Явка с повинной: заявление и протокол явки с повинной. комментарий статьи 142 упк рф(а.п. рыжаков)
УПК РФ), а значит, и предусмотренными п. п. 1 и
5 ч. 2 ст. 38 УПК РФ правами:
--------------------------------
<*> См.:
Масленникова Л.Н. Глава 19. Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела
// Комментарий к Уголовно - процессуальному
кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н.
Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002. С. 299.
а)
возбуждать уголовное дело в порядке,
установленном УПК РФ;
б) осуществлять
иные полномочия следователя,
предусмотренные УПК РФ.
Руководитель
следственной группы наделен правом
выделения уголовных дел в отдельное
производство в порядке, установленном ст.
ст. 153 - 155 УПК РФ. А это значит, что он
уполномочен и на выделение в отдельное
производство уголовного дела для
производства предварительного
расследования нового преступления, а также
в отношении нового лица. Данное же решение
согласно требованиям ч. 3 ст. 154 УПК РФ не
может быть принято без одновременного
возбуждения уголовного дела. Спорным
остается вопрос о возможности явки с
повинной не к руководителю, а к члену
следственной группы. И хотя нам
представляется такое возможным, четкой
правовой основы данное суждение пока не
имеет. Это говорит о том, что во всех
случаях, когда лицо обращается с заявлением
о явке с повинной к члену следственной
группы, последнему рекомендуется принять
меры к тому, чтобы о данном факте стало
известно руководителю следственной группы
и чтобы принятие заявления о явке с
повинной было осуществлено с участием
последнего.
Не может быть явки с
повинной к мировому судье, а тем более в суд,
даже по делам частного обвинения. Однако не
все в полной мере согласны с этим
утверждением. В одном из комментариев к ст.
142 УПК РФ высказано и отличающееся от нашего
мнение. Не называя среди адресатов явки с
повинной мирового судью (суд), Григорьев В.Н.
все же пишет, что явкой с повинной будет
признаваться и заявление о преступлении (в
смысле заявления о явке с повинной),
относящееся к делам частного обвинения
<*>. Его не останавливает и тот факт, что
тремя страницами выше он высказывал
совершенно иное мнение. Он говорил, что дела
частного обвинения "возбуждаются не иначе
как по заявлению потерпевшего" <**>.
--------------------------------
<*> См.: Григорьев
В.Н. Указ. раб. С. 317 - 318.
<**> См.: Там же.
С. 314.
Между тем оба эти воззрения не
соответствуют закону. И вот в связи с чем. В
ст. 20 и 318 УПК РФ приведен исчерпывающий
перечень поводов к началу уголовного
процесса по делам частного обвинения.
Согласно содержащимся в них нормам права
дела частного обвинения возбуждаются не
только по заявлению потерпевшего, но и по
заявлению законного представителя
потерпевшего, а в случае смерти
потерпевшего - по заявлению близкого
родственника потерпевшего. В
исключительных случаях, когда
преступление, относящееся к делам частного
обвинения, совершено в отношении лица,
находящегося в зависимом состоянии или по
иным причинам не способного самостоятельно
воспользоваться принадлежащими ему
правами, уголовное дело возбуждается
прокурором или следователем (дознавателем)
с согласия прокурора.
Именно поэтому
возбуждение уголовного дела частного
обвинения, а также возникновение уголовно -
процессуальных правоотношений в связи с
поступлением в компетентный орган явки с
повинной по преступлениям, предусмотренным
ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ,
невозможно (как минимум, УПК РФ не
предусмотрено).
Применительно к
рассматриваемому и закрепленному в ст. 142
УПК РФ уголовно - процессуальному институту
явка с повинной - самое широкое понятие. Она
включает в себя всю связанную с данным
поводом деятельность лица, обращающегося в
компетентный возбуждать уголовное дело
орган с заявлением о явке с повинной. В нее
входит не только собственно обращение, но и
иные активные правовые формы,
способствующие, как минимум, установлению
лица, совершившего преступление
(представление доказательств, дача
изобличающих показаний, способствование
выявлению и собиранию иных доказательств,
изобличение иных участников совершения
преступления и т.п.).
О том, что явка с
повинной - это "комплекс действий", пишет и
Григорьев В.Н. Однако трудно согласиться с
тем, что он включает в ее содержание. К
содержанию "деятельности при явке с
повинной" он относит "совершение лицом
преступления" <*>. Думается, что
совершение лицом преступления не может
быть содержанием деятельности, именуемой
явкой с повинной, не в уголовно - правовом, а
тем более не в уголовно - процессуальном
смысле этого слова. Если совершение
преступления является элементом явки с
повинной, то приобретение автомобиля лицом,
пострадавшим в связи с угоном у него
данного транспортного средства,
последовательно признавать частью
заявления о преступлении, а рождение
(появление на свет) человека включать в
содержание заявления пострадавшего о
покушении на убийство и т.п. Наверное,
высказанная Григорьевым В.Н. позиция, как
минимум, является спорной, а это значит, что
она ничем не может помочь тому
правоприменителю, для которого и готовятся
комментарии Кодекса.
--------------------------------
<*> См.: Там же. С.
317.
В отличие от явки с повинной заявление
о явке с повинной - это единовременное
действие - добровольное личное обращение к
дознавателю, следователю, руководителю или
члену следственной группы, начальнику
следственного отдела или прокурору
физического лица с письменным или устным
заявлением о совершенном, совершаемом или
готовящемся им преступлении, из которого
указанный орган впервые узнает об этом
преступлении. Заявление может быть и о
покушении на совершение преступления,
основные результаты которого еще не
наступили.
Именно заявление о явке с
повинной, все равно письменное оно было или
устное, а не явка с повинной как
деятельность, должно признаваться поводом
для возбуждения уголовного дела.
В
случае поступления в компетентный орган
устного заявления о явке с повинной,
устанавливается личность явившегося и
составляется протокол явки с повинной.
Личность явившегося с повинной (фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения,
гражданство, место жительства, работы или
учебы) устанавливается и в случае его
обращения с письменным заявлением.
Протокол же явки с повинной составляется и
тогда, когда устное заявление о явке с
повинной сделано при производстве
следственного действия или в ходе
судебного разбирательства.
Комментируя
ст. 142 УПК РФ, некоторые ученые утверждают о
необходимости "составления протокола о
явке с повинной" <*> и в случае обращения
лица с письменным заявлением о явке с
повинной <**>. Между тем закон не требует
делать этого. Часть 2 комментируемой статьи
построена так, что приводит к однозначному
выводу. На дознавателя, следователя,
руководителя или члена следственной
группы, начальника следственного отдела
или прокурора возложена обязанность
занесения в протокол явки с повинной только
устного заявления <***>.
--------------------------------
<*> Наверное,
профессор Безлепкин Б.Т. (см.: Безлепкин Б.Т.
Указ. раб. С. 178) речь ведет о протоколе явки с
повинной. УПК РФ не знает такого документа,
который бы именовался протоколом о явке с
повинной.
<**> См.: Безлепкин Б.Т. Указ.
раб. С. 178.
<***> Такого мнения
придерживаются и другие авторы. См.:
Халиулин А.Г. Глава 19. Поводы и основания для
возбуждения уголовного дела // Комментарий
к Уголовно - процессуальному кодексу
Российской Федерации в редакции
Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под
общ. и научн. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева.
М.: Издательство НОРМА (Издательская группа
НОРМА-ИНФРА-М), 2002. С. 245.
Другое дело, когда
в письменном заявлении гражданина о
совершенном им общественно опасном деянии
отсутствуют сведения, достаточные для того,
чтобы это заявление могло с точки зрения
УПК РФ быть расценено как письменное
заявление о явке с повинной. В предложенной
ситуации собственно заявление о явке с
повинной будет устным, а не письменным
<*>. Именно поэтому необходимо составить
протокол явки с повинной. Представленный же
гражданином письменный документ не
порождает возникновения уголовно -
процессуальных правоотношений. Если же в
нем содержатся уголовно - процессуально
значимые признаки объективной стороны
состава готовящегося, совершаемого либо
совершенного им преступления, то налицо
письменное заявление о явке с повинной. Это
значит, составлять протокол явки с повинной
не требуется. Всю дополнительную
информацию от явившегося с повинной можно
получить в ходе предусмотренной ст. 144 УПК
РФ предварительной проверки, а затем и в
процессе допроса на стадии
предварительного расследования.
--------------------------------
<*> Наверное, именно
такую ситуацию подразумевал Шевчук А.Н.,
говоря, что "в письменном заявлении могут
отсутствовать необходимые сведения,
поэтому наряду с письменным заявлением
возможно составление и протокола явки с
повинной". См., к примеру: Шевчук А.Н. Глава 19.
Поводы и основания для возбуждения
уголовного дела // Комментарий к Уголовно -
процессуальному кодексу Российской
Федерации. Новая редакция. С. 267; Шевчук А.Н.
Глава 19. Поводы и основания для возбуждения
уголовного дела // Комментарий к Уголовно -
процессуальному кодексу Российской
Федерации. Постатейный. С. 267.
Протокол
явки с повинной - это уголовно -
процессуальный документ (форма закрепления
повода и основания для начала уголовного
процесса), в котором фиксируется устное
заявление о явке с повинной (содержащаяся в
заявлении информация).
При составлении
данного документа должны быть соблюдены не
только требования комментируемой статьи,
но и реквизиты, наличие которых в данном
источнике следует отражать, исходя из
содержания приложения N 3 к УПК РФ. Именно в
приложении N 3 закреплен бланк протокола
явки с повинной, согласно которому в
рассматриваемом документе должны
отражаться:
1) должность, классный чин
или звание, фамилия и инициалы лица,
составившего протокол;
2) ссылка на
статью (ст. 142 УПК РФ), в соответствии с
которой протокол составлен;
3) время
(день, час, минуты) и орган, которому
поступило заявление о явке с повинной;
4)
анкетные данные явившегося с повинной:
фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, гражданство, место жительства,
работы или учебы;
5) номер и серия
паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность явившегося с
повинной, кем и когда предъявленный
явившимся с повинной документ был выдан;
6) подробное изложение события, о котором он
сообщает: когда, где, что явившимся с
повинной сделано и каковы, по его мнению,
наступившие последствия.
По общему
правилу лицо, явившееся с повинной, не
предупреждается о предусмотренной ст. 306 УК
РФ уголовной ответственности за заведомо
ложный донос. Так должны обстоять дела
тогда, когда явившийся с повинной
рассказывает о своих действиях или
бездействии. Если же в заявлении о явке с
повинной лицо сообщает о действиях
(бездействии) соучастников или иных лиц, без
которых невозможно описать событие
совершенного им самим преступления,
явившийся с повинной должен быть
предупрежден об уголовной ответственности
за заведомо ложный донос о совершении
преступления другими (не им лично) людьми
<*>.
--------------------------------
<*> Такого
же мнения придерживаются и иные ученые. См.,
к примеру: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела
// Комментарий к Уголовно - процессуальному
кодексу Российской Федерации. Новая
редакция. С. 267; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела
// Комментарий к Уголовно - процессуальному
кодексу Российской Федерации. Постатейный.
С. 267.
Когда же явившийся с повинной
рассказывает не только о совершении им
самим преступления (преступлений), но и о
других фактах преступной деятельности, в
которых он лично не принимал участия,
составляется два документа: протокол явки с
повинной и протокол принятия устного
заявления. В первом отражается информация о
совершении преступления лицом, явившимся с
повинной, а во втором - уголовно -
процессуально значимые признаки
совершенного другими лицами общественно
опасного деяния.
В соответствии с ч. 2 ст.
18 УПК РФ заявителю, не владеющему или
недостаточно владеющему языком, на котором
ведется уголовно - процессуальное
досудебное производство, должно быть
разъяснено его право изложить заявление о
явке с повинной на родном или другом языке,
которым он владеет, а также право бесплатно
пользоваться помощью переводчика в
порядке, установленном УПК РФ.
В
процессе принятия у такого гражданина
заявления о явке с повинной участвует
переводчик. Перед началом данного
процессуального действия следователь
(дознаватель, прокурор и т.п.) должен
удостовериться в компетентности
переводчика и разъяснить переводчику его
права и ответственность, предусмотренные
ст. 59 УПК РФ.
Факт разъяснения данных
прав как явившемуся с повинной, так и
переводчику отражается в протоколе явки с
повинной.
Заявление о явке с повинной
может быть дано не на русском языке (и не на
государственном языке республики, входящей
в Российскую Федерацию). Протокол же явки с
повинной и в этом случае оформляется на
языке, на котором ведется уголовно -
процессуальное досудебное производство.
Подписывают протокол и лицо, явившееся с
повинной, и переводчик.
По аналогии с ч. 3
ст. 167 УПК РФ, если явившийся с повинной в
силу физических недостатков или состояния
здоровья не может подписать протокол явки с
повинной, то ознакомление этого лица с
текстом протокола производится в
присутствии законного представителя,
представителя или понятых, которые
подтверждают своими подписями содержание
протокола и факт невозможности его
подписания лицом, явившимся с повинной.
Последним ставит свою подпись в конце
протокола явки с повинной лицо, составившее
протокол: дознаватель, следователь,
руководитель (член) следственной группы,
начальник следственного отдела или
прокурор.
Сведения, сообщенные лицом,
обратившимся с заявлением о явке с
повинной, подлежат тщательной проверке,
поскольку со стороны заявителя возможен
самооговор. Известны также случаи, когда
лицо является с повинной в целях сокрытия
факта совершения им более тяжкого
преступления.
В заключение хотелось бы
повторить основные положения, к которым мы
пришли в ходе анализа ст. 142 УПК РФ и
опубликованных к ней комментариев.
Применительно к рассматриваемому нами,
закрепленному в ст. 142 УПК РФ правовому
положению, поводом для возбуждения
уголовного дела (для начала уголовного
процесса) является как письменное, так и
устное заявление о явке с повинной.
Явка
с повинной - это уголовно - процессуальный
либо уголовно правовой институт. И та, и
другая явки с повинной представляют собой
определенного рода деятельность. И та, и
другая включают в себя не только обращение
лица с заявлением о совершенном им
преступлении, но и другие составляющие.
