Женевская и англо-американская системы вексельного права: сравнительная характеристика
ВЕКСЕЛЬНОГО ПРАВА: СРАВНИТЕЛЬНАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
Н.Ю. ЕРПЫЛЕВА
Ерпылева
Н.Ю., к.ю.н., магистр права, доцент Московской
школы социальных и экономических наук
Академии народного хозяйства при
Правительстве РФ.
В международной
банковской деятельности широкое
применение получили различные виды
оборотных документов, используемых главным
образом в расчетных и депозитных операциях
банков. Термин "оборотные документы" (transferable
documents) возник и широко применяется в
английской юридической литературе и
законодательстве <*>. Он объединяет такие
финансовые инструменты, как векселя, чеки,
депозитные сертификаты и целый ряд других.
Отношения частно-правового характера,
возникающие в связи с обращением векселей
как важнейших платежных документов,
представляют собой специфический объект
международного банковского права и
регулируются им с помощью
материально-правового и
коллизионно-правового методов. Главная
особенность такого регулирования - его
комплексный характер, т.е. наличие
национально-правовых и
международно-правовых норм, включенных в
вексельное законодательство. Если
"международный элемент" правового
регулирования достаточно стабилен, то в
области российского вексельного
законодательства в последнее время
произошли существенные изменения, которые
нуждаются в дополнительном анализе и
исследовании <**>. Это связано в первую
очередь с принятием новой Конституции РФ,
нового Гражданского кодекса РФ, нового
Федерального закона "О переводном и простом
векселе", внесением существенных изменений
в законодательство о государственной
пошлине и, наконец, обновлением
арбитражного и гражданского
процессуального законодательства. Прежде
чем перейти к рассмотрению вопросов
сравнительного анализа отдельных
категорий женевской и англо-американской
вексельных систем, остановимся на общих
понятиях вексельного права и их отражении в
нормах различных правовых систем.
--------------------------------
<*> North P., Fawcett J. Cheshire
and North"s Private International Law. London, 1992. P. 522 - 523; August R.
International Business Law: Text, Cases, and Readings. New York, 1993. P. 534;
Rogers J. The Early History of the Law of Bills and Notes. Cambridge, 1995. P.
170 - 173.
<**> См., например, Эрделевский
А.М. Новое в вексельном законодательстве //
Деньги и кредит. 1997. N 8. С. 65 - 69; Он же. О новом
вексельном законе // Государство и право. 1998.
N 2. С. 92 - 96.
I. Общая характеристика
основных категорий
вексельного права и
их отражение в женевской
и
англо-американской вексельных
системах
Сравнительный анализ двух
основных существующих на данный момент
систем вексельного права - женевской и
англо-американской - следует начать с
краткого исторического обзора. Вексельное
право, прежде чем оформиться в виде этих
двух систем, охватывающих большинство
современных государств мира, прошло через
целый ряд этапов в своем развитии. Прежде
всего необходимо отметить, что на ранней
стадии развития вексельное право являлось
интернациональным. Британский профессор Э.
Пирсон описывает первый этап правового
регулирования вексельного обращения
следующим образом: "Коммерческое право
англо-саксонских государств и государств
континентальной системы права берет свое
начало из одного и того же источника - "права
купцов", которое в Средние века являлось
общим правом для всех народов и
рассматривалось в качестве одной из
составляющих естественного права. Это был
комплекс международных обычных правил,
регулирующих сообщество купцов из самых
разных государств, путешествовавших в то
время по всему цивилизованному миру - из
порта в порт, с ярмарки на ярмарку.
Отличительной чертой "права купцов" было то,
что его нормы создавались не юристами, а
самими коммерсантами" <1>. Следовательно,
на первом этапе государство практически не
принимало какого-либо участия в
регулировании вексельного обращения. С
течением времени вексельное право
приобретает национальные особенности. В
период XVII - XVIII вв. в большинстве европейских
государств, включая Россию, принимаются
специальные нормативные акты, посвященные
векселям. Вексель пришел в Россию в начале
XVIII в. при Петре I - благодаря посредничеству
германских купцов <2>. В 1729 г., в
царствование Петра II, был принят первый
российский Вексельный устав, в котором были
воплощены германские воззрения на векселя.
В 1832 г. издается новый Устав о векселях, в
основе которого лежал прежний, измененный
"на почве" Французского Торгового кодекса,
поэтому он сочетал германские и
французские представления о векселе при
преобладании первых. Реалии хозяйственной
практики настоятельно потребовали
внесения существенных изменений в Устав о
векселях практически сразу после его
принятия, однако прошло несколько
десятилетий до реализации этих замыслов.
Новый Вексельный устав появился в России
лишь в 1902 г. Он состоял из 126 статей, к
которым прилагались образцы векселей и
разного рода надписей на них, и, как и его
предшественники, основывался главным
образом на германском вексельном
законодательстве <3>. После Октябрьской
революции 1917 г. утратил силу и Вексельный
устав 1902 г. Следует отметить, что к началу XX
в. практически во всех цивилизованных
странах сформировались национальные
системы вексельного права, хотя вексель
возник как транснациональный институт.
Широкое применение векселя для расчетов во
внешней торговле привело к тому, что многие
страны осознали необходимость
международной унификации норм вексельного
права. В 1910 - 1912 гг. состоялись международные
конференции в Гааге, результатом которых
явилось принятие двенадцатью
государствами Конвенции об объединении
законоположений о векселях переводных и
простых и Международного (Общего) устава о
векселях переводных и простых. Россия
присоединилась к Конвенции только в части
норм о переводных векселях <4>.
Начавшаяся вскоре после принятия Конвенции
Первая мировая война оказала крайне
отрицательное влияние на экономику
европейских стран и, очевидно, на
вексельное обращение. После ее окончания
Гаагская конвенция действовала лишь
формально, на практике ее нормы не
применялись, и Россия не была здесь
исключением. Советская власть не сочла
новое государство правопреемником в
отношении норм Гаагской конвенции <5>.
--------------------------------
<1> Pearson E.S. Law for European
Business Studies. London, 1994. P. 6.
<2> См.: Бугров А.
Вексельное обращение в России в XVIII в. //
Банки и технологии. 2002. N 3. С. 91 - 96; Пахомов
Д.С. Возникновение и развитие векселя и
законодательства о векселях: от Средних
веков до наших дней // История государства и
права. 2001. N 4.
<3> См: Цитович П.П. Курс
вексельного права. Киев, 1887; Каминка А.И.
Устав о векселях. СПб, 1902; Федоров А.Ф.
Вексельное право. Одесса, 1906; Нолькен А.М.
Высочайше утвержденный 27 мая 1902 года Устав
о векселях. Практическое руководство. СПб,
1909.
<4> См.: Нолькен А.М. Объединенное
законодательство о векселях (Гаагская
конвенция 10/23 июля 1912 года) в применении к
России. СПб, 1913.
<5> Яркий и контурный
анализ истории развития вексельного
законодательства России содержится в
интересной статье Жолобовой Г.А. Устав о
векселях 1902 года. К 100-летию со дня принятия
// Журнал российского права. 2002. N 5. С. 153 - 159.
См. также: Архипов И.В. Модернизация
вексельного права России во второй
половине XIX века // Журнал российского права.
1999. N 9. С. 150 - 156.
К середине XIX столетия
достаточно явно обозначилось
противостояние двух систем вексельного
права - германской, которая основывалась на
положениях Общегерманского вексельного
устава 1847 г., и франко-романской,
базировавшейся на нормах знаменитого
Французского Торгового кодекса 1807 г.
Основное различие между этими системами
вексельного права состояло в том, что
французский законодатель включал
вексельные нормы в общий кодифицирующий
акт торгового права, тогда как в Германии
еще со времен принятия Саксонского
вексельного устава 1682 г. (первого
Германского устава о векселях) сложилась
традиция создания специального
вексельного законодательства, в
определенной степени автономного от
остального массива общегражданских
нормативных актов. Впоследствии возобладал
германский подход <*>.
--------------------------------
<*> Как справедливо
отмечает И. Рукавишникова, "базируясь на
основных принципах гражданского права,
вексельное право обладает специфическими
приемами и способами, с помощью которых
происходит правовое регулирование
вексельных отношений. Именно существование
тесной правовой связи между вексельным и
гражданским правом позволяет причислить
вексель к числу институтов гражданского
права. Вексельное право начинается там, где
возникает специфическое, отличное от
общегражданского, правовое регулирование
отношений по поводу векселя".
Руководствуясь вышеизложенным, автор
выделяет восемь особенностей,
установленных нормами вексельного
законодательства, по сравнению с
положениями гражданского права
(Рукавишникова И. Соотношение норм
гражданского и вексельного права //
Хозяйство и право. 1999. N 12. С. 34 - 35). По вопросу
о соотношении норм вексельного,
гражданского и валютного законодательства
см.: Рассказова Н. Вексель, номинированный в
иностранной валюте, как объект
гражданского оборота // Хозяйство и право.
2000. N 3. С. 16 - 28.
В течение всего периода
кодификации норм о векселях в странах
континентальной Европы Великобритания
находилась несколько в стороне от него.
Специфика английского права, основными
источниками которого являлись прецеденты,
а не законы, обусловила очень позднее
законодательное закрепление векселя.
Только в самом конце столетия, в 1882 г., был
принят Закон "О переводных векселях" - The Bills
of Exchange Act (в дальнейшем - ЗПВ). Это не
означает, что до появления данного Закона в
Великобритании отсутствовало какое бы то
ни было регулирование вексельного
обращения. Другое дело, что нормы и правила,
касающиеся векселей, формировались не на
основе воли законодателя, а на основе
решений судов по конкретным делам. Закон 1882
г. лишь кодифицировал существовавшее на тот
момент прецедентное право. Закон 1882 г. лег в
основу третьей системы вексельного права,
получившей название англо-американской.
Определенная изолированность
Великобритании от остальных европейских
стран обусловила специфику этого Закона. По
мнению В.А. Белова, "законодатель столь
щедро "приправил" нормы национальными
английскими особенностями, что получился
нормативный акт, абсолютно не похожий ни на
что, существовавшее до него" <*>.
--------------------------------
<*> Белов В.А.
Практика вексельного права. М., 1998. С.
70.
Существование трех систем вексельного
права, каждая из которых обладала
специфическими особенностями, в
значительной степени затрудняло правовое
регулирование вексельного обращения,
поэтому к концу XIX столетия стала
совершенно очевидной необходимость
проведения унификации, т.е. создания единых
норм, регулирующих таковое. Вопрос о
необходимости международной унификации
вексельного права был сформулирован в 1863 г.
на "международном собрании" в Генте.
Интересным является тот факт, что на
начальном этапе унификационной работы
предпринимались попытки взять в качестве
основы для создания единого вексельного
устава английское право. В.А. Белов пишет,
что "даже в 1904 г. русский автор В.Д. Катков
все еще предрекал скорую международную
кодификацию вексельного права именно по
английским принципам" <*>. Однако перевес
был на стороне других европейских
государств, и в конце концов Англия
оказалась за пределами унификационного
процесса.
--------------------------------
<*>
Белов В.А. Практика вексельного права. М., 1998.
С. 73.
В рамках Лиги Наций 7 июня 1930 г. в
Женеве 26 государствами было подписано три
конвенции: Конвенция о единообразном
законе о переводном и простом векселе;
Конвенция, имеющая целью разрешение
некоторых коллизий законов о переводных и
простых векселях; Конвенция о гербовом
сборе в отношении переводных и простых
векселей <*>. В основном участниками этих
конвенций стали государства
континентальной Европы (Австрия, Бельгия,
Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия,
Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия,
Польша, Португалия, Финляндия, Франция,
Швейцария, Швеция, Югославия и ряд других), а
также Япония и Бразилия. Принятие Женевских
вексельных конвенций означало
межгосударственную унификацию вексельного
права. Государства-участники приняли
обязательство ввести в действие
Единообразный закон о переводном и простом
векселе (в дальнейшем - ЕВЗ), как он
сформулирован в приложении к первой
конвенции. Тем самым было достигнуто
определенное единство в правовом
регулировании вексельного обращения на
территории этих государств. Унификация
вексельного законодательства и была
главной целью разработки и принятия данных
Конвенций. Она позволила упростить и
облегчить международный вексельный оборот,
придала большую устойчивость и быстроту
взаимоотношениям субъектов международного
банковского права при совершении ими
операций с векселями, а также ликвидировала
различия между французской и германской
вексельными системами. Государства,
ратифицировавшие Женевские вексельные
конвенции либо принявшие национальные
законы на основе ЕВЗ, образовали так
называемую женевскую систему вексельного
права. Среди государств, вексельное
законодательство которых основано на ЕВЗ,
можно упомянуть Алжир, Аргентину, Болгарию,
Ирак, Индонезию, Исландию, Камерун, Заир,
Кувейт, Марокко, Перу, Румынию, Саудовскую
Аравию, Сирию, Турцию, Чехию, Эфиопию, Южную
Корею и ряд других. Всего таких государств
насчитывается порядка пятидесяти.
--------------------------------
<*> Международное
частное право. Сборник нормативных
документов. М., 1994. С. 385 - 437.
Государства, в
которых функционирует англо-саксонская
система права, не являются участниками
Женевских вексельных конвенций. В них
действует вексельное законодательство,
отличающееся от предписаний Конвенций и
ориентированное на Закон Великобритании "О
переводных векселях" 1882 г. В число таких
государств входят Австралия,
Великобритания, Израиль, Индия, Ирландия,
Канада, Новая Зеландия, Пакистан,
Пуэрто-Рико, США, ЮАР и многие другие. В
государствах этой группы действует
англо-американская система вексельного
права.
Среди стран, не относящихся ни к
женевской системе, ни к англо-американской
системе вексельного права, можно выделить
самостоятельную группу государств, чье
вексельное законодательство в основном
базируется на нормах Французского
Торгового Кодекса 1807 г. К этим странам,
которые иногда именуются странами
"старофранцузского" вексельного права,
принадлежат Боливия, Венесуэла, Египет,
Иран, Испания, Куба, Лихтенштейн, Мексика,
Таиланд, Чили и ряд других.
СССР не был в
числе государств, подписавших Женевские
вексельные конвенции, однако присоединился
к ним 25 ноября 1936 г. В соответствии с
требованиями этих документов
