Правовая природа мирового соглашения в исполнительном производстве
государственно-властным предписанием суда,
содержащимся в судебном решении.
б) В
силу специфики исполнительного
производства, подтвержденности права
взыскателя судебным решением, необходимо
отметить доминирующее положение
взыскателя при заключении исполнительного
мирового соглашения. Если правоотношение
между истцом и ответчиком является спорным,
то в исполнительном производстве право
взыскателя, равно как и обязанность
должника, подтверждено обязательным для
исполнения юрисдикционным актом - решением
суда.
Доминирующее положение
взыскателя заключается в том, что на стадии
исполнительного производства у него нет
сомнений в спорности своего права - оно
подтверждено судебным актом, и для
получения присужденного взыскателю
достаточно только инициировать процесс
приведения решения в исполнение. При этом,
решая вопрос об обращении судебного
решения к принудительному исполнению,
взыскатель не зависит от мнения должника
или органа, постановившего решение.
Касаясь вопроса о положении должника в
исполнительном производстве, нельзя не
отметить, что выбор вариантов поведения для
должника практически ограничен, поскольку
должник изначально считается обязанным
лицом, именно его необходимо принудить к
совершению каких-либо действий <*>.
--------------------------------
<*> Плешанов А.Г.
Диспозитивное начало в сфере гражданской
юрисдикции: проблемы теории и практики. М.,
2002. С. 143.
При этом в отличие от судебного
разбирательства, где истец и ответчик
находятся в равной ситуации (не имея
подтверждения своего права) и идут на
уступки друг другу, отказываясь от того,
чего у них еще нет, взыскатель отказывается
от какого-то своего блага или его части,
которым он фактически обладает (пусть даже
это его право закреплено только на
бумаге).
Заключение мирового соглашения
в процессе исполнения обусловлено тем, что
"присуждение - это еще не есть полное
взыскание", иногда взыскателю выгоднее
получить хотя бы некоторую часть
присужденного. Таким образом, причина,
побуждающая взыскателя к заключению
мирового соглашения с должником, - не
спорность права, а определенные сомнения в
возможности получить присужденное по
решению суда.
Для должника заключение
мирового соглашения может быть одним из
способов облегчить бремя обязанности,
возложенной на него по решению суда, в
частности, заключение мирового соглашения
должником в срок, предоставленный для
добровольного исполнения, позволит
избежать дополнительных расходов,
связанных с уплатой исполнительского
сбора. Кроме того, заключая мировое
соглашение, должник может изменить как
размер, так и способ исполнения
присужденной ему обязанности.
в)
Мировое соглашение, заключаемое в процессе
исполнительного производства, не
затрагивает по сути предмета спора, а
касается в основном изменения условий и
способа исполнения судебного решения.
Указанная черта вытекает из существа двух
предыдущих и заключается в том, что в
отличие от мирового соглашения,
заключаемого в процессе судебного
разбирательства, исполнительное мировое
соглашение зачастую служит инструментом
оптимизации условий исполнения должником
своей обязанности. В ходе исполнительного
производства стороны могут договориться об
отсрочке или рассрочке платежа либо о
замене способа исполнения возложенной на
должника обязанности. Так, при отсутствии у
должника денежных средств, достаточных для
уплаты присужденной в пользу взыскателя
суммы, стороны могут договориться о
передаче должником взыскателю иного
имущества, взамен чего взыскатель, со своей
стороны, отказывается от присужденного.
Изложенное позволяет сделать следующие
выводы.
Во-первых, мировое соглашение,
заключаемое на стадии исполнения судебного
решения, составляет единый
юридико-фактический состав, включающий в
себя элементы как материального, так и
процессуального права.
Во-вторых,
мировое соглашение предлагается
рассматривать как одно из проявлений
частноправовых начал в области
исполнительного производства, которое
традиционно относится к области публичного
права и которое обусловливается наличием
частноправовых начал в гражданском
процессуальном праве и является
продолжением полномочий сторон
гражданского процесса по определению
судьбы иска.
В-третьих, мировое
соглашение, заключаемое в процессе
исполнительного производства, обладает
определенными специфическими чертами,
позволяющими отграничивать его от мирового
соглашения, заключаемого в процессе
судебного разбирательства.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
21.07.1997 N 119-ФЗ
"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ"
(принят ГД ФС РФ
04.06.1997)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N
138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 23.10.2002)
Арбитражный и гражданский процесс, N 12, 2003
