О некоторых правовых вопросах, связанных с проведением общих собраний акционеров
части его имущества". Следовательно, даже
если акции являются предметом залога, то
право голоса на общем собрании акционеров
принадлежит собственнику акций -
залогодателю. Так как нормы, закрепленные
ст. 346 ГК РФ, являются диспозитивными, то
договором о залоге акций может быть
предусмотрено, что право голосовать
акциями, являющимися предметом залога,
принадлежит залогодержателю (п. 3 ст. 346). В
таком случае у залогодержателя появляется
это право. Более того, п. 2 ст. 347 ГК РФ
устанавливает, что "в случаях, когда по
условиям договора залогодержателю
предоставлено право пользоваться
переданным ему предметом залога, он может
требовать от других лиц, в том числе и от
залогодателя, устранения всяких нарушений
его права, хотя бы эти нарушения и не были
соединены с лишением владения". Например, в
том случае, если залогодатель будет
препятствовать участию залогодержателя в
общем собрании акционеров.
При этом
если право пользования предметом залога (то
есть право голосовать акциями,
находящимися в залоге) принадлежит
залогодержателю, то он обязан
предоставлять залогодателю отчет о
пользовании - по каким вопросам повестки
дня собрания акционеров он голосовал и
как.
Следует также отметить, что
действующему российскому законодательству
известен пример, когда общее правило
устанавливает: голосование по переданным в
залог акциям осуществляет
залогодержатель.
Пункт 9 Указа
Президента РФ от 31 августа 1995 года N 889 "О
порядке передачи в 1995 году в залог акций,
находящихся в федеральной собственности"
определял следующие положения: "Установить,
что голосование по переданным в залог
акциям осуществляется залогодержателем по
своему усмотрению, за исключением
голосования по следующим вопросам:
реорганизация и ликвидация акционерного
общества;
внесение изменений и
дополнений в учредительные документы
акционерного общества;
изменение
величины уставного капитала акционерного
общества;
залог, сдача в аренду, продажа,
обмен и иное отчуждение любого имущества
акционерного общества, если размер сделки
или стоимость имущества, составляющего
предмет сделки, превышает 10 процентов
уставного капитала акционерного
общества;
продажа и иное отчуждение
недвижимого имущества акционерного
общества, а также его залог (ипотека);
получение кредитов в размере более 10
процентов величины чистых активов
акционерного общества;
участие
акционерного общества в создании
организации, в том числе учреждение
дочерних акционерных обществ;
эмиссия
ценных бумаг;
утверждение годовых
отчетов, бухгалтерских балансов, счетов
прибылей и убытков акционерного общества и
распределение его прибылей и убытков.
Голосование по указанным вопросам
осуществляется залогодержателем после
предварительного письменного согласования
с Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным
имуществом. Отсутствие такого согласования
или голосование в нарушение его влечет за
собой недействительность голосования
залогодержателя по этим вопросам".
Голосование "заложенными акциями" всегда
осуществлялось залогодержателем, но при
голосовании по ряду вопросов требовалось
получение формального согласия
Госкомимущества РФ.
Такие положения
Указа, на мой взгляд, были обусловлены
скорее политическими соображениями,
которые преобладали в то время. Государство
должно (посредством своих представителей)
проводить линию на защиту и укрепление
своих интересов в экономической сфере, в
сфере управления государственным
имуществом. Следовательно, уступать право
голоса по "заложенным акциям"
залогодержателям - кредиторам не отвечает в
полной мере государственным
интересам.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5485-1
"О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.1995 N
208-ФЗ
"ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ"
(принят ГД ФС РФ 24.11.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 15.08.1996 N 114-ФЗ
"О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В
РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ"
(принят ГД ФС
РФ 18.07.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.06.2000 N
82-ФЗ
"О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ
ТРУДА"
(принят ГД ФС РФ 02.06.2000)
УКАЗ
Президента РФ от 31.07.1995 N 784
"О
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ
АКЦИОНЕРОВ"
УКАЗ Президента РФ от 31.08.1995 N
889
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В 1995 ГОДУ В
ЗАЛОГ АКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 15.01.2001 N 26
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ В СТРАНЕ ЗА IV
КВАРТАЛ 2000 Г. ДЛЯ
ИСЧИСЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИЙ
С 1 ФЕВРАЛЯ 2001 Г."
ПРИКАЗ МВД РФ
от 26.05.1997 N 310
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫЕЗДА
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В
РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ"
Журнал
российского права, N 9, 2001
