Договор проката
нормы о прокате. Терминология закона также
не охватывает данные отношения, так как в
качестве субъектов указываются лишь
изготовитель, продавец, исполнитель, а в
качестве объектов - товар, работа, услуга.
Однако это не препятствует применению к
данным отношениям общих положений,
сформулированных в гл. 1 Закона "О защите
прав потребителей", гарантирующих права
потребителя на безопасность прокатного
имущества (ст. 7), информацию об арендодателе
и о прокатном имуществе (ст. ст. 8-12),
возмещение убытков в полном объеме, в том
числе и на компенсацию морального вреда (ст.
ст. 13 - 15), а также право на судебную защиту
(ст. 17).
Несмотря на то, что в п. 28
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 29 сентября 1994 г. бытовой прокат отнесен к
договорам на обслуживание, на него не
распространяются утвержденные
Правительством РФ 15 августа 1997 г. Правила
бытового обслуживания населения в
Российской Федерации, так как в гл. 1 "Общие
положения" сфера их применения ограничена
отношениями, вытекающими только из
договора бытового подряда и договора
возмездного оказания услуг.
Представляется небесспорной позиция
некоторых ученых - цивилистов, относящих
Типовой договор бытового проката предметов
домашнего обихода, спортивного инвентаря и
музыкальных инструментов, утвержденный
Постановлением Правительства РСФСР от 1
февраля 1965 г., к числу действующих
нормативных актов. С принятием ГК РФ он
утратил не только обязательное, но и вообще
какое-либо значение, так как одни положения,
содержащиеся в нем, нашли закрепление в
параграфе 2 гл. 34 ГК, а другие противоречат
нормам ГК о прокате.
Особенности в
правовом регулировании отношений по
прокату с участием граждан тем не менее не
позволяют выделять в качестве
самостоятельной разновидности договор
бытового проката, хотя термин "бытовой
прокат" используется и в судебной практике,
и в учебной литературе.
Специального
внимания заслуживают вопросы правового
регулирования проката автомобилей, который
используется на практике. В ГК РСФСР 1964 года
отсутствовали нормы, посвященные
непосредственно аренде транспортных
средств, а по ГК РФ договор аренды
транспортных средств представляет собой
разновидность договора аренды, своеобразие
которого обусловлено объектом договора.
Однако нормы параграфа 3 гл. 34 ГК не
рассчитаны на регулирование отношений по
прокату транспортных средств, что
обусловливает необходимость
распространения на них норм о прокате. Вряд
ли оправданно исключение транспортных
средств из предметов проката. Возможность
предоставления легковых автомобилей
напрокат гражданам предусмотрена в п. 8
действующего Устава автомобильного
транспорта РСФСР 1969 года, а отсутствие
прямого указания в отношении юридических
лиц не может, по нашему мнению,
препятствовать заключению с ними договоров
такого рода.
В связи с этим встает
вопрос о соотношении норм ГК о прокате и об
аренде транспортных средств. Прокат
автомобилей осуществляется как с участием
водителей, так и без него. И в первом, и во
втором случаях норма п. 2 ст. 631 ГК,
содержащая императивный запрет на передачу
прокатного имущества третьим лицам,
вступает в противоречие с правилами ст. ст.
638, 647 ГК, допускающими сдачу имущества в
субаренду. Его можно устранить путем
установления запрета в договоре, так как
нормы данных статей носят диспозитивный
характер.
Сложнее обстоит дело с
коллизией императивных норм п. 1 ст. 631 ГК и
ст. 644 ГК, в соответствии с которыми по
договору проката обязанность по
капитальному и текущему ремонту
возлагается на арендодателя, а по договору
аренды транспортного средства без экипажа -
на арендатора. Представляется, что в данной
ситуации целесообразно исходить из
приоритета норм о прокате, так как в
противном случае осуществление
предпринимательской деятельности по
прокату автомобилей становится
практически невозможным. Прокат по своей
экономической природе предполагает, как
отмечалось, краткосрочное владение и
пользование имуществом, поэтому возложение
на арендатора обязанности по производству
текущего и капитального ремонта
необоснованно. В качестве аргумента можно
привести и такой факт: в рекламных
объявлениях о прокате автомобилей без
водителей указывается, что ремонт
производится арендодателем и за его
счет.
Небезынтересно также
сопоставление понятий "прокат" и
"оперативный лизинг". В учебной литературе
до принятия части второй ГК РФ прокат
технических средств именовался
оперативным лизингом. В соответствии со ст.
7 Федерального закона от 29 октября 1998 г. "О
лизинге" под оперативным лизингом
понимается такой его вид, когда
лизингодатель закупает на свой страх и риск
имущество и передает его лизингополучателю
в качестве предмета лизинга за
определенную плату, на определенный срок и
на определенных условиях во временное
владение и пользование, причем передача
может осуществляться неоднократно в
течение полного срока его амортизации.
Заслуживает поддержки вывод, что
оперативный лизинг с точки зрения ГК не
может быть признан договором лизинга. Он не
обладает ни экономическими, ни правовыми
признаками финансовой аренды. Анализ
легального определения (ст. 7 Закона "О
лизинге"), сформулированного крайне
невнятно, тем не менее позволяет сделать
вывод, что лизингодатель выступает в
качестве предпринимателя, закупая
имущество на свой риск с целью его
последующей неоднократной, возмездной
передачи во владение и пользование. Фигура
лизингодателя сближает оперативный лизинг
с договором проката. Однако вряд ли есть
смысл рассматривать оперативный лизинг в
качестве разновидности проката, так как это
скорее экономическое явление, чем правовое,
а его закрепление в Законе "О лизинге"
явилось, на наш взгляд, следствием
недостаточно высокого качества данного
Закона в целом.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС
РСФСР 11.06.1964)
ЗАКОН РФ от 07.02.1992 N 2300-1
"О
ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
"ОСНОВЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
НОТАРИАТЕ"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N
4462-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.10.1998 N
164-ФЗ
"О ЛИЗИНГЕ"
(принят ГД ФС РФ
11.09.1998)
"УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
РСФСР"
(утв. Постановлением Совмина
РСФСР от 08.01.1969 N 12)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7
"О
ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
Российская юстиция, N
6, 2000
