГД ФС РФ
06.03.1998)
"ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА"
(Принята 10.12.1948 Генеральной
Ассамблеей ООН)
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ от
16.12.1966
"О ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПРАВАХ"
Право в Вооруженных Силах, N 6,
2000