Обязательство о явке
органов, в производстве которых находится
уголовное дело, составляются всякий раз,
когда это необходимо для объяснения хода
дознания, следствия и судебного
разбирательства, а также решений,
принимаемых при этом лицом, производящим
дознание, следователем, прокурором, судьей,
судом (пп. 11, 12 ст. 34 УПК РСФСР)...
Мотивированное решение о применении меры
уголовно-процессуального принуждения
гарантирует от произвола, оно необходимо
для того, чтобы гражданин, к которому она
применяется, имел возможность обжаловать
ее, а прокурор, осуществляющий надзор за
законностью и обоснованностью
уголовно-процессуального принуждения, -
проверить, насколько решение законно,
обоснованно, справедливо, насколько
соответствует собранным материалам
уголовного дела" <*>.
--------------------------------
<*> Михайлов В.А.
Указ. соч. С. 48.
Как и УПК РСФСР, УПК РФ не
говорит о том, что обязательство о явке
применяется на основании постановления
дознавателя, следователя, прокурора, судьи.
Анализ уголовно-процессуального
законодательства показывает, что
обязательство о явке является единственной
мерой уголовно-процессуального
принуждения из предусмотренных главами 12 -
14 УПК РФ, которая может быть избрана без
вынесения об этом постановления <*>. Для
такого "упрощения" порядка ее применения
весомых причин нет.
--------------------------------
<*> Задержание лица по подозрению в
совершении преступления по общему правилу
также применяется без вынесения об этом
постановления, однако составляемый при
задержании подозреваемого протокол вполне
его заменяет, поскольку в нем подробно
излагаются не только обстоятельства
задержания, но и его основания и
мотивы.
Следует согласиться с В.А.
Михайловым, что необходимость вынесения
мотивированного постановления при решении
вопроса о взятии обязательства о явке будет
служить дополнительной гарантией
законности и обоснованности ее применения.
Кроме того, лицо в принципе испытывает
такие же ограничения при взятии у него
обязательства о явке, как и при применении к
нему меры пресечения в виде подписки о
невыезде. Последняя, как известно,
избирается только на основании
соответствующего постановления.
Нельзя
забывать и о том, что обязательство о явке
распространяется и на потерпевших,
свидетелей, т.е. лиц, которые не
подвергаются уголовному преследованию. К
таким участникам уголовного
судопроизводства рассматриваемая мера
принуждения должна применяться особенно
осторожно. Требование закона о
необходимости выносить мотивированное
постановление при отобрании подписки о
явке у названных лиц надлежит
рассматривать как существенную гарантию
законности и обоснованности таких
решений.
Поэтому мы полагаем
целесообразным предусмотреть в
уголовно-процессуальном законе
обязанность составления (вынесения)
дознавателем, следователем, прокурором,
судом постановления при отобрании
обязательства о явке с указанием в нем
оснований для избрания этой меры
процессуального принуждения и вручения
копии постановления лицу, в отношении
которого оно вынесено.
С учетом
изложенного статью 112 УПК РФ "Обязательство
о явке" можно было бы изложить в следующей
редакции:
"1. Для обеспечения явки к
дознавателю, следователю, прокурору или в
суд у подозреваемого, обвиняемого, а также
потерпевшего или свидетеля, имеющих
определенное место жительства, может быть
взято обязательство о явке. О взятии
обязательства о явке дознаватель,
следователь, прокурор или судья выносят
постановление, а суд - определение,
содержащие указание на основания
применения этой меры принуждения.
2.
Обязательство о явке состоит в письменном
обязательстве лиц, указанных в части первой
настоящей статьи, своевременно являться по
вызову дознавателя, следователя, прокурора
или в суд, а в случае предстоящей перемены
места жительства или места пребывания -
сообщать об этом. При взятии обязательства
лицу разъясняются последствия его
нарушения.
3. Лица, нарушившие
обязательство, подвергаются приводу в
порядке, установленном статьей 113
настоящего Кодекса. К подозреваемому и
обвиняемому, кроме того, может быть
применена мера пресечения".
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
ПРИЛОЖЕНИЯ
К "УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.11.2001)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК
от 15.02.1923
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
Р.С.Ф.С.Р."
(вместе с
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ КОДЕКСОМ
Р.С.Ф.С.Р.")
Российский следователь, N 5,
2003
