Новое в законодательстве о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земель
угодий и реабилитации загрязненных
земель.
Потери возмещаются в полном
объеме при предоставлении
сельскохозяйственных угодий во временное
пользование с условием рекультивации
нарушенных земель под
несельскохозяйственные угодья. В размере 50%
от норматива - при нанесении снятого
плодородного слоя почвы на
малопродуктивные или непродуктивные
угодья за счет средств предприятий,
организаций и учреждений, которым
предоставляется земельный участок.
Порядок возмещения потерь лесного
хозяйства помимо Положения, утвержденного
Постановлением Правительства РФ N 77,
регулируется Постановлением Правительства
РФ от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для
исчисления размера взысканий за ущерб,
причиненный лесному фонду и не входящим в
лесной фонд лесам нарушением лесного
законодательства Российской Федерации".
При этом порядок возмещения потерь лесного
хозяйства в основном предусмотрен для
случаев неправомерных действий, но именно
его нормы берутся за основу при определении
размера возмещения ущерба, вызванного
переводом лесных земель в нелесные или при
изъятии земель лесного фонда в иных
случаях.
Размер ущерба, причиненного
гражданами и юридическими лицами,
исчисляется по таксам, установленным
названным Постановлением N 388. Помимо этого
данным Постановлением определены размеры
неустоек, взимаемых при причинении ущерба
лесному фонду, которые устанавливаются в
зависимости от категории леса, где
совершено нарушение, и характера нарушения.
Взимание неустоек не освобождает
лесопользователей от административной и
других видов ответственности,
установленных законодательством
Российской Федерации.
Порядок
использования средств,
перечисляемых в
счет возмещения потерь
Постановлением
Правительства РФ N 77 (в ред. от 2003 г.)
утвержден Перечень видов работ, на которые
могут использоваться средства, поступающие
в порядке возмещения потерь
сельскохозяйственного производства,
вызванных изъятием сельскохозяйственных
угодий для несельскохозяйственных нужд, их
временным занятием или ухудшением
качества.
В этот Перечень включены
следующие работы:
освоение новых земель
под сельскохозяйственные угодья за счет
земель, не используемых в
сельскохозяйственном производстве,
проведение работ по окультуриванию
осваиваемых земель и повышению их
плодородия;
засыпка и выполаживание
оврагов, освоение крутых склонов со
строительством комплекса гидротехнических
сооружений по защите земель от эрозии,
оползней и селей;
строительство дорог к
осваиваемым земельным участкам;
коренное улучшение сельскохозяйственных
угодий, известкование и гипсование почв;
восстановление плодородия почв
деградированных сельскохозяйственных
угодий, земель, загрязненных химическими и
радиоактивными веществами свыше
допустимой концентрации, а также земель,
зараженных карантинными вредителями и
болезнями растений;
обводнение
сельскохозяйственных угодий,
строительство и реконструкция
оросительных и осушительных систем, защита
земель от подтопления, заболачивания,
засоления и иссушения;
создание на
землях сельскохозяйственного назначения
защитных лесных насаждений;
работы по
заготовке и использованию торфа на
удобрение, включая строительство площадок
для приготовления компостов;
выявление
деградированных сельскохозяйственных
угодий и загрязненных земель, разработка
мероприятий, а также оформление документов
и материалов по консервации земель;
проведение топографо-геодезических,
почвенных, геоботанических и других
проектно-изыскательских и
научно-исследовательских работ, связанных
с изучением земельных ресурсов, освоением
новых земель и повышением их плодородия,
улучшением используемых
сельскохозяйственных угодий.
Другие
виды работ, связанные с освоением новых
земель и улучшением сельскохозяйственных
угодий, не указанные в настоящем Перечне,
могут выполняться за счет средств,
поступающих в порядке возмещения потерь
сельскохозяйственного производства, по
решению соответствующего органа
исполнительной власти.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 28.09.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 28.01.1993 N 77
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ
СОБСТВЕННИКАМ
ЗЕМЛИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ,
АРЕНДАТОРАМ И
ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 21.05.2001 N 388
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ВЗЫСКАНИЙ ЗА УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ЛЕСНОМУ
ФОНДУ И НЕ ВХОДЯЩИМ В ЛЕСНОЙ ФОНД
ЛЕСАМ
НАРУШЕНИЕМ ЛЕСНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
РФ от 07.05.2003 N 262
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ И АРЕНДАТОРАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ
ИЗЪЯТИЕМ ИЛИ ВРЕМЕННЫМ
ЗАНЯТИЕМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВ
СОБСТВЕННИКОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И
АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛИБО
УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ В
РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУГИХ ЛИЦ"
Право и экономика, N 9, 2003
