Уступка доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью
не только имущество, но и лицензии,
необходимые для ведения бизнеса, причем не
требуется длительного переоформления прав
на имущество. В ряде случаев такой путь
приобретения бизнеса - единственный, ибо
его ведение возможно лишь в сочетании с
правами, которые не могут быть отторгнуты
<*>.
--------------------------------
<*> См.:
Куликов А. Как купить предприятие с
минимальным риском? // Бизнес - адвокат. 2001. N
3. С. 14.
Особые доверительные отношения
участников, характерные для общества с
ограниченной ответственностью,
предопределяют не только возможность
установления прямого запрета на отчуждение
доли в уставном капитале ООО в соответствии
с ч. 2 ст. 21 ФЗ "Об ООО", но и наличие у
участников ООО преимущественного права
покупки доли (части доли) участника
общества по цене предложения третьему лицу
пропорционально размерам своих долей, если
уставом общества или соглашением
участников общества не предусмотрен иной
порядок осуществления данного права.
Следует отметить, что участник общества,
используя преимущественное ПЕРЕД ТРЕТЬИМИ
ЛИЦАМИ право покупки доли (части доли),
вправе ПРИОБРЕСТИ ВСЮ ОТЧУЖДАЕМУЮ ДОЛЮ, а
не только часть доли пропорционально
размеру своей доли в уставном капитале. И
только в случае, ЕСЛИ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ДОЛИ
ПРЕТЕНДУЮТ НЕСКОЛЬКО УЧАСТНИКОВ, они
используют данное право ПРОПОРЦИОНАЛЬНО
СВОИМ ДОЛЯМ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ
общества.
Законодатель пошел дальше и
установил, что уставом общества может быть
предусмотрено преимущественное ПРАВО
ОБЩЕСТВА на приобретение доли (части доли),
продаваемой его участником, если другие
участники общества не использовали свое
преимущественное право покупки доли (части
доли).
Уступка преимущественного права
покупки доли не допускается, говорится в
абз. 5 п. 4 ст. 21 ФЗ "Об ООО". Данное
установление представляется вполне
обоснованным, так как в случае разрешения
уступки преимущественного права покупки
доли ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ само ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ
ПРАВО УЧАСТНИКА на приобретение доли
утрачивает всякий смысл. Указанная норма
также конкретизирует положения ст. 383 ГК РФ,
которая гласит, что переход к другому лицу
прав, неразрывно связанных с личностью
кредитора, не допускается (безусловно,
преимущественное право покупки доли
неразрывно связано с личностью участника
общества). В случае если участники общества
и (или) общество не воспользуются
преимущественным правом покупки всей доли
(всей части доли), предлагаемой для продажи,
в течение месяца со дня такого извещения,
если иной срок не предусмотрен уставом
общества или соглашением участников
общества, доля (часть доли) может быть
продана третьему лицу по цене и на условиях,
сообщенных обществу и его участникам. При
продаже доли (части доли) с нарушением
преимущественного права покупки любой
участник общества и (или) общество, если
уставом общества предусмотрено
преимущественное право общества на
приобретение доли (части доли), вправе в
течение трех месяцев с момента, когда
участник общества или общество узнали либо
должны были узнать о таком нарушении,
потребовать в судебном порядке перевода на
них прав и обязанностей покупателя.
Помимо ограничений, направленных на защиту
прав участников общества и самого общества,
установленных законодателем при
отчуждении доли в уставном капитале,
существуют ограничения, направленные на
защиту публичных интересов: ограничение
монополистической деятельности и защита
конкуренции. Данные вопросы
регламентируются Законом РФ от 22 марта 1991
года "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на
товарных рынках". В разделе V названного
Закона "Отдельные виды государственного
контроля" (ст. 18) предусмотрено, что в случае
приобретения лицом (группой лиц) доли в
уставном капитале хозяйственного общества,
при котором такое лицо (группа лиц) получает
право распоряжаться более чем 20 процентами
доли, такие лица совершают указанную сделку
с предварительного согласия
антимонопольного органа, если суммарная
балансовая стоимость активов лиц превышает
100000 минимальных размеров оплаты труда или
одним из них является хозяйствующий
субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих
субъектов, имеющих долю на рынке
определенного товара более 35 процентов,
либо приобретателем является группа лиц,
контролирующая деятельность указанного
хозяйствующего субъекта, или с
обязательным уведомлением
антимонопольного органа, если суммарная
балансовая стоимость активов таких лиц
превышает 50000 минимальных размеров оплаты
труда. Порядок предоставления
антимонопольным органам ходатайств и
уведомлений установлен Положением о
порядке представления антимонопольным
органам ходатайств и уведомлений в
соответствии с требованиями ст. ст. 17 и 18
Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на
товарных рынках" (утв. Приказом МАП РФ от 13
августа 1999 года N 276 <*>). Следует особо
отметить, что при расчете размера стоимости
активов для определения необходимости в
подаче ходатайства (уведомления)
необходимо суммарно учитывать активы всех
членов группы лиц, в том числе самого
приобретателя доли, а также ОБЩЕСТВА, ДОЛЯ В
УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРОГО ПРИОБРЕТАЕТСЯ.
За неисполнение (ненадлежащее исполнение)
обязанности по представлению ходатайств и
уведомлений Законом о конкуренции
предусмотрена ответственность для
юридических лиц - штраф до 5000 МРОТ (ст. 23
Закона), для руководителей коммерческих и
некоммерческих организаций - штраф до 80
МРОТ (п. 4 ст. 24 Закона). Помимо
ответственности субъектов за нарушение
антимонопольного законодательства,
которая по своей сути является
административной, п. 9 ст. 18 Закона
предусмотрено, что СДЕЛКИ, совершенные в
нарушение порядка, установленного
названной статьей, ПРИВОДЯЩИЕ К
ВОЗНИКНОВЕНИЮ ИЛИ УСИЛЕНИЮ ДОМИНИРОВАНИЯ И
(ИЛИ) ОГРАНИЧЕНИЮ КОНКУРЕНЦИИ, МОГУТ БЫТЬ
ПРИЗНАНЫ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ В СУДЕБНОМ
ПОРЯДКЕ по иску федерального
антимонопольного органа (территориального
органа в пределах его компетенции) в случае
неисполнения участниками сделок
требований федерального антимонопольного
органа по восстановлению необходимых
условий конкуренции в установленные им
сроки. Таким образом, сделка по уступке доли
в уставном капитале, совершенная с
нарушением антимонопольного
законодательства, является оспоримой в
соответствии со ст. 168 ГК РФ и, учитывая
положения п. 9 ст. 18 Закона о конкуренции,
может быть признана недействительной по
иску антимонопольного органа НЕ ПО
ФОРМАЛЬНОМУ КРИТЕРИЮ отсутствия
ходатайства (уведомления) в
антимонопольный орган, а только ПРИ
УСЛОВИИ, ЧТО ТАКАЯ СДЕЛКА ПОВЛЕКЛА
ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ.
--------------------------------
<*> См.: Российская
газета. 2000. 16 мая.
УСТУПКА ДОЛИ В УСТАВНОМ
КАПИТАЛЕ ООО ИНЫМ СПОСОБОМ, ЧЕМ ПРОДАЖА. Под
отчуждением доли в уставном капитале ООО
иным образом, чем продажа, подразумевается
отчуждение доли путем ее дарения, мены и
прочих гражданско - правовых сделок.
Пункт 5 ст. 21 ФЗ "Об ООО" гласит, что УСТАВОМ
ОБЩЕСТВА может быть предусмотрена
необходимость получить согласие общества
или остальных участников общества на
уступку доли (части доли) участника
общества третьим лицам ИНЫМ ОБРАЗОМ, ЧЕМ
ПРОДАЖА.
Данное положение отражает
диспозитивный метод регулирования
гражданско - правовых отношений,
предоставляя самим участникам сделать
выбор: налагать ли прямой запрет на
отчуждение доли либо не устанавливать
таких ограничений вообще.
Следует
отметить, что применительно к отчуждению
доли В ФОРМЕ, ОТЛИЧНОЙ ОТ ПРОДАЖИ, для
прочих участников НЕ УСТАНОВЛЕНО
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПРИОБРЕТЕНИЯ
ДАННОЙ ДОЛИ. Учитывая закрытый характер ООО
и особый, доверительный род отношений,
складывающихся между его участниками, в
ряде случаев ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ РАЗУМНЫМ С
ЦЕЛЬЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ПРОЧИХ УЧАСТНИКОВ
общества предусматривать в уставе ООО
необходимость получения согласия общества
(остальных участников) на уступку доли
(части доли) участника общества третьим
лицам иным образом, чем продажа.
Доли в
уставном капитале ООО все более активно
участвуют в гражданском обороте, что
связано со становлением и развитием
негосударственного сектора экономики,
рыночных отношений в стране.
Для
правильного применения норм, посвященных
вопросам отчуждения доли, необходимо
правильно понимать суть данного объекта, а
также учитывать, что наряду с
частноправовыми нормами корпоративного,
гражданского права, направленными на
защиту участников ООО, существуют
императивные публично - правовые нормы,
направленные на защиту публичных интересов
при уступке долей в уставном капитале ООО
(например, Закон РСФСР "О конкуренции и
ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках").
ССЫЛКИ
НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РСФСР от 22.03.1991
N 948-1
"О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.02.1998 N 14-ФЗ
"ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ"
(принят ГД ФС РФ
14.01.1998)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 05.08.2000 N
117-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 19.07.2000)
ПРИКАЗ
Минфина РФ от 28.07.1995 N 81
"О ПОРЯДКЕ
ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ,
СВЯЗАННЫХ С
ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ПЕРВОЙ ЧАСТИ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ МАП РФ от 13.08.1999 N 276
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫМ
ОРГАНАМ
ХОДАТАЙСТВ И УВЕДОМЛЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С
ТРЕБОВАНИЯМИ
СТАТЕЙ 17 И 18 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О КОНКУРЕНЦИИ И
ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"
Журнал
российского права, N 7, 2002
