Взаимосвязь двух правомочий: процессуальной стороны и материально-правовой стороны права на иск
и по тем же основаниям (п. 3 ст. 134, п. 1, 2 ст. 220
ГПК РФ).
Несоблюдение условий
реализации права на предъявление иска при
наличии у заинтересованного лица права на
процесс означает несоблюдение
установленного законом порядка его
реализации, что обусловливает иной
характер последствий. Если несоблюдение
условий реализации права на предъявление
иска обнаруживается в стадии возбуждения
гражданского дела, то судья возвращает
исковое заявление (п. 1 ст. 135 ГПК РФ), если
несоблюдение условий обнаружено в стадии
судебного разбирательства, то суд
оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222
ГПК РФ). Несоблюдение установленного
порядка реализации права на предъявление
иска в этих случаях не препятствует
повторному обращению в суд с аналогичным
требованием после устранения заявителем
допущенного нарушения (п. 3 ст. 135, п. 2 ст. 223
ГПК РФ).
И, наконец, следует отметить, что
принять исковое заявление при наличии
вышеперечисленных предпосылок и условий -
обязанность, а не право судьи.
Иск -
требование о защите нарушенного или
оспоренного права или охраняемого законом
интереса, поэтому право на удовлетворение
иска - это право на иск в материальном
смысле, т.е. право на получение защиты, право
на положительный исход процесса, право на
решение об удовлетворении иска <*>.
--------------------------------
<*> Добровольский
А.А. Указ. соч. С. 64 - 65.
В отличие от права на
предъявление иска, являющегося
правомочием, право на удовлетворение
процессуального требования представляет
собой субъективное право, так как ему
корреспондирует обязанность суда
удовлетворить заявленное требование, если
оно основано на законе и установлены
предусмотренные законом юридические
факты.
Большая заслуга в разработке
понятия права на удовлетворение иска
принадлежит А.А. Добровольскому, который, в
частности, показал практическое значение
рассматриваемого понятия.
Категория
права на удовлетворение иска имеет большое
практическое значение, так как для
заинтересованного лица, обращающегося с
требованием о защите, важно иметь не только
право на предъявление иска (право на иск в
процессуальном смысле), но и право на
получение защиты (право на иск в
материально-правовом смысле). Более того,
для лица, обращающегося в суд за защитой,
первостепенное значение имеет цель
удовлетворения его исковых требований. А
средством достижения этой цели является
предъявление иска в суд.
Материально-правовая сторона права на иск,
т.е. право на удовлетворение иска,
проверяется и выясняется в ходе судебного
разбирательства.
Представляется, что у
истца будет право на удовлетворение иска,
если право истца обоснованно как с
правовой, так и с фактической стороны.
При этом под правовой обоснованностью
необходимо понимать: законность исковых
требований, наличие у заинтересованного
лица в действительности нарушенного
субъективного права или охраняемого
законом интереса, подлежащего защите;
наличие материального закона; соблюдение
сроков исковой давности.
Фактическая же
обоснованность относится к области
процессуального права и означает
доказанность правовой обоснованности иска.
Необоснованность требований истца всегда
проявляется как несоответствие его доводов
действительным обстоятельствам дела,
установленным судом при разбирательстве:
истец заблуждается в оценке фактической
ситуации, ошибочно предполагает
доказанными какие-то факты, имеющие
значение для дела, тогда как этого нет; его
доказательства недостоверны,
недоброкачественны или недопустимы.
Так, статьей 56 ГПК РФ предусмотрена
обязанность лица, участвующего в деле,
доказать те обстоятельства, на которые оно
ссылается как на основание своих
требований и возражений. Не исполнив данную
обязанность, лицо не может рассчитывать на
благоприятное для себя решение суда. В
соответствии со ст. 57 ГПК РФ лицо, не
выполняющее требование суда о
представлении доказательства по причинам,
признанным судом неуважительными, может
быть подвергнуто штрафу.
Вместе с тем
суд не вправе отказать в иске лишь в связи с
тем, что истец не знает какие-то
существенные для дела обстоятельства, или
из-за того, что представленный им
доказательственный материал недостаточен.
В таких случаях согласно действующему
законодательству (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ) в ходе
подготовки дела к судебному
разбирательству он вправе указать истцу на
недоказанность определенных фактов, приняв
надлежащие меры к истребованию
соответствующих средств доказывания, в
противном случае решение будет отменено
вышестоящим судом на основании ч. 1 или ч. 2
ст. 362 ГПК РФ.
Важно отметить, что
соблюдение сроков исковой давности
необходимо для того, чтобы сохранить
возможность осуществления исковой защиты
права, возможность использовать иск как
средство защиты права. Поэтому у
заинтересованного лица может быть право на
предъявление иска и одновременно
отсутствовать право на удовлетворение
иска. Так, истечение срока исковой давности
является основанием для отказа в иске,
поскольку у истца нет права на
удовлетворение иска (п. 6 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г.
N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с
принятием и введением в действие
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации" <*>).
--------------------------------
<*> Российская
газета. 2003. 25 января. N 15.
В силу пункта 1
статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица
по своему усмотрению осуществляют
принадлежащие им гражданские права,
включая право заявить в суде об истечении
срока исковой давности. Исковая давность
применяется судом только по заявлению
стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), а
заявление, например сделанное третьим
лицом, не является основанием для
применения судом исковой давности <*>. В
этой связи важно отметить, что существенной
новеллой нового ГПК РФ 2002 г. является
введение обязательной стадии
предварительного судебного заседания.
Законодатель четко установил не только
цели предварительного судебного заседания,
одной из которой как раз и является
исследование фактов пропуска исковой
давности, но и перечислил возможные
действия сторон: представлять
доказательства, приводить доводы, заявлять
ходатайства (ст. 152 ГПК РФ).
--------------------------------
<*> См.: П. 4
Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС
РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 "О некоторых
вопросах, связанных с применением норм
Гражданского кодекса Российской Федерации
об исковой давности" // Российская газета.
2001. 8 декабря. N 242.
Очевидно, что решение
суда об отказе в иске как акт осуществления
правосудия должно быть законным и
обоснованным (ст. 195 ГПК РФ).
Рассмотрев
понятие права на иск как взаимосвязь двух
правомочий и раскрыв понятия права на
предъявление иска и права на
удовлетворение иска, необходимо подвести
итог.
В исковом порядке при
рассмотрении требования истца может быть
вынесено три вида судебных
постановлений.
Во-первых, предъявленное
требование может быть не принято к
рассмотрению в исковом порядке. В этом
случае у истца отсутствует право на
возбуждение и проведение процесса, т.е.
право на предъявление иска, а
следовательно, вообще отсутствует право на
иск, отсутствует процессуальное средство
защиты права, что оформляется определением
судьи.
Во-вторых, исковое заявление
может быть принято к производству суда, но
при рассмотрении предъявленного
требования в процессуальном порядке по
существу будет отклонено, как
необоснованное. Значит, у истца было право
на предъявление иска, но не было права на
его удовлетворение. Другими словами,
наличие права на обращение с требованием о
защите еще не означает наличия права на
удовлетворение такого требования, т.е.
права на получение защиты - в иске может
быть отказано. Это оформляется решением
суда как актом правосудия.
В третьем
случае исковое заявление подлежит и
рассмотрению, и удовлетворению по существу
предъявленного требования. Следовательно,
у истца есть право на иск, т.е. право на
предъявление иска и право на
удовлетворение иска.
Право на обращение
с требованием о защите не может само по себе
гарантировать получение защиты, если у
лица, предъявившего иск, отсутствует
субъективное право или охраняемый законом
интерес, подлежащий защите, либо пропущены
сроки исковой давности и т.п. В свою очередь,
право на удовлетворение иска (право на
получение защиты) также не может само по
себе гарантировать получение защиты, если у
заинтересованного лица отсутствует право
на предъявление иска. В этом как раз
проявляется взаимосвязь и
взаимозависимость относительно
самостоятельных категорий права на иск в
процессуальном смысле и права на иск в
материально-правовом смысле.
Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 8
