Расширение объекта кассационного обжалования и опротестования в гражданском судопроизводстве
порядка обжалования не вступивших в
законную силу судебных постановлений не
имелось. Поскольку трудности возникли при
применении двух разных норм одного акта,
следует воспользоваться принципом
приоритета позднее изданного акта. Исходя
из принципа приоритета позднее изданного
акта, при выборе подлежащего применению
нормативного акта из двух нормативных
актов одного уровня надлежит
руководствоваться позднее принятым
нормативным актом. В рассматриваемом
случае надлежит руководствоваться статьей
318.1 ГПК РСФСР, введенной в ГПК Федеральным
законом от 7 августа N 120-ФЗ. В дальнейшем
положение ч. 2 ст. 213.6 ГПК РСФСР должно быть
приведено в соответствие со ст. 318.1 ГПК
РСФСР.
--------------------------------
<*>
Собрание законодательства РФ. 1995. N 49. Ст.
4696.
<**> Собрание законодательства РФ.
2000. N 33. Ст. 3346.
Изложенная позиция находит
свое подтверждение в материалах судебной
практики. Так, мировой судья судебного
участка N 3 Вахитовского района г. Казани,
вынося заочное решение по делу по иску
Михеева Н.Г. к администрации Вахитовского
района г. Казани о возмещении материального
ущерба и компенсации морального вреда,
указал в резолютивной части решения на
возможность его обжалования в Вахитовский
районный суд г. Казани, т.е. на возможность
обжалования решения в апелляционном
порядке. Истцом Михеевым Н.Г. на заочное
решение мирового судьи была подана
апелляционная жалоба, которая была
рассмотрена Вахитовским районным судом г.
Казани по правилам апелляционного
производства <*>.
--------------------------------
<*> Дело N 2-3-65/01 из архива Вахитовского
районного суда г. Казани.
На основании
изложенного к объектам кассационного
обжалования не следует относить не
вступившие в законную силу заочные решения,
вынесенные мировыми судьями. В проекте ГПК
РФ совершенно обоснованно предусмотрено
введение прямого запрета на обжалование
решений мировых судей в кассационном
порядке. Согласно ст. 340 проекта ГПК РФ
решения всех судов Российской Федерации,
вынесенные по первой инстанции, кроме
решений мировых судей, могут быть
обжалованы в кассационном порядке. Однако
ч. 2 ст. 239 проекта ГПК РФ по-прежнему
предоставляет сторонам возможность
обжаловать заочное решение в кассационном
порядке. О возможности обжалования таких
решений, в случае их вынесения мировыми
судьями, в апелляционном порядке в проекте
ГПК РФ не упоминается. Представляется
необходимым изменить ч. 2 ст. 239 проекта ГПК
РФ, указав, что заочное решение может быть
обжаловано сторонами в суд второй
инстанции.
Как отмечено
Конституционным Судом Российской
Федерации, "государство обязано обеспечить
полное осуществление права на судебную
защиту, которая должна быть справедливой,
компетентной и эффективной" <*>. Судебное
решение не может быть признано
справедливым и правосудным, если
отсутствует возможность исправления
судебной ошибки. Следовательно, избирая ту
или иную форму пересмотра судебных решений
по конкретным делам с целью исправления
судебной ошибки, следует исходить из
необходимости адекватного обеспечения
защиты прав и свобод в целях реального и
своевременного их восстановления.
--------------------------------
<*> Постановление
Конституционного Суда РФ от 25.12.2001 N 17-П //
Собрание законодательства РФ. 2002. N 1. Ст.
126.
Таким образом, из вышеизложенного
видно, что в настоящее время произошло
расширение объекта кассационного
обжалования, однако оно не получило своего
законодательного закрепления.
Между
тем дефекты законодательного
регулирования, сложившиеся в результате
принятия норм, устанавливающих ограничения
на кассационное обжалование судебных
решений по некоторым категориям дел, не
могут быть компенсированы при рассмотрении
дел в порядке надзора, поскольку
возбуждение производства в этой стадии
обусловлено не волеизъявлением гражданина,
права которого нарушаются, а решением
соответствующих должностных лиц, при том
что объем процессуальных прав сторон,
участвующих в деле, значительно ограничен
по сравнению с кассационной инстанцией.
Указанные дефекты возможно и необходимо
устранить путем внесения соответствующих
изменений в ГПК РСФСР и другие
законодательные акты, регулирующие
рассматриваемые правоотношения.
ССЫЛКИ
НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
27.10.1960)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
11.06.1964)
"КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(утв. ВС РСФСР
20.06.1984)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
05.04.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.09.1997 N
124-ФЗ
"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
05.09.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.12.1998 N
188-ФЗ
"О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
11.11.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.01.1999 N 3-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
РСФСР "О СУДОУСТРОЙСТВЕ
РСФСР",
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР И
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(принят ГД ФС РФ
16.12.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2000 N
120-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(принят ГД ФС РФ 07.07.2000)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 30.12.2001 N 196-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 03.02.1998 N 5-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
СТАТЕЙ 180, 181, ПУНКТА 3
ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 187
И СТАТЬИ 192 АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 16.03.1998 N 9-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ СТАТЬИ 44
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР И
СТАТЬИ 123 ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С
ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 02.07.1998 N 20-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ
331 И 464
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР В
СВЯЗИ С
ЖАЛОБАМИ РЯДА
ГРАЖДАН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 06.07.1998 N 21-П
"ПО ДЕЛУ О
ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ПЯТОЙ
СТАТЬИ 325
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ
ГРАЖДАНИНА В.В. ШАГЛИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 28.05.1999 N 9-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 266 И
ПУНКТА 3 ЧАСТИ
ПЕРВОЙ СТАТЬИ 267 КОДЕКСА РСФСР ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В
СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН Е.А. АРБУЗОВОЙ,
О.Б.
КОЛЕГОВА, А.Д. КУТЫРЕВА, Р.Т.
НАСИБУЛИНА И В.И. ТКАЧУКА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 25.12.2001 N 17-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 208
ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР В СВЯЗИ С
ЖАЛОБАМИ
ГРАЖДАН Г.В. ИСТОМИНА, А.М.
СОКОЛОВА, И.Т. СУЛТАНОВА,
М.М.
ХАФИЗОВА И А.В. ШТАНИНА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1982 N 3
"О
ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
РЕГУЛИРУЮЩЕГО
РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В
КАССАЦИОННОЙ
ИНСТАНЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда СССР от 01.12.1983 N 10
"О
ПРИМЕНЕНИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ
ИНСТАНЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 3
"О
СТРОГОМ СОБЛЮДЕНИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПРАВОСУДИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ
ДЕЛАМ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного
Суда РФ от 14.04.1988 N 4
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ В ПОРЯДКЕ
ГРАЖДАНСКОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА ЖАЛОБ
НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного
Суда
РФ от 19.11.1999
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2001 N 11
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Арбитражный и гражданский процесс, N 7, 2002
