Доход в незаконном предпринимательстве
С. ВАСЕНДИН
С. Васендин, судья Сретенского
районного суда Читинской
области.
Уголовная ответственность по ч. 1
ст. 171 УК за незаконное предпринимательство
наступает, в частности, если это деяние
сопряжено с извлечением дохода в крупном
размере. Неожиданной проблемой в
правоприменительной практике стало
определение юридического понятия
"дохода".
Известны два подхода к
определению этого понятия. В одном случае
под ним понимают средства либо имущество в
денежном выражении, полученные в
результате незаконной предпринимательской
деятельности за вычетом всех понесенных
расходов, связанных с ней, т.е. за минусом
себестоимости (см., например, определение
Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда РФ от 17 декабря 1998 г.,
постановление Президиума Верховного Суда
РФ N 1061 по делу Кондратьевой).
Можно
сделать вывод, что при определении дохода
Верховный Суд РФ исходит из налогового
законодательства, трактуя его как объект
налогообложения; при этом не учитывается,
что законопослушные предприниматели, кроме
уплаты налогов с прибыли, несут расходы еще
и в виде различных сборов и взносов,
связанных с регистрацией деятельности,
получением лицензий, созданием санитарно -
гигиенических и других условий для занятия
предпринимательством. Лица, занимающиеся
незаконным предпринимательством, подобных
расходов, как правило, не несут и таким
образом извлекают дополнительную
материальную выгоду, которую также
необходимо учитывать в составе дохода
субъекта преступления.
Возможно, что
правоприменительная практика воспримет
именно такую трактовку понятия "дохода",
хотя она и не совсем точна, так как в данном
случае экономическое понятие "доход"
подменяется понятием "прибыль" (чистый
доход). Учитывая, что в силу п. 3 ст. 23 ГК к
предпринимательской деятельности
гражданина применяются правила
Гражданского кодекса, регулирующие
деятельность коммерческих организаций,
если иное не предусмотрено законом, иным
правовым актом, а также то, что ст. 171 УК
включена в главу Кодекса "Преступления в
сфере экономической деятельности", то и
доход, упоминаемый в названной статье,
необходимо толковать так, как он понимается
с экономической точки зрения применительно
к коммерческим организациям.
Здесь под
доходом будут пониматься все средства либо
имущество в денежном выражении, полученные
от занятия незаконным
предпринимательством. Иными словами сюда
включается весь совокупный доход субъекта
от незаконной предпринимательской
деятельности без учета расходов на эту
деятельность. В пользу данной позиции
совершенно правильно высказывается С.
Коровинских в статье "Уголовная
ответственность за незаконное
предпринимательство" (см.: Российская
юстиция. 2000. N 4. С. 42), предлагая считать
единственным условием уголовной
наказуемости незаконного
предпринимательства масштабы
деятельности, определяемые размером
полученных доходов, исчисляемых без учета
расходов, понесенных предпринимателем в
ходе данной деятельности. Указанное
согласуется с экономическим понятием
дохода, где под ним понимаются поступления
от продажи экономических ресурсов и
продукции (совокупный доход), а превышение
доходов над издержками определяется как
прибыль (чистый доход). Учитывая, что
законодатель в диспозиции ст. 171 УК условием
наступления уголовной ответственности
ставит извлечение субъектом незаконной
предпринимательской деятельности крупного
дохода и не связывает это условие с
получением прибыли, то под доходом
необходимо понимать всю сумму денежных
средств и имущества в денежном выражении,
полученных в результате занятия незаконным
предпринимательством. Следует отметить,
что при определении совокупного дохода
необходимо учитывать только средства,
полученные в результате незаконных
действий предпринимателя. Если часть
средств получена законным способом, она
подлежит исключению из определяемого
совокупного дохода.
Итак, точка зрения,
где под доходом понимается весь совокупный
доход, полученный от незаконного
предпринимательства, более обоснованна. В
противном случае наступление
ответственности может быть поставлено в
зависимость от экономической
эффективности деятельности того или иного
предприятия или предпринимателя. Точное
определение экономической эффективности
предприятия возможно при наличии
соответствующих бухгалтерских документов,
которые в условиях незаконного
предпринимательства, как правило,
сфальсифицированы, а в большинстве случаев
отсутствуют, поэтому выделение прибыли из
дохода субъекта незаконной
предпринимательской деятельности
нереально, а установление размеров прибыли
становится субъективным. При признании
понятий "дохода" и "прибыли" синонимами
может возникнуть парадоксальная ситуация,
когда в одном суде рассматривалось бы два
уголовных дела, где совокупный доход от
незаконного предпринимательства был бы
равный, однако одного подсудимого могли бы
оправдать, так как сумма прибыли из
указанного дохода не достигла крупного
размера, а другого, действующего более
эффективно, осудили бы к лишению свободы.
При этом умысел и преступные цели,
поставленные этими незаконными
предпринимателями, были бы одинаковыми -
получение наибольшей незаконной прибыли, а
совершенные ими деяния объективно имели бы
равнозначный характер и степень
общественной опасности.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 24.05.1996)
Российская юстиция, N 1, 2001