Организационные вопросы, разрешаемые следователем при обеспечении защитником подозреваемого, обвиняемого в свете нового упк рф
приглашенного или назначенного защитника в
течение 5-ти дней. В данном случае
следователь вправе предложить
подозреваемому, обвиняемому пригласить
другого защитника, а в случае его отказа
принять меры к назначению защитника (ч. 3 ст.
50 УПК РФ). Однако, если участвующий в
уголовном деле защитник в течении пяти дней
не может принять участие в производстве
конкретного следственного действия, а
обвиняемый не приглашает другого защитника
и не ходатайствует об этом, следователь
вправе выполнить данное следственное
действие без участия защитника, за
исключением случаев, предусмотренных
пунктами 2 - 6 части 1 ст. 51 УПК РФ. А если это
следственное действие - допрос
подозреваемого или обвиняемого, тем более
первый допрос в качестве обвиняемого,
который должен производиться немедленно
после предъявления обвинения, а обвинение
должно быть предъявлено не позднее 3-х суток
с момента вынесения постановления о
привлечении в качестве обвиняемого, причем
в присутствии защитника? Возникает вопрос:
что же делать следователю в течении этих
пяти дней, пока он будет ждать явки
защитника, а как же процессуальные сроки по
делу, которые не сдвигаются ввиду неявки
защитника? Думается, что данная
законодательная норма вызовет большие
трудности для следствия;
- когда
подозреваемый, обвиняемый желает иметь
защитника, но не согласен с назначенным или
приглашенным защитником, с которым
заключили соглашение его представители или
родственники;
- когда обвиняемый
согласно ст. 52 УПК РФ по собственной
инициативе отказывается от помощи
избранного им ранее защитника, причем это
он может сделать в любой момент по делу. В
данном случае следователю необходимо
различать, когда обвиняемый отказывается
от защиты с помощью защитника или когда
отказывается от помощи конкретного
защитника, который был ранее им избран или
который был назначен ему следователем.
Действительно, обвиняемый в ходе
предварительного следствия по нескольку
раз может отказаться от услуг "не
понравившегося" ему защитника и требовать
от следователя обеспечения участия в деле
другого адвоката. По существу такие
ходатайства являются законными и подлежат
обязательному удовлетворению. Однако такие
действия со стороны обвиняемого по замене
защитника нередко вызваны желанием
затянуть расследование по делу,
злоупотребляя своими правами, или,
например, желанием увеличить свою роль в
глазах следователя. Поэтому в таких случаях
замену защитника по ходатайству
обвиняемого, по нашему мнению, следует
допускать лишь при условии, что имеются
достаточные данные, указывающие на
ненадлежащее выполнение им своих
профессиональных обязанностей по
осуществлению защиты;
- если в процессе
следствия выяснится, что адвокат-защитник,
согласно ст. 72 УПК РФ, не вправе участвовать
по делу. В данном случае от следователя
требуется обязательное мотивированное
постановление об исключении конкретного
адвоката, где будут перечислены основания,
указанные в вышеупомянутой статье УПК РФ.
Поэтому следователю необходимо заранее,
еще при допуске защитника в дело, выяснить,
имеются ли обстоятельства, исключающие
участие в производстве по данному
уголовному делу защитника;
- в случае
задержания подозреваемого или заключения
подозреваемого, обвиняемого под стражу,
если явка адвоката-защитника, избранного
им, невозможна течение 24-х часов (ч. 4 ст. 50
УПК РФ). В данном случае следователь
принимает меры к назначению защитника.
Более того, при отказе подозреваемого,
обвиняемого от назначенного защитника
следственные действия могут быть
произведены без участия защитника, за
исключением случаев, предусмотренных п. п. 2
- 5 ч. 1 ст. 51 УПК РФ;
- если по окончании
предварительного следствия выбранный
обвиняемым адвокат-защитник не может в
течение пяти суток приступить к
ознакомлению со всеми материалами дела (ч. 4
ст. 215 УПК РФ). В данном случае следователь по
истечении пяти суток вправе предложить
обвиняемому или при наличии ходатайства
обвиняемого принять меры для явки другого
защитника. В случае, если обвиняемый
отказывается от предложенного защитника,
следователь имеет право предъявить ему
материалы уголовного дела для ознакомления
без защитника, кроме случаев, когда участие
защитника является обязательным.
В) В
связи с тем, что законодатель оперирует
таким понятием, как "принятие следователем
мер к назначению защитника", но не
разъясняет его, необходимо разъяснение
данных действий следователя. По нашему
мнению, они состоят в следующем:
1) В
уведомлении руководителя юридической
консультации о необходимости участия
защитника по делу или в уведомлении
конкретного адвоката об изъявлении желания
подозреваемого, обвиняемого о защите его
прав на предварительном следствии данным
адвокатом (например, в случае, если денег
для оплаты у подозреваемого, обвиняемого
нет, но он желает, чтобы его защищал
определенный, выбранный им адвокат), по
нашему мнению, в данном уведомлении
необходимо указывать:
а) в отношении
какого преступления подозревается или
обвиняется данное лицо;
б) обязательная
или свободная защита предстоит адвокату;
в) и если свободная - то имеется или нет у
обвиняемого, подозреваемого возможность
оплатить услуги адвокату по защите.
2) В
процессуальном оформлении адвоката в
качестве защитника на предварительное
следствие, т.е. в вынесении следователем
постановления о назначении адвоката в
качестве защитника, кроме необходимых
атрибутов, следователь должен указать:
а) номер уголовного дела;
б) краткую
фабулу дела, где обосновывается
необходимость привлечения к участию в дело
адвоката, и мотивы назначения адвоката в
качестве защитника;
в) Ф.И.О. лица,
подозреваемого или обвиняемого по данному
делу, и в отношении какого преступления он
подозревается или обвиняется по данному
уголовному делу;
г) применена ли к
подозреваемому, обвиняемому такая мера
пресечения, как заключение под стражу, если
применена, то где данное лицо содержится.
Вынесение данного постановления
необходимо еще и потому, что по решению
Конституционного Суда РФ <*> предписания
Правил внутреннего распорядка
следственных изоляторов о свидании
защитника со своим подзащитным по
разрешению следователя являются
основанием неправомерного ограничения
конституционного права подозреваемого,
обвиняемого на помощь защитника, ставя
реализацию возможности их свидания в
зависимость от наличия специального
разрешения лица или органа, в производстве
которого находится уголовное дело.
--------------------------------
<*> Постановление
Конституционного Суда РФ о проверке
конституционных положений, содержащихся в
ст. 47 и 51 УПК РСФСР и п. 15 ч. 2 ст. 16
Федерального закона "О содержании под
стражей подозреваемых, обвиняемых в
совершении преступлений", в связи с
жалобами Голомидова А.П., Кислицина В.Г. и
Москвичева И.В. от 25 октября 2001 г. //
Российская газета. 2001. 14 ноября. С. 10,
16.
Механизм осуществления выбора,
приглашения конкретного адвоката на
предварительное следствие подозреваемому,
обвиняемому, а также вынужденной замены
следователем ранее выбранного
подозреваемым, обвиняемым или назначенного
адвоката по делу законом в полной мере не
отрегулирован. Поэтому рассмотренные выше
проблемные ситуации, возникающие у
следователя на практике, связанные с
обеспечением подозреваемого, обвиняемого
защитником на предварительном следствии,
требуют дальнейшего рассмотрения как со
стороны законодателя и научных кругов, так
и со стороны следственной
практики.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 11-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ
СТАТЬИ 47 И
ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 51
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РСФСР
В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА В.И.
МАСЛОВА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 25.10.2001 N 14-П
"ПО ДЕЛУ О
ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В
СТАТЬЯХ 47 И 51
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР И
ПУНКТЕ
15 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 16
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕРЖАНИИ ПОД
СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В
СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ", В
СВЯЗИ С
ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.П. ГОЛОМИДОВА, В.Г.
КИСЛИЦИНА И И.В.
МОСКВИЧЕВА"
Адвокатская практика, N 2, 2002
