Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства
в записи актов гражданского состояния.
Полагаем, что пол должен считаться
измененным только с момента
государственной регистрации акта о
перемене имени и внесения изменений в виде
дополнения об изменении пола в запись о
рождении, которые должны производиться
одновременно.
Третий этап процесса
изменения пола - выдача нового паспорта в
органах милиции.
В пункте 6 ст. 60
названного Закона указано, что орган записи
актов гражданского состояния обязан
сообщить о государственной регистрации
перемены имени в орган внутренних дел по
месту жительства заявителя в семидневный
срок со дня государственной регистрации
перемены имени.
Какие правовые средства
могут быть использованы, если заявителю
отказывают в государственной регистрации
перемены имени и изменении записи о
рождении в органах загса и выдаче нового
паспорта в органах внутренних дел?
С
ратификацией Европейской конвенции о
защите прав человека и основных свобод 30
марта 1998 года Российская Федерация
признала для себя обязательной юрисдикцию
Европейского Суда по правам человека в
Страсбурге. В соответствии со ст. 35
Конвенции Суд может принимать дело к
рассмотрению только после того, как были
исчерпаны все внутренние средства правовой
защиты в соответствии с общепризнанными
нормами международного права и в течение
шести месяцев, считая с даты вынесения
национальными органами окончательного
решения по делу. Таким образом, заявитель
предварительно должен обжаловать отказ
органа загса в государственной регистрации
перемены имени и изменения записи о
рождении в органах загса или отказ органа
внутренних дел в выдаче нового паспорта. В
этой связи представляет интерес дело,
рассмотренное Европейским Судом в 1992 году.
Фабула его такова.
Заявительница Б.
родилась в Алжире в 1935 г. и при рождении была
зарегистрирована как ребенок мужского
пола. С раннего детства ребенок ощущал себя
девочкой, и семья относилась к нему именно
так. С 1963 г. Б. проживает во Франции. В 1967 г.
заявительница прошла курс гормональной
терапии, которая привела к феминизации ее
внешности, а спустя пять лет сделала
операцию по изменению пола. В 1978 г. она
обратилась в суд с заявлением, что является
лицом женского пола и просит внести
изменения в ее свидетельство о рождении,
чтобы зафиксировать в нем факт изменения
пола и ее новое, женское имя. Суд большой
инстанции г. Либурна отклонил ее иск в
ноябре 1979 г., а ее апелляционная и
кассационная жалобы были соответственно
отклонены Апелляционным судом г. Бордо в
мае 1985 года и Кассационным судом в марте 1987
года. Заявительница подала жалобу в
Комиссию по правам человека, в которой
утверждала, что отказ французских властей
признать изменение ее пола нарушает ст. ст.
3, 8, 12 Конвенции. Жалоба была объявлена
приемлемой, за исключением нарушения ст. 12
(право вступать в брак и создавать семью).
Европейский Суд по правам человека
постановил, что имеет место нарушение ст. 8
(право на уважение личной и семейной жизни),
и указал, что государство - ответчик должно
в трехмесячный срок выплатить
заявительнице 100 тыс. французских франков в
возмещение морального вреда и 35 тыс.
французских франков за судебные издержки и
расходы <*>.
--------------------------------
<*> См.: Европейский Суд по правам
человека. Избранные решения. Т. 1. М., 2000. С. 705 -
715.
Таким образом, страны - участницы
Европейской конвенции признают
возможность изменения биологического пола
человека при определенных условиях и
необходимость предоставления национальных
государственных мер, обеспечивающих
изменение социального статуса для
сохранения тайны и неприкосновенности
личной и семейной жизни.
IV. Правовое
положение (статус) лиц,
подвергшихся
изменению пола
Документы
В
соответствии со ст. 19 ГК РФ переменивший имя
вправе требовать внесения изменений в
любые документы за свой счет (плата за новую
обложку, сборы за оформление и т.п.). В ряде
случаев изменения вносятся путем выдачи
нового документа.
К документам, которые
нужно заменить или внести в них изменения,
относятся диплом об образовании, трудовая
книжка, военный билет, пенсионное
удостоверение, свидетельство о праве
собственности на квартиру, именные ценные
бумаги, водительские права и пр.
Состояние в браке
В 1990 г. городской суд
Стаффорда не разрешил 36-летней манекенщице
выйти замуж. По законодательству
Великобритании перенесшим
транссексуальные операции запрещено
вступать в брак и изменять сведения о
рождении в паспорте. Напротив, в Индии
транссексуалам вступать в брак
разрешается.
В российских средствах
массовой информации было высказано
суждение о том, что лица, перенесшие
операцию по изменению пола, не вправе
вступать в брак и что следует в новом
паспорте с измененным именем делать об этом
отметку <*>.
--------------------------------
<*> См.: Маслов В. Помогите стать
мужчиной... // Аргументы и факты. 1993. N 3.
С
нашей точки зрения, изменивший пол вправе
заключить брак. Но следовало бы закрепить в
законе обязанность работников загса в
период после подачи заявления до
регистрации сообщить другой стороне о
сделанной операции. Это объясняется тем,
что другая сторона может быть
психологически не готова к браку с таким
лицом и рассчитывает на рождение детей в
семье.
Приведу следующий пример. Прожив
десять лет в браке, 42-летний житель США Б.
Элиотт решил развестись с женой Эйприл. Во
время бракоразводного процесса выяснилось,
что его жена до брака была мужчиной. Суд
расторг брак, определив, что бывший супруг
должен выплачивать Эйприл ежемесячно 2,5
тысячи долларов. Б. Элиотт предъявил
встречный иск о компенсации за моральный
ущерб в размере миллиона долларов, указав,
что прошлое его жены стало для него ужасным
потрясением.
Если на момент операции
гражданин, меняющий пол, уже состоял в
браке, то следовало бы в ст. 61 Основ
законодательства об охране здоровья
граждан предусмотреть, что врач обязан
сообщать о состоявшейся операции и ее
последствиях другому супругу. Такая
ситуация возможна, когда один из членов
семьи находится в длительной командировке,
учится в другом городе и т.п. Это исключение
из врачебной тайны допустимо, так как
затрагивает существенные семейные
интересы. Было бы целесообразно и в
письменном договоре пациента и
медицинского учреждения повторить
положение закона об обязанности
информировать другого супруга об успешно
прошедшей операции.
Если на момент
государственной регистрации перемены
имени и изменения записи о рождении в
органах загса гражданин состоял в браке, то
возможны следующие правовые решения.
Первое решение. Прекращение брака путем
расторжения по причинам невозможности
сохранения семьи. В суде в качестве
аргументов могут указываться психическая и
физическая несовместимость, отсутствие
отношений любви, дружбы, уважения и др.
В
литературе обращается внимание и на иное
возможное развитие законодательства -
охарактеризовать изменение пола как
социальную смерть и соответственно
объявить такого гражданина умершим в
судебном порядке в соответствии со ст. 45 ГК
РФ <*>. В таком случае прекращение брака
будет обусловлено решением суда об
объявлении умершим.
--------------------------------
<*> См.: Степанов Д.И.
Правовые проблемы, связанные с изменением
пола человека // Законодательство. 2000. N 11. С.
77.
Вряд ли такое решение проблемы можно
признать удачным. Изменение пола не
приравнивается к биологической смерти, не
открывается наследство, не прекращаются
права и обязанности, не возникают ситуации
явки гражданина, объявленного умершим (ст. 46
ГК РФ).
Второе решение - сохранение
брака. Это означало бы кардинальные
изменения в семейном законодательстве.
Правда, брак трансформировался бы в иной
союз между однополыми людьми, ведущими
общее хозяйство, воспитывающими общих
детей, но не выполняющими ролей мужа и жены
по отношению друг к другу.
Отношение к
детям
Если транссексуал имел до
операции детей, то следует определить, кем
будет приходиться детям подвергшийся
операции человек.
Представляется, такое
лицо должно быть обозначено в законе и
соответственно именоваться в обществе
каким-либо термином, исключая слова "отец",
"мать", изначально связываемые с мужчиной и
женщиной. Например, "родитель",
"родительница".
По-видимому, ребенку
должно быть выдано новое свидетельство о
рождении с указанием первоначального имени
отца или матери и нового имени родителя или
родительницы.
Если транссексуал до
операции сдал донорский материал в банк
органов и тканей, а потом дал разрешение на
его использование, то ребенку, рожденному в
результате искусственного оплодотворения,
вероятно, надо выдавать свидетельство о
рождении также с указанием первоначального
имени отца или матери и нового имени
родителя или родительницы.
Применение
иных прав и обязанностей после изменения
пола
Существует ряд прав и
обязанностей, в отношении осуществления
которых могут возникнуть споры, например
воинская обязанность, право на занятие
некоторых должностей, право на пенсию и
др.
Так, австралийская рубщица
сахарного тростника сделала за 15 лет до
пенсии операцию по изменению пола. Но в 60
лет ей отказали в выдаче государственного
пособия на том основании, что в
свидетельстве о рождении она
зарегистрирована как мужчина и может,
следовательно, претендовать на пенсию лишь
в 65 лет. Женщина обжаловала отказ в судебном
порядке. Суд удовлетворил ее требование.
Мисс Эйприл в 1976 г. хирургическим путем
изменила мужской пол на женский. Через
несколько лет она заняла одно из призовых
мест на соревновании по бегу. Но ее
соперницы опротестовали результат
состязаний. Конфликт разбирал
легкоатлетический клуб. Дело было решено в
пользу Эйприл, а ее результат признан
законным.
Иногда возникают препятствия
к занятию определенной должности или
участию в выборах. Поэтому в законе надо
указать, что сменившие пол приобретают все
права и обязанности, присущие
противоположному полу.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
11.06.1964)
"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
ГРАЖДАН"
(утв. ВС РФ 22.07.1993 N
5487-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N
51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"СЕМЕЙНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.1995 N
223-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.11.1997 N
143-ФЗ
"ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ"
(принят ГД ФС РФ
22.10.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.03.1998 N 54-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД
И
ПРОТОКОЛОВ К НЕЙ"
(принят ГД ФС РФ
20.02.1998)
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 06.08.1999 N 311
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛИНИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА
"МОДЕЛИ ДИАГНОСТИКИ И
ЛЕЧЕНИЯ
ПСИХИЧЕСКИХ И ПОВЕДЕНЧЕСКИХ
РАССТРОЙСТВ"
"КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД"
(Заключена в
г. Риме 04.11.1950)
(вместе с "ПРОТОКОЛОМ [N 1]"
(Подписан в г. Париже 20.03.1952),
"ПРОТОКОЛОМ
N 4 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПРАВ И СВОБОД
ПОМИМО ТЕХ,
КОТОРЫЕ УЖЕ ВКЛЮЧЕНЫ В
КОНВЕНЦИЮ И ПЕРВЫЙ ПРОТОКОЛ К НЕЙ"
(Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963),
"ПРОТОКОЛОМ N 7" (Подписан в г. Страсбурге
22.11.1984))
Журнал российского права, N 9,
2002
