Общее основание и условия возникновения мер ответственности и мер защиты вследствие причинения вреда источником повышенной опасности
196-ФЗ "О введении в действие Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях" и от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" --------------------------------
<*> Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. N 10.
Ст. 457.
При причинении гражданину смерти
его родители, оставшийся в живых супруг,
дети, другие родственники испытывают
тяжелые душевные переживания, горе.
Нравственные страдания из-за причиненного
гражданину имущественного вреда могут
выражаться в неудобствах, связанных с
привыканием к новому замененному товару,
выполненным в связи с причинением вреда
результатам восстановительной работы или
оказанной услуги и невозможностью в
результате этого удовлетворить
потребности в том объеме, который
существовал до причинения вреда, а также в
хлопотах по ведению нелицеприятных
переговоров с причинителем вреда или его
представителем о замене имущества или его
ремонте и необходимости обращения с иском в
суд и т.п.
Исходя из вышеизложенного,
суть компенсации морального вреда состоит,
с одной стороны, в максимальном смягчении
тяжести моральной и физической травмы,
иного вреда и тем самым способствует более
полной защите интересов личности, а с
другой - должна оказывать воспитательное
воздействие на причинителя вреда, возлагая
именно на него в первую очередь бремя тех
издержек, которые несет потерпевший.
Поэтому обязанность причинителя вреда
возместить моральный вред следует
рассматривать как гражданско-правовую
ответственность, определяемую судом и
применяемую к правонарушителю при
установлении его вины, и как меру защиты в
других случаях. При этом денежная сумма
выплачивается потерпевшему, а не
взыскивается в доход государства.
Объясняется это тем обстоятельством, что
законодатель делает попытку максимально
смягчить тяжесть нанесенной потерпевшему
моральной или физической травмы. Как
справедливо замечает А.М. Белякова,
взыскание материальных средств в пользу
потерпевшего в возмещении морального вреда
направлено на то, чтобы сгладить возникшие
у него неудобства, дать потерпевшему
возможность удовлетворить обычные
жизненные потребности, которых он лишился
из-за полученного увечья, утраты близкого
человека или понесенных имущественных
убытков <*>.
--------------------------------
<*> Белякова А.М. Имущественная
ответственность за причинение вреда. М., 1979.
С. 10.
Таким образом, основное отличие
возмещения имущественного вреда от
морального состоит в том, что последний не
поддается точному денежному подсчету и
взыскивается исключительно с целью
смягчения тяжелого
эмоционально-психологического состояния
потерпевшего.
Значение вреда в
деликтных обязательствах предопределено
их целевым назначением, которое, как уже
отмечалось в юридической литературе,
состоит в устранении имущественных
последствий правонарушения,
восстановлении имущественной сферы
потерпевшего в том состоянии (до того
уровня в стоимостном отношении), в котором
она находилась до причинения ему вреда. Эта
цель будет достигнута, если причиненный
вред будет возмещен в полном объеме <*>.
Следует отметить, что это не всегда
становится достижимым в достаточной
степени.
--------------------------------
<*>
Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о
деликтных обязательствах в советском
гражданском праве: Учебное пособие. Л.:
Изд-во ЛГУ, 1983. С. 63.
Вместе с тем вред в
деликтных обязательствах является не
только обязательным условием
ответственности, но выступает и в качестве
ее меры. Это означает, что размер
имущественного возмещения, право на
которое имеет потерпевший, определяется
размером причиненного ему ущерба.
Законодатель не придает виновности
причинителя значения критерия размера
ответственности. В юридической литературе
было высказано мнение, что степень
виновности правонарушителя не может не
иметь влияния на объем материальной
ответственности <*>.
--------------------------------
<*> Матвеев Г.К. Вина
в советском гражданском праве. Киев, 1955. С. 242
- 243.
К решению данного вопроса
отрицательно относится как теория
гражданского права, так и практика. Мы также
присоединяемся к критике по этому поводу,
высказанной В.Т. Смирновым и А.А. Собчаком
<*>. Соизмерение объема ответственности,
как отмечают авторы, со степенью вины
правонарушителя полностью соответствует
принципу вины и наиболее последовательно
проводит его в жизнь, в то время как
установление размера ответственности
независимо от степени виновности
причинителя есть переход на принцип
причинения и граничит с объективным
вменением. Однако такое
формально-логическое заключение
противоречит не только целям и задачам
данного института, но не соответствует и
принципу ответственности за вину. Прежде
всего без наличия вины деликтная
ответственность, по общему правилу, вообще
не наступает. Следовательно, сам принцип
ответственности за вину не нарушается. Не
нарушает его и установление объема
ответственности не по степени виновности, а
по размеру причиненного ущерба. Ведь вред -
это объективное условие ответственности,
не зависящее от степени вины
правонарушителя. Действительно,
ответственность наступает лишь за то, что
охватывалось или должно было охватываться
сознанием правонарушителя.
--------------------------------
<*> Смирнов В.Т.,
Собчак А.А. Указ. соч. С. 64 - 65.
Поэтому при
неосторожной вине ответственность может
быть такой же, как и при умысле, если объем
вреда, причиненного умышленно, равен
ущербу, который могло и должно было
предвидеть лицо, действовавшее
неосторожно.
Установление размера
ответственности по степени виновности
означало бы отказ от принципа полного
возмещения вреда, то есть утрату его
значения как средства восстановления
прежнего состояния. На практике это могло
бы приводить, не говоря уже о невозможности
точного установления объема
ответственности, к неосновательному
снижению ответственности причинителя и
ущемлению интересов потерпевшего (при
большем размере причиненного ущерба и
незначительной вине правонарушителя) и,
наоборот, в определенных случаях приводило
бы к неосновательному обогащению
потерпевшего (при незначительном размере
ущерба и высокой степени виновности
причинителя вреда), что не соответствует
сущности гражданско-правовых отношений.
Гражданскому праву, в том числе в области
деликтных обязательств, конечно, известны
случаи, когда объем ответственности
причинителя вреда соизмеряется со степенью
его виновности. Например, случаи солидарной
ответственности (в отношениях между
сопричинителями после возмещения ущерба
потерпевшему одним из них) и случаи
смешанной (при наличии вины в форме грубой
неосторожности самого потерпевшего). Но эти
случаи являются специальными, и
необходимость учета степени виновности в
качестве критерия ответственности
обусловлена особенностью складывающихся
отношений. А также в этих случаях вред
сохраняет свое значение меры
ответственности, объективно определяя ее
верхнюю границу.
При солидарной
ответственности причинители вреда все
вместе (и каждый в отдельности) перед
потерпевшим отвечают в объеме причиненного
вреда. Здесь степень вины не имеет значения,
и размер ущерба определяет объем
ответственности. Это объясняется
следующим. При солидарной ответственности
единый, нераздельный результат - вред,
вызванный виновным поведением нескольких
лиц, - не может быть разложен на части,
соответствующие степени виновности
каждого из них (почему и наступает
солидарная ответственность), а
одновременное возмещение вреда каждым из
сопричинителей в полном объеме выходило бы
далеко за рамки восстановления прежнего
состояния и приводило бы, как указывалось
ранее, к обогащению потерпевшего. В
дальнейших же отношениях между
сопричинителями вреда, поскольку у каждого
из них в случае единоличного возмещения
вреда потерпевшему возникает право
регресса к другим, ответственность не может
быть разложена иначе, как по степени
виновности.
Такое же положение
возникает в случае смешанной (при наличии
вины потерпевшего) ответственности: единый
результат, то есть вред, возникает
вследствие виновного поведения и
причинителя, и потерпевшего. Поэтому размер
возмещаемого вреда должен быть уменьшен за
счет вины самого потерпевшего. Иначе
говоря, его вина соизмеряется с виной
причинителя. Таким путем устанавливается
тот возможный при данной степени
виновности объем вреда, который имел бы
место при отсутствии виновного поведения
одного из них.
При таких
обстоятельствах в отношениях между
причинителем и потерпевшим вред не только
необходимое условие, но и мера
ответственности. Данное положение
становится чрезвычайно актуальным при
рассмотрении вопроса об ответственности за
вред, причиненный источником повышенной
опасности.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РСФСР от 15.05.1991 N 1244-1
"О
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
ЗАКОН
РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1
"ОБ ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2001 N
196-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ"
(принят ГД ФС РФ
20.12.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от
06.05.1994 N 460
"О НОРМАХ РАСХОДОВ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ НА ПОГРЕБЕНИЕ ПОГИБШИХ
(УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ
НА ВОЕННЫЕ
СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖБЫ), А ТАКЖЕ НА
ИЗГОТОВЛЕНИЕ И УСТАНОВКУ НАДГРОБНЫХ
ПАМЯТНИКОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума
ВЦСПС от 20.05.1966
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ
НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10
"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОМПЕНСАЦИИ
МОРАЛЬНОГО ВРЕДА"
Юрист, N 6, 2002
