КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ В АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
на конкретные ошибки, если они есть,
выявленные в том или ином представленном
документе. Из этого следует, что мнение
аудитора, облаченное в форму аудиторского
отчета, содержит сведения об операциях,
произведенных аудируемым лицом за
конкретный период. Данные сведения в
соответствии с п. 1 ст. 8 Законом об
аудиторской деятельности являются тайными.
Помимо этого аудиторский отчет может
содержать сведения о суммах, о документах,
содержащих ошибки, о партнерах, о клиентах,
об источниках денежных средств,
привлеченных экономическим субъектом, о
дальнейших планах развития или ведения
бизнеса (данный вывод можно сделать из
сопроводительных документов, оформляемых,
например, при целевом займе) и т.д. Указанные
сведения могут быть использованы для
увеличения дохода экономического субъекта,
для достижения доминирующего положения на
рынке товаров, работ, услуг и т.п. Таким
образом, данные сведения направлены на
получение коммерческой выгоды.
Статья 8
об аудиторской деятельности запрещает
передавать сведения и документы
(полученные и (или) составленные аудитором в
процессе аудиторской деятельности) или их
копии третьим лицам либо разглашать их без
письменного согласия организаций и (или)
индивидуальных предпринимателей, в
отношении которых осуществлялся аудит и
оказывались сопутствующие аудиту услуги.
Однако аудиторская тайна может быть
нарушена, если это предусматривает и
допускает Федеральный закон "Об
аудиторской деятельности", а также другие
федеральные законы. Публикация, иное
разглашение конфиденциальной информации
проверяемых лиц не являются нарушением,
если данные действия произошли:
в
случае, предусмотренном законодательными
актами или решениями судебных органов;
в случае получения разрешения проверяемого
лица, при условии соблюдения интересов всех
сторон, которые могут быть затронуты;
при защите профессиональных интересов
аудитора в ходе официального расследования
или частного разбирательства, проводимого
руководителями или уполномоченными
представителями проверяемых лиц;
в
случае намеренного и незаконного
вовлечения аудиторской организации
проверяемым лицом в действия,
противоречащие законодательным и
профессиональным нормам.
В
соответствии со ст. 8 Федерального закона
"Об аудиторской деятельности" аудиторская
тайна распространяется на все сведения и
документы, полученные от заказчика
аудиторских услуг. Законодатель прямо
предусмотрел отсутствие ограничений
относительно предоставляемой информации,
т.е. неважно, установлен ли режим
коммерческой тайны на тот или иной
документ. Поскольку одним из признаков
коммерческой тайны является ее охрана
(защита), то обладатель информации,
подпадающей под рассматриваемый режим,
обязан совершить установленные
Федеральным законом "Об информации,
информатизации и защите информации"
меры:
1) определение перечня информации,
составляющей коммерческую тайну;
2)
ограничение доступа к информации,
составляющей коммерческую тайну, путем
установления порядка обращения с этой
информацией и контроля за соблюдением
такого порядка;
3) учет лиц, получивших
доступ к информации, составляющей
коммерческую тайну, и (или) лиц, которым
такая информация была предоставлена или
передана;
4) регулирование отношений по
использованию информации, составляющей
коммерческую тайну, работниками на
основании трудовых договоров и
контрагентами на основании
гражданско-правовых договоров;
5)
нанесение на материальные носители
(документы), содержащие информацию,
составляющую коммерческую тайну, грифа
"Коммерческая тайна" с указанием обладателя
этой информации (для юридических лиц -
полное наименование и место нахождения, для
индивидуальных предпринимателей - фамилия,
имя, отчество гражданина, являющегося
индивидуальным предпринимателем, и место
жительства).
Данные меры, направленные
на охрану конфиденциальности, признаются
достаточными, если невозможен доступ к
такой информации любых лиц без согласия ее
обладателя; обеспечивается возможность
использования информации, составляющей
коммерческую тайну, работниками и передачи
такой информации стороне
гражданско-правового договора без
нарушения режима коммерческой тайны.
В
ходе исполнения договора об оказании
аудиторских услуг услугодателю могут быть
предоставлены сведения конфиденциального
характера, не имеющие коммерческой
ценности. К таковым могут относиться
сведения конфиденциального характера:
персональные данные гражданина,
следственно-судебная, служебная,
профессиональная, врачебная, нотариальная,
адвокатская тайна, а также тайна переписки,
исповеди. Такое определение сведений
конфиденциального характера дано в Указе
Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об
утверждении Перечня сведений
конфиденциального характера".
Если это
необходимо, любые из указанных сведений
могут быть предоставлены аудитору для
проведения аудиторской проверки или
сопутствующих аудиту услуг. Аудитору
предоставляется и информация, содержащая
коммерческую тайну.
Поэтому сторонам -
участникам договора об оказании
аудиторских услуг рекомендуется
согласовать вопрос относительно
конфиденциальности информации,
предоставляемой аудитору, ведь аудиторская
тайна по своей сути направлена на защиту
интересов именно заказчика аудиторских
услуг.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 98-ФЗ
"О
КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ"
(принят ГД ФС РФ
09.07.2004)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N
138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
23.10.2002)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2001 N
119-ФЗ
"ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД ФС РФ 13.07.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 21.11.1996 N 129-ФЗ
"О БУХГАЛТЕРСКОМ
УЧЕТЕ"
(принят ГД ФС РФ
23.02.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.02.1995 N 24-ФЗ
"ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ
ИНФОРМАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
25.01.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
УКАЗ Президента РФ
от 06.03.1997 N 188
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 24.11.1998 N 3900/98
Право и экономика, 2005, N
9
