Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по новому коап российской федерации
лиц в размере от 30 до 40 МРОТ, а на
юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ.
За
продажу товаров или оказание услуг,
подлежащих обязательной сертификации в
области пожарной безопасности, без
сертификата соответствия по ч. 5 ст. 20.4
Кодекса виновные должностные лица
подвергаются административному штрафу в
размере от 10 до 20 МРОТ, а юридические лица -
от 100 до 200 МРОТ.
Отдельной ч. 6 ст. 20.4
Кодекса предусмотрена ответственность
граждан, должностных лиц и юридических лиц
за несанкционированное перекрытие
проездов к зданиям и сооружениям,
установленных для пожарных машин и
техники.
Целесообразность установления
ответственности за данные нарушения Правил
пожарной безопасности в самостоятельной
части ст. 20.4 Кодекса хотя и вызывает у нас
определенные сомнения, поскольку данные
действия граждан, должностных и
юридических лиц уже сами по себе являются
нарушениями требований пожарной
безопасности, содержащихся в основных
противопожарных нормативных актах, прежде
всего в ФЗ "О пожарной безопасности" (см. ст.
22), а также в законах субъектов РФ "О
пожарной безопасности" (см., например, ст. ст.
14, 18 Закона г. Москвы "О пожарной
безопасности", Положение об организации
тушения пожаров в г. Москве, утвержденное
распоряжением мэра Москвы от 30 мая 1997 г. N
418-РМ), в Правилах пожарной безопасности в
Российской Федерации, утвержденных
Приказом МВД РФ от 14 декабря 1993 г. N 536 (с
изменениями от 25 июля 1995 г., 10 декабря 1997 г., 20
октября 1999 г.) и отдельной квалификации, на
наш взгляд, не требовали, вместе с тем
значимость этих норм трудно переоценить,
так как от того, как оперативно прибудут на
место возникшего пожара подразделения
пожарной охраны, и от того, как они смогут
развернуться для организации его
локализации и тушения, зависит подчас жизнь
и здоровье многих людей, попавших в очаг
загорания, возможность сохранения
имущества и минимизации ущерба от
пожара.
Видимо, только этим, прежде
всего, можно объяснить решение
федерального законодателя об установлении
ответственности в самостоятельной части
ст. 20.4 КоАП РФ за данное деяние.
Протоколы об административных нарушениях
требований пожарной безопасности в
соответствии с п. 42 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса могут
составлять должностные лица органов,
осуществляющих государственный пожарный
надзор.
Дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4
Кодекса, рассматривают органы,
осуществляющие государственный пожарный
надзор.
К их числу в соответствии с
частью 2 статьи 23.34 КоАП РФ относятся:
Главный государственный инспектор РФ по
пожарному надзору и его заместители;
Главные государственные инспекторы
субъектов по пожарному надзору и их
заместители; Главные государственные
инспекторы городов (районов) субъектов по
пожарному надзору и их заместители;
государственные инспекторы субъектов по
пожарному надзору и их заместители и
государственные инспекторы городов
(районов) субъектов по пожарному надзору и
их заместители.
Последние две категории
государственных инспекторов согласно
части 3 статьи 23.34 Кодекса вправе
рассматривать дела об административных
правонарушениях, совершаемых только
гражданами или должностными
лицами.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(утв. ВС РСФСР
20.06.1984)
ЗАКОН РФ от 10.06.1993 N 5151-1
"О
СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И
УСЛУГ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.12.1994 N 69-ФЗ
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(принят ГД ФС
РФ 18.11.1994)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 24.05.1996)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
от
30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
20.12.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.12.2001 N
196-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС
РФ от 23.12.1992 N 4202-1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕКСТА
ПРИСЯГИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
РФ от 23.08.1993 N 849
"ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ МВД РФ от 14.12.1993 N 536
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ МВД РФ от 28.03.1996 N 10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ"
"ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
ПРЕДПРИЯТИЙ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. НПБ 201-96"
(утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС
МВД РФ от 30.04.1996
N 19)
ЗАКОН г. Москвы от
18.12.1996 N 34
"О ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ"
ЗАКОН Московской области
от 11.08.1999 N 60/99-ОЗ
"О ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(принят решением Мособлдумы от
20.07.1999 N 10/65)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра Москвы от
30.05.1997 N 418-РМ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ
ПОЖАРОВ В Г. МОСКВЕ"
(вместе с
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ
В Г. МОСКВЕ")
Юрист, N 10, 2002
