ИСПОЛНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ПО ГРАЖДАНСКИМ И ТОРГОВЫМ ДЕЛАМ
иностранная собственность касается прав,
связанных с политикой и процедурой
страхования иностранного государства.
Статья 1611 регулирует специальные
ограничения по обеспечительным мерам и
принудительному исполнению в отношении
некоторых государственных образований
(sovereign entities). Согласно этой статье указанные
меры не применяются и пользуются
иммунитетом, если они касаются:
деятельности ряда международных
организаций, как, например, Всемирного
Банка (World Bank) и Международного валютного
фонда (JMF);
деятельности центральных
иностранных банков;
государственной
собственности на имущество, используемое
для военных целей соответствующими
государственными
ведомствами.
ИСПОЛНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ
СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
В ТРЕТЬИХ
СТРАНАХ
Под исполнением иностранных
судебных решений в третьих странах
подразумевается исполнение иностранных
судебных решений в стране иной, чем страна,
где вынесено судебное решение, и страна
местонахождения должника. Например,
французский суд выносит решение в пользу
французской фирмы против швейцарской
фирмы, находящейся в Швейцарии. Швейцарская
фирма имеет значительное имущество в
Бельгии. Французская фирма может исполнить
решение французского суда в Бельгии, для
которой решение французского суда будет
являться иностранным.
Правовые
отношения страны кредитора и страны
непосредственного исполнения решения
должны регулироваться в таком случае как
международным договором между этими
странами, так и их процессуальным
законодательством об исполнительном
производстве.
В качестве примера об
исполнении судебного решения в стране иной,
чем страна должника, сошлемся на дело по
иску швейцарской фирмы "Компани Нога" (Companie
Noga) к российскому правительству и его
агентам <*>.
--------------------------------
<*> См. подробнее в статье "Noga умывает
руки". Коммерсант. N 24; 14 - 20 июня 1993 г. С.
5.
Само по себе дело это очень сложное и
достаточно запутанное. Однако с точки
зрения темы настоящей статьи оно
иллюстрирует вышеизложенное. Основная
сущность этого дела сводится к
следующему.
Швейцарская фирма "Компани
Нога" заключила с российским
правительством два кредитных договора.
Погашение кредитов производилось
поставками фирме нефти через привлеченных
для этого российских экспортеров.
Поскольку, как считает фирма, правительство
не выполнило условий кредитных договоров и
не возвратило часть кредитов в сумме 280 млн.
долларов США, фирма предъявила
правительству иск в швейцарском суде с
требованием об оплате долга. В обеспечение
своих требований фирма обратилась также в
люксембургский суд с иском, который был
удовлетворен, о наложении обеспечительного
ареста на все находящиеся в Люксембурге
авуары российского правительства и его
агентов - Центрального банка России,
Внешэкономбанка, Внешторгбанка,
Минэкономики и ряда других ведомств и
государственных организаций (Нафта - Москва
и др.).
Правовым основанием для
предъявления иска и обеспечительных
требований к Правительству России и его
органам явилось условие кредитных
договоров об отказе правительства
(государства) от иммунитета, а применимым
правом, регулирующим отношения сторон по
договорам, было определено швейцарское
право.
Почему швейцарская фирма не
приняла обеспечительные меры
непосредственно в России, т.е. в стране
должника, что российским законодательством
допускается, неизвестно. Очевидно, она
считала, что в люксембургском суде решить
все эти вопросы на основе международного
договора будет значительно
проще.
ИСПОЛНЕНИЕ ВНУТРЕННИХ СУДЕБНЫХ
РЕШЕНИЙ
В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Вопрос исполнения
внутренних судебных решений в отношении
иностранной собственности хотя прямо не
относится к теме, т.е. в нем речь пойдет об
исполнении не иностранных судебных
решений, а внутренних, но затрагиваются в
нем положения процессуального права в
отношении наложения взысканий на
иностранную собственность, находящуюся в
стране суда. Вопрос этот имеет практическое
значение.
О чем идет речь? Например,
иностранный истец предъявляет иск в
германском суде против американской фирмы
только лишь на том основании, что в Германии
имеется собственность американской фирмы,
независимо от того, относится ли она в
какой-либо степени или нет к спору сторон
или ее стоимость недостаточна для
удовлетворения требований истца, если
решение будет вынесено в его пользу. Такого
подхода к этой проблеме придерживаются в
США и Германии. Осуществлять исполнение
решения внутреннего суда в стране этого
суда, хотя и в отношении иностранной
собственности, значительно проще, чем
исполнять решение иностранного суда.
В
России допускается исполнение решений
российских судов, вынесенных в пользу
российских истцов против иностранных
ответчиков, имеющих собственность на
территории РФ. Этот вопрос регламентирован,
в частности, в ст. 79 указанного выше
Федерального закона "Об исполнительном
производстве". В ней, в частности, говорится,
что при исполнении судебных актов (актов
судов общей юрисдикции и арбитражных судов)
в отношении иностранных граждан, лиц без
гражданства и иностранных организаций на
них распространяются положения этого
Закона.
Возможность предъявления исков
в российских судах к иностранным лицам
предусмотрена Законом.
Согласно ст. 212
АПК РФ в ряде случаев допускается
предъявление в судах РФ исков российскими
истцами (физическими и юридическими лицами)
к иностранным ответчикам. Например, если:
иск вытекает из договора, по которому
исполнение должно иметь место или имело
место на территории РФ;
иск вытекает из
неосновательного обогащения, имевшего
место на территории РФ;
ответчик имеет
имущество на территории РФ;
филиал или
представительство иностранного лица
находится на территории РФ.
При
вынесении судом решения в одном из
указанных случаев в пользу российского
истца такое решение можно исполнять в
отношении собственности иностранного
ответчика, находящейся в РФ или которая
может появиться позднее. Исполнение
решения российского суда должно
осуществляться на основе Федерального
закона "Об исполнительном производстве".
В качестве иностранной собственности
(собственности иностранного ответчика),
которая может быть объектом
принудительного исполнения,
рассматривается имущество, определенное в
указанном Законе. Это, в частности, денежные
средства в рублях и иностранной валюте,
хранящиеся в российских банках или сейфах
ответчика; основные средства и товары;
драгоценности; ценные бумаги; иное
имущество, на которое может быть обращено
взыскание согласно Закону.
Нельзя
исключать от наложения ареста на имущество
иностранного ответчика, против которого
вынесено решение, которое может появиться
на территории России позднее, например,
арест торговых и иных плавучих средств,
прибывающих в российские порты,
летательных аппаратов, выполняющих
коммерческие рейсы в России, транспортных
средств, в том числе с товарами, прибывающих
на территорию России, и прочее.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС
РСФСР 11.06.1964)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
05.04.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N
118-ФЗ
"О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ"
(принят
ГД ФС РФ 04.06.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997
N 119-ФЗ
"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ"
(принят ГД ФС РФ
04.06.1997)
УКАЗ Президиума ВС СССР от 21.06.1988 N
9131-XI
"О ПРИЗНАНИИ И ИСПОЛНЕНИИ В СССР
РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И
АРБИТРАЖЕЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС
СССР от 21.06.1988 N 9132-XI
"О МЕРАХ ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ СССР О
ПРАВОВОЙ
ПОМОЩИ ПО ГРАЖДАНСКИМ,
СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
"БРЮССЕЛЬСКАЯ
КОНВЕНЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ЮРИСДИКЦИИ И
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ
РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ И
КОММЕРЧЕСКИХ
СПОРОВ"
(Заключена в г.
Брюсселе 27.09.1968)
"ДОГОВОР О ВЗАИМНОМ
ОКАЗАНИИ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ МЕЖДУ СССР И
ИРАКСКОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ"
(Подписан в г.
Москве 22.06.1973)
"ДОГОВОР МЕЖДУ СССР И
ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЕ
И
ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ГРАЖДАНСКИМ,
СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
(вместе с
"ПРОТОКОЛОМ К ДОГОВОРУ...")
(Подписан в г.
Хельсинки 11.08.1978)
"ДОГОВОР МЕЖДУ СССР И
РЕСПУБЛИКОЙ КИПР О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО
ГРАЖДАНСКИМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
(Подписан в г. Москве 19.01.1984)
"КОНВЕНЦИЯ О
ЮРИСДИКЦИИ И ПРИВЕДЕНИИ В ИСПОЛНЕНИЕ
СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
ПО ГРАЖДАНСКИМ И
КОММЕРЧЕСКИМ ДЕЛАМ"
(вместе с
"ПРОТОКОЛОМ N 1 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ЮРИСДИКЦИИ,
ПРОЦЕДУРЫ И ИСПОЛНЕНИЯ",
"ПРОТОКОЛОМ N 2 О ЕДИНООБРАЗНОМ
ТОЛКОВАНИИ КОНВЕНЦИИ", "ПРОТОКОЛОМ N 3 О
ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 57" и
<СОВМЕСТНЫМИ
ЗАЯВЛЕНИЯМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВ...>)
(Заключена в г. Лугано
16.09.1988)
"ДОГОВОР МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА О
ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО
ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И
УГОЛОВНЫМ
ДЕЛАМ"
(Подписан в г. Москве
25.02.1993)
СОГЛАШЕНИЕ стран СНГ от 20.03.1992
"О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
"КОНВЕНЦИЯ О ПРАВОВОЙ
ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО
ГРАЖДАНСКИМ,
СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ
ДЕЛАМ"
(Заключена в г. Минске 22.01.1993)
Право и экономика, N 3, 2002
