Правовые проблемы местного самоуправления в условиях финансового федерализма
// Законодательство и экономика. 2002. N 10.
<**> Петрова Г.В. О конституционных
основах налогово-бюджетного федерализма и
межбюджетных отношений // Журнал
российского права. 2003. N 1. Не случайно
отмечается, что процесс становления
местного самоуправления не может
осуществляться вне рамок общего процесса
государственного строительства, в отрыве
от других направлений развития российской
государственности. В свою очередь развитие
местного самоуправления не может
ограничиться рассмотрением и внесением
поправок в базовые законы о местном
самоуправлении. Необходимо рассматривать и
подходить к вопросу развития
законодательства о местном самоуправлении
гораздо шире. Учитывая роль и место
местного самоуправления в решении вопроса
перехода России к устойчивому развитию и
повышения конкурентоспособности страны,
становление и развитие местного
самоуправления должно стать одной из
приоритетных задач государственного
строительства. Процесс должен
осуществляться в рамках специальной
государственной программы самого высокого
уровня. Условием развития местного
самоуправления является наличие общей
стратегии государственного строительства
и представлений о роли и месте местного
самоуправления в системах публичной власти
и управления развитием. Таким образом,
проведенный анализ и обобщенный материал
позволяют сделать вывод: местное
самоуправление в условиях финансового
федерализма не закончило до настоящего
времени свою эволюцию. Требуется
дальнейшее конструктивное
совершенствование налогового и бюджетного
законодательства, направленное на
расширение возможностей местного
самоуправления для решения стоящих перед
ним задач. В этом видится магистральное
направление развития местного
самоуправления в Российской
Федерации. ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993) "ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РСФСР" (утв. ВС
РСФСР 24.06.1983) ЗАКОН РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "ОБ
ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.08.1995 N
154-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ
12.08.1995) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.1997 N
126-ФЗ "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ
10.09.1997) "БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС
РФ 17.07.1998) "НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N
146-ФЗ (принят ГД ФС РФ
16.07.1998) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от
02.08.1999 N 887 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И
МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ") ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 01.02.1996 N 3-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА - ОСНОВНОГО
ЗАКОНА ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 N 1-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЗАКОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17
АПРЕЛЯ 1996 ГОДА "О СИСТЕМЕ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 21.03.1997 N 5-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ПОЛОЖЕНИЙ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 2
СТАТЬИ 18 И СТАТЬИ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1991 ГОДА "ОБ
ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 30.11.2000 N 15-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА (ОСНОВНОГО
ЗАКОНА) КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕДАКЦИИ
ЗАКОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 МАРТА 1999
ГОДА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ" "УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ" (принят решением Курской
областной Думы от 02.11.1995 N 52)
Законодательство и экономика, N 12, 2003
Читайте также
|