Международные принципы сотрудничества государств в борьбе с преступностью
преступности и уголовного правосудия. Изд.
ООН. Нью - Йорк, 1992. С. 319 - 323.
- Стандартные
минимальные правила Организации
Объединенных Наций в отношении мер, не
связанных с тюремным заключением
(Токийские правила), принятые Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН 45/110 в 1990 году.
б) Второй блок - это документы, нацеленные на
то, чтобы в практике правоохранительных
органов по борьбе с правонарушениями были
навсегда изжиты пытки и факты жестокого,
бесчеловечного обращения и наказания лиц, с
которыми приходится иметь дело сотрудникам
этих органов, особенно лиц, лишенных
свободы. Все лица, лишенные свободы, имеют
право на гуманное обращение и уважение
достоинства, присущего человеческой
личности (ст. 10, п. 1 Международного пакта о
гражданских и политических правах; принцип
1 Свода принципов защиты всех лиц... 1988
года).
Принятию специальных
международных документов по этому вопросу
предшествовало требование запрещения
пыток и жестоких методов обращения с
людьми, сформулированное впервые в ст. 5
Всеобщей Декларации прав человека 1948 года и
ст. 7 Международного пакта о гражданских и
политических правах.
Причины появления
таких статей в названных документах, а
также принятия вслед за ними и двух
специальных международных актов говорят
сами за себя, а вот скорость их следования
одного за другим с небольшими интервалами
указывает на то, что каждый предыдущий не
возымел действия, на которое был рассчитан.
Особое беспокойство было проявлено мировым
сообществом, когда такая участь фактически
постигла первый специальный документ,
которым стала Декларация о защите всех лиц
от пыток и других жестоких, бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения
и наказания, принятая Генеральной
Ассамблеей ООН в 1975 году в качестве
рекомендации странам <*>. Через девять
лет, в 1984 году, ООН приняла посвященный этой
проблеме более действенный документ -
Конвенцию против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания. От Декларации
она отличалась не только объемом (33 статьи,
в Декларации - 12), но и, главным образом, тем,
что все ее положения имели обязательный
характер для подписавших ее стран (см. о
Конвенции ниже). В частности, Конвенция
обязала всех ее участников в рамках их
национальной юрисдикции принять
эффективные меры по недопущению применения
пыток и аналогичных видов обращения и
наказания. Для этого они должны были
провести криминализацию всех названных в
ст. 1 действий по применению пыток и
действий, представляющих собой участие,
соучастие, подстрекательство или попытку к
совершению пытки.
--------------------------------
<*> Сборник стандартов и норм Организации
Объединенных Наций в области
предупреждения преступности и уголовного
правосудия. Изд. ООН. Нью - Йорк, 1992. С. 259 -
260.
И Декларация 1975 года, и Конвенция 1984
года адресованы в первую очередь органам
уголовной юстиции и полиции (в России -
милиции), так как именно они ежедневно
занимаются допросами, задержаниями
подозреваемых, изобличением виновных,
поиском доказательств преступления. В п. 2
ст. 1 Декларации пытка квалифицируется как
"усугубленный и преднамеренный вид
жестокого, бесчеловечного или унижающего
достоинство обращения и наказания".
Объектом таких действий могут стать не
только арестованные или заключенные, но и,
как указано в ст. 1 Декларации и ст. 1
Конвенции, третьи лица. Такими "третьими"
лицами, пытками которых или другими видами
жестокого, бесчеловечного обращения с ними
органы уголовного преследования стремятся
воздействовать на подозреваемых,
обвиняемых и даже свидетелей, могут быть
родственники и близкие проходящих по делу
лиц.
Идеями гуманизма пропитаны все
нормы Всеобщей Декларации прав человека 1948
года (например, ст. ст. 3, 4, 5, 9, 11),
Международного пакта об экономических,
социальных и культурных правах 1966 года,
Международного пакта о гражданских и
политических правах 1966 года.
В ст. 10 п. 1
этого Пакта указывается, что "все лица,
лишенные свободы, имеют право на гуманное
обращение и уважение достоинства,
присущего человеческой личности".
В
соответствии со ст. 10 Европейской конвенции
о международной действительности
приговоров по уголовным делам, подписанной
в 1970 году 16 государствами - членами Совета
Европы, приговор, вынесенный судом одной
страны, в случае его исполнения в другой
стране переходит в сферу регулирующего
действия законов той страны. А вот правом
амнистии или помилования может
пользоваться и то, и другое государство.
Идеями гуманности проникнуты нормы и
положения международных документов, где
речь идет о применении к осужденным высшей
меры наказания. В частности, в ст. 6 Пакта о
гражданских и политических правах сказано,
что право на жизнь есть неотъемлемое право
каждого человека. Это право охраняется
законом. Никто не может быть произвольно
лишен жизни.
В странах, которые не
отменили высшей меры наказания, смертные
приговоры могут выноситься только за самые
тяжкие преступления в соответствии с
законом, который действовал во время
совершения преступления. А назначенное
наказание может быть исполнено только
после вступления в силу окончательного
приговора, вынесенного компетентным
судом.
Смертный приговор не выносится
за преступления, совершенные лицами моложе
восемнадцати лет, и не приводится в
исполнение в отношении беременных
женщин.
Каждый, кто приговорен к
смертной казни, имеет право просить о
помиловании или о смягчении приговора.
Амнистия, помилование или замена смертного
приговора могут быть дарованы во всех
случаях.
Как указано в заключительной
части ст. 6, "ничто не может служить
основанием для отсрочки или недопущения
отмены смертной казни каким-либо
участвующим в настоящем Пакте
государством".
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ А
