Институт банковской тайны: понятие и проблемы его практического применения
сведения, составляющие банковскую тайну. С
учетом изложенного полагаю, что,
предоставляя законодательными актами
право требования сведений, составляющих
банковскую тайну, каким-либо лицам,
необходимо вносить соответствующие
изменения в ст. 26 ФЗ "О банках и банковской
деятельности", регулирующую институт
банковской тайны, и лучше это сделать
поздно, чем никогда.
Что касается
первоочередности применения иных
законодательных актов, относящихся к
институту банковской тайны, или ст. 26 ФЗ "О
банках и банковской деятельности", мнений
может быть много, но окончательный вывод
сделает суд, и не факт, что этот вывод будет
в пользу ст. 26 ФЗ "О банках и банковской
деятельности". Хотелось бы также отметить,
что, пока не сложится практика по
применению норм, регулирующих институт
банковской тайны (а она еще не сложилась),
выводы судов, находящихся в разных концах
нашей страны, а также судов общей
юрисдикции и арбитражных могут быть
различны и подчас противоположны.
Рассмотрев институт банковской тайны, мы
можем сделать вывод, что в нашем
законодательстве не имеется четкого
понятия банковской тайны, нет ясного и
понятного порядка предоставления сведений,
составляющих банковскую тайну, институт
банковской тайны четко не прописан. В
законодательстве, относящемся к банковской
тайне, идет постоянная конкуренция между
нормами закона, противоречащими друг другу,
что не идет на пользу самой банковской
тайне.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
ЗАКОН РСФСР от 02.12.1990 N 395-1
"О
БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ЗАКОН
РСФСР от 17.01.1992 N 2202-1
"О ПРОКУРАТУРЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РФ 18.06.1993 N
5221-1)
ЗАКОН РФ от 24.06.1993 N 5238-1
"О
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ
ПОЛИЦИИ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.01.1995 N
4-ФЗ
"О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
18.11.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.02.1995 N 24-ФЗ
"ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ
ИНФОРМАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
25.01.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.08.1995 N
144-ФЗ
"ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД ФС РФ
05.07.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N
14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.05.1996 N 57-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ"
(принят ГД
ФС РФ 24.04.1996)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N
119-ФЗ
"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ"
(принят ГД ФС РФ
04.06.1997)
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 17.07.1998)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 31.07.1998 N
146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
16.07.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.07.1999 N
144-ФЗ
"О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ"
(принят ГД ФС РФ
25.06.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2001 N
115-ФЗ
"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
(ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ
ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ
ТЕРРОРИЗМА"
(принят ГД ФС РФ
13.07.2001)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 31.05.2002 N 63-ФЗ
"ОБ АДВОКАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
26.04.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 14.11.2002 N
138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 23.10.2002)
УКАЗ
Президента РФ от 08.12.1992 N 1556
"О
ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 27.08.1993 N 864
"О
ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПИСЬМО ЦБ РФ от 24.08.2001 N
31-2-8/1850
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ, ОРГАНАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9
от 11.06.1999
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,
СВЯЗАННЫХ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ
ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПИСЬМО Верховного Суда РФ от
19.11.2001 N 110-5
Банковское право, N 1, 2003