Правовые основы помещения товаров под завершающие и специальные таможенные режимы
Как правило, помещения магазина
беспошлинной торговли состоят из складских
помещений, торговых залов. Все помещения
должны быть оборудованы в соответствии с
функциональными требованиями, включая
требования по обеспечению возможности
проведения в отношении товаров таможенного
контроля.
Помещения магазина
беспошлинной торговли имеют статус зон
таможенного контроля.
Владелец
магазина беспошлинной торговли несет
ответственность:
за соблюдение
требований таможенного режима
беспошлинной торговли товаров и их
реализации, а также за представление в
таможенные органы необходимой
отчетности;
за уплату таможенных
платежей в случае утраты иностранных
товаров либо их использование в иных целях,
чем продажа в магазине беспошлинной
торговли в розницу физическим лицам,
выезжающим за пределы таможенной
территории РФ.
В случае закрытия
магазина беспошлинной торговли
иностранные товары, помещенные под
таможенный режим беспошлинной торговли,
подлежат помещению в иной таможенный режим
в течение 15 дней со дня, следующего за днем
закрытия указанного магазина.
В случае
закрытия магазина беспошлинной торговли
суммы внутренних налогов, возвращенные в
отношении российских товаров, помещенных
под таможенный режим беспошлинной
торговли, взимаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах с начислением на указанные
суммы процентов по ставкам
рефинансирования Центрального банка РФ,
действовавшим в период нахождения товаров
в магазине беспошлинной торговли, в
порядке, предусмотренном ТК РФ для взимания
таможенных пошлин.
Со дня, следующего за
днем закрытия магазина беспошлинной
торговли, товары, помещенные под таможенный
режим беспошлинной торговли,
рассматриваются для таможенных целей как
товары, находящиеся на временном хранении.
Продажа таких товаров, а также помещение
других товаров в магазин беспошлинной
торговли не допускаются.
Закрытие
магазина беспошлинной торговли не
освобождает владельца магазина от
соблюдения требований и исполнения
обязанностей, установленных ТК
РФ.
Таможенный режим "Перемещение
припасов"
Перемещение припасов -
таможенный режим, при котором товары,
предназначенные для использования на
морских (речных) судах, воздушных судах и в
поездах, используемых для платной
международной перевозки пассажиров либо
для платной и бесплатной международной
промышленной либо коммерческой перевозки
товаров, а также товары, предназначенные
для продажи членам экипажей и пассажирам
таких морских (речных) судов, перемещаются
через таможенную границу без уплаты
таможенных пошлин, налогов и без применения
запретов и ограничений экономического
характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
В
соответствии с п. 1 ст. 265 ТК РФ под припасами
понимаются:
товары, необходимые для
обеспечения нормальной эксплуатации и
технического обслуживания морских (речных)
судов, воздушных судов и поездов в пути
следования или в пунктах промежуточной
остановки либо стоянки, в том числе топливо
и горюче-смазочные материалы (кроме
запасных частей и оборудования);
товары,
предназначенные для потребления
пассажирами и членами экипажей на борту
морских (речных) судов, воздушных судов или
пассажирами и работниками поездных бригад
в поездах, независимо от того, продаются эти
товары или нет;
товары, предназначенные
для продажи пассажирам и членам экипажей
морских (речных) судов, воздушных судов без
цели потребления указанных товаров на
борту этих судов.
Таможенный режим
перемещения припасов применяется в
отношении припасов при использовании
морских (речных) судов для целей торгового
мореплавания, воздушных судов гражданской,
государственной и экспериментальной
авиации, вне зависимости от страны
регистрации или национальности морских
(речных) судов, воздушных судов или
поездов.
При вывозе товаров в режиме
"Перемещение припасов" освобождение от
уплаты, возврат или возмещение внутренних
налогов не производятся.
При ввозе на
таможенную территорию РФ припасов,
находящихся на борту морских (речных),
воздушных судов или в поездах, не
уплачиваются ввозные таможенные пошлины и
налоги при условии, что эти припасы
остаются на борту этих судов или в поездах
во время нахождения их на таможенной
территории Российской Федерации.
При
помещении в режим "Перемещение припасов"
иностранных товаров, предназначенных для
продажи пассажирам и членам экипажей судов
без цели их потребления на борту этих судов,
освобождение от уплаты ввозных таможенных
пошлин и налогов предоставляется при
условии продажи указанных товаров за
пределами таможенной территории
Российской Федерации.
При вывозе с
таможенной территории Российской
Федерации припасов, находящихся на борту
судов или в поездах, вывозные пошлины не
уплачиваются, если указанные припасы
вывозятся в количестве, соответствующем
численности пассажиров и членов экипажей
(поездных бригад), продолжительности рейса
и достаточном для обеспечения нормальной
эксплуатации и технического обслуживания
судов (поездов) с учетом припасов, имеющихся
на борту или в поездах.
Припасы с
разрешения таможенного органа могут
временно выгружаться, передаваться
соответственно на другие суда или
поезда.
Таможенные органы вправе
обязать перевозчика принять меры,
необходимые для обеспечения соблюдения
условий использования припасов во время их
нахождения на таможенной территории
Российской Федерации. По решению
таможенного органа на помещения, в которых
хранятся припасы, могут быть наложены
таможенные пломбы и печати.
Иные
специальные таможенные режимы
Иные
специальные таможенные режимы
устанавливаются в отношении следующих
товаров, перемещаемых через таможенную
границу:
товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской
Федерации и предназначенных для
обеспечения функционирования посольств,
консульств, представительств при
международных организациях и иных
официальных представительств при
международных организациях и иных
официальных представительств Российской
Федерации за рубежом;
товаров,
перемещаемых через таможенную границу
между воинскими частями Российской
Федерации, дислоцированными на таможенной
территории Российской Федерации и за
пределами этой территории;
товаров,
перемещаемых через таможенную границу и
предназначенных для предупреждения и
ликвидации стихийных бедствий и иных
чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров,
предназначенных для бесплатной раздачи
лицам, пострадавшим в результате
чрезвычайных ситуаций, и товаров,
необходимых для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных
работ и жизнедеятельности
аварийно-спасательных формирований;
товаров, вывозимых в государства - бывшие
республики СССР и предназначенных для
обеспечения деятельности расположенных на
территориях этих государств лечебных,
спортивно-оздоровительных и иных
учреждений социальной сферы, имущество
которых находится в собственности
Российской Федерации или субъектов
Российской Федерации, а также для
проведения на территориях указанных
государств российскими организациями
научно-исследовательских работ в интересах
Российской Федерации на некоммерческой
основе;
российских товаров,
перемещаемых между таможенными органами
через территорию иностранного
государства.
Специальные таможенные
режимы предусматривают:
полное
освобождение товаров от уплаты таможенных
пошлин, налогов;
неприменение к товарам
запретов и ограничений экономического
характера, установленных в соответствии с
законодательством РФ о государственном
регулировании внешнеторговой
деятельности;
неприменение к товарам
возврата уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов, а также освобождения от
уплаты, возврата или возмещения внутренних
налогов (за исключением случаев, когда иной
специальный таможенный режим изменен на
таможенный режим экспорта);
установление иных (не предусмотренных ТК
РФ) требований и условий помещения товаров
под специальные таможенные режимы, а также
ограничений на пользование и распоряжение
товарами Правительством РФ.
Возврат
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов,
а также освобождение от уплаты, возврат или
возмещение внутренних налогов при
помещении товаров под специальные
таможенные режимы не производятся, за
исключением случаев, когда избранный
специальный таможенный режим изменен на
таможенный режим экспорта.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 28.05.2003 N 61-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 25.04.2003)
Право и
экономика, 2005, N 7